吉林省長春市人民政府

長春市人民政府令



第 56 號

《長春市計劃用水管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年9月22日市政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。

市長：姜治瑩

二〇一四年九月二十二日

長春市計劃用水管理辦法

第一條為了加強(qiáng)計劃用水管理，節(jié)約用水，落實水資源管理制度，提高用水效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的計劃用水及其管理活動，適用本辦法。

第三條市、縣（市）和雙陽區(qū)水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計劃用水管理工作,城市節(jié)約用水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政供水管網(wǎng)的計劃用水管理工作。

有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法做好計劃用水管理的相關(guān)工作。

第四條水主管部門所屬的水資源管理機(jī)構(gòu)及城市節(jié)約用水主管部門所屬的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計劃用水日常管理工作。

第五條下列用水實行計劃管理：

（一）大中型灌區(qū)生產(chǎn)用水；

（二）直接從江河、湖泊或者地下取用水；

（三）使用市政供水管網(wǎng)或者自建設(shè)施供水日用水量在五立方米以上（含五立方米）的用水；

（四）水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門在干旱等特殊時期確定的其他用水。

第六條用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。

第七條本市行政區(qū)域的計劃用水總量不得超過本區(qū)域年度用水總量控制目標(biāo)。批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。

市、縣（市）和雙陽區(qū)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級水主管部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及上級人民政府下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)，制定本轄區(qū)年度用水計劃，對本轄區(qū)的年度用水實行總量控制。

第八條符合本辦法第五條第一項、第二項情形的用水戶，應(yīng)當(dāng)于每年十一月份向轄區(qū)水主管部門報送下一年度用水計劃申請。

符合本辦法第五條第三項情形的用水戶，應(yīng)當(dāng)于每年十一月份向轄區(qū)城市節(jié)約用水主管部門報送下一年度用水計劃申請。

第九條用水戶申請用水計劃，應(yīng)當(dāng)提供申請文件。申請文件包括年度計劃用水量、水源、用水性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等內(nèi)容。

第十條水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門根據(jù)用水定額、用水戶的用水記錄和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，并依據(jù)本轄區(qū)年度用水計劃總量綜合平衡后，核定其年度用水計劃。

沒有用水定額的，可以參照用水戶的用水記錄或者水資源費繳費記錄核定其年度用水計劃。

沒有用水定額，也沒有用水記錄或者水資源費繳費記錄的，可以參考本地區(qū)同類用水戶的平均用水量核定其年度用水計劃。

第十一條水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)于每年十二月三十一日前向用水戶下達(dá)下一年度的用水計劃。

對新增用水戶，應(yīng)當(dāng)自受理用水計劃申請材料之日起十五個工作日內(nèi)核定并下達(dá)用水計劃。

第十二條用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計劃自行確定月度計劃用水量，報轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門備案。

第十三條臨時使用市政供水管網(wǎng)用水的，應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向轄區(qū)城市節(jié)約用水主管部門書面申請臨時用水計劃指標(biāo)。

城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)，并給予書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為同意。

獲得批準(zhǔn)的臨時用水戶應(yīng)當(dāng)及時辦理市政供水管網(wǎng)臨時用水手續(xù)，按照規(guī)定裝表計量、繳納水費，并指派專人負(fù)責(zé)管理。

第十四條用水戶因生產(chǎn)經(jīng)營等特殊原因需增加年度計劃用水量的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意。

增加的用水計劃從重新核定的次月起生效。

第十五條用水實行計量收費和超定額累進(jìn)加價制度。超計劃用水的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定交納超定額累進(jìn)加價費用。

第十六條用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢驗合格的計量設(shè)施，計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持齊備、完好。用水戶未按照規(guī)定安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能正常運行的，按每天二十四小時最大用水能力計算用水量。

用水戶有兩個以上不同水源或者兩類以上不同性質(zhì)用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計量設(shè)施。

第十七條用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬，做好用水統(tǒng)計，并按月向轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門報送用水?dāng)?shù)據(jù)。

第十八條日用水量在三十立方米以上（含三十立方米）的用水戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試，每二年進(jìn)行一次復(fù)測。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)、用水工藝發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測。測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)報送轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門，作為下達(dá)下一年度用水計劃的依據(jù)。

其他用水戶，有條件的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試。

第十九條用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計劃用水管理，建立健全計劃用水管理制度，明確計劃用水管理責(zé)任部門和責(zé)任人員。

第二十條水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)按月對用水戶用水計劃執(zhí)行情況、用水計量和統(tǒng)計情況進(jìn)行核查。

水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門在檢查和考核工作中發(fā)現(xiàn)用水戶出現(xiàn)用水量異常增加或者可能超出用水計劃的，應(yīng)當(dāng)給予提示，并提出整改要求。

第二十一條市、縣（市）和雙陽區(qū)水主管部門及城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計劃用水管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立計劃用水管理目標(biāo)責(zé)任制，并把計劃用水實施情況納入目標(biāo)考核體系。

第二十二條違反本辦法第八條、第十四條規(guī)定，未按規(guī)定報送下一年度用水計劃申請或者調(diào)整用水計劃未獲批準(zhǔn)而擅自增加用水的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第二十三條違反本辦法第十三條第三款規(guī)定，未及時辦理市政供水管網(wǎng)臨時用水手續(xù)的，由城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令停止違法行為，限五個工作日內(nèi)補(bǔ)辦臨時用水手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處二千元以上五千元以下罰款。

第二十四條違反本辦法第十六條規(guī)定，未安裝計量設(shè)施的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門處五千元以上二萬元以下罰款；計量設(shè)施不能正常運行的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，未進(jìn)行水平衡測試的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門給予警告，并處以二千元以上五千元以下罰款。

第二十六條水主管部門及其他有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法所稱用水戶是指具有本辦法第五條第一項、第二項、第三項行為的單位和個人。

本辦法所稱水平衡測試是指對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進(jìn)行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

第二十八條本辦法自2014年11月1日起施行。