青島市海上交通安全條例
青島市海上交通安全條例
山東省青島市人大常委會
青島市海上交通安全條例
青島市海上交通安全條例
(2014年8月27日青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強青島海上交通安全管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,維護國家權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在青島海域航行、停泊和作業(yè)的船舶、設(shè)施以及相關(guān)人員。
第三條 市和沿海各區(qū)(市)人民政府應(yīng)當建立海上交通安全管理責(zé)任制,加強海上交通安全管理工作。
青島海事局及其所屬海事管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu))負責(zé)青島海域的交通安全監(jiān)督管理工作。
市交通運輸行政主管部門負責(zé)青島海域海上旅游經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)督管理,具體工作由港航管理部門承擔。沿海區(qū)(市)人民政府確定的部門負責(zé)本區(qū)域的海上旅游經(jīng)營行業(yè)監(jiān)督管理工作,履行本條例規(guī)定的港航管理部門職責(zé)。
海洋與漁業(yè)、體育、旅游、公安邊防、安全監(jiān)管、規(guī)劃等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),負責(zé)與其相關(guān)的海上交通安全管理工作。
第二章 船舶、設(shè)施以及相關(guān)人員
第四條 船舶、設(shè)施應(yīng)當符合檢驗技術(shù)規(guī)范的規(guī)定并適于安全航行、停泊和作業(yè)。
船舶、設(shè)施應(yīng)當具有船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的檢驗證書,并依法在海事管理機構(gòu)登記。
第五條 船舶、設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定的配員要求配備人員。
在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員應(yīng)當持有相應(yīng)的職務(wù)證書;從事危險貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員,還應(yīng)當取得特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應(yīng)的資格證書。
船舶、設(shè)施的所有者或者經(jīng)營者不得聘用無相應(yīng)職務(wù)證書、資格證書的人員。
第六條 在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員應(yīng)當攜帶有效證件,遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條 船長全面負責(zé)船舶航行、停泊和作業(yè)的安全,在保障海上人身與財產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染海域方面,具有獨立決定權(quán),并負有最終責(zé)任。
第八條 船舶、設(shè)施的所有者、經(jīng)營者應(yīng)當按照海上交通安全管理的有關(guān)規(guī)定,合理調(diào)度或者使用船舶、設(shè)施,不得指使、強令在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員違章作業(yè)。
第三章 航行、停泊和作業(yè)
第九條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)海上交通安全管理的需要,劃定并公布青島海域船舶報告區(qū),制定船舶報告管理規(guī)定。進出船舶報告區(qū)的船舶應(yīng)當按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告。
第十條 船舶通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、分道通航區(qū)、橋梁和航行條件受到限制的區(qū)域時,應(yīng)當遵守海事管理機構(gòu)有關(guān)避讓、限速等規(guī)定。
第十一條 船舶航行中遇到下列情形時,應(yīng)當調(diào)整至安全航速:
(一)遇到正在裝卸危險貨物的船舶;
(二)途經(jīng)正在進行水面起重、潛水作業(yè)、打撈沉船沉物、維修燈浮的地點;
(三)在船舶密集海域航行時;
(四)能見度不良時。
第十二條 應(yīng)船舶請求,海事管理機構(gòu)應(yīng)當提供他船動態(tài)、助航標志、水文氣象、航行警(通)告和其他有關(guān)信息服務(wù)。
第十三條 對需要在港口海域航行的下列船舶,海事管理機構(gòu)可以根據(jù)申請視情安排護航:
。ㄒ唬┹d運放射性危險貨物、爆炸品、液化氣體或者閉杯閃點低于23℃易燃氣體的;
。ǘ┬柰蠋Ш叫械囊苿邮狡脚_、總長一百八十米及以上或者水上高度六十米及以上的大型起重船、載貨駁船、浮船塢、躉船等船舶;
。ㄈ┖J鹿芾頇C構(gòu)公布的可能嚴重影響海上交通安全的其他船舶。
申請護航的船舶可能對港口安全造成威脅的,海事管理機構(gòu)有權(quán)禁止其進港或者令其離港。
第十四條 海上大型設(shè)施和移動式平臺的拖帶作業(yè),應(yīng)當經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)進行拖航檢驗,并按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)申請發(fā)布航行警(通)告。
第十五條 下列船舶進出港、在港內(nèi)航行、移泊(順岸相鄰兩個泊位之間的平行移動除外)或者靠離碼頭時,應(yīng)當向國家批準設(shè)置的引航機構(gòu)申請引航:
。ㄒ唬┩鈬;
。ǘ┖J鹿芾頇C構(gòu)會同港航管理部門提出、報經(jīng)上級有關(guān)部門批準的應(yīng)當申請引航的中國籍船舶;
。ㄈ┓、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當申請引航的其他中國籍船舶。
第十六條 引航機構(gòu)應(yīng)當滿足船舶提出的正當引航要求,及時為船舶提供引航服務(wù),不得無故拒絕或者拖延。
引航員應(yīng)當持引航員適任證書,按照引航等級規(guī)定引領(lǐng)船舶,并在海事管理機構(gòu)規(guī)定的引航交接區(qū)域登離被引領(lǐng)船舶。
引航員應(yīng)當謹慎引航,不得指令或者引領(lǐng)船舶超速航行、違規(guī)追越。
第十七條 禁止未經(jīng)核準載客的船舶載客,禁止客船超定額載客。
當風(fēng)力超過核定的安全適航風(fēng)級或者能見度低于五百米時,客船不得開航。
第十八條 客船應(yīng)當在明顯位置標明應(yīng)急通道以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施,標注消防、救生演示圖,配備消防、救生手冊,并在開航后立即向乘客作出演示或者說明。
第十九條 客船在航行中,船員應(yīng)當規(guī)范操作、加強巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當及時采取有效措施予以消除;不能及時消除的,應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
第二十條 滾裝客船應(yīng)當按照船舶檢驗機構(gòu)核定的車輛艙的承載能力、裝載尺度合理積載車輛,車輛停放間距應(yīng)當不小于0.5米。
禁止?jié)L裝客船載運危險貨物或者載運裝有危險貨物的車輛以及超載、超高、超重車輛。
第二十一條 船舶應(yīng)當在依法核準的碼頭、泊位、設(shè)施和依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。
船舶停泊期間,應(yīng)當留足確保船舶安全操縱的船員。五百總噸及以上(或者七百五十千瓦及以上)船舶的船長和大副、輪機長和大管輪不得同時離船。
第二十二條 港內(nèi)作業(yè)的船舶和在港內(nèi)停泊三十日以上的船舶,海事管理機構(gòu)應(yīng)當對其機艙污水排放設(shè)備采取鉛封措施。未經(jīng)海事管理機構(gòu)同意,不得啟封。
第四章 海上旅游交通安全特別規(guī)定
第二十三條 海上旅游交通安全適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本條例的其他規(guī)定。
第二十四條 市人民政府應(yīng)當組織海洋與漁業(yè)、旅游、港航、體育、海事等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海上交通安全需要,劃定海上旅游活動使用海域的區(qū)域,并向社會公布。
第二十五條 規(guī)劃部門應(yīng)當會同港航、旅游、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃以及海上旅游發(fā)展需要,編制海上旅游碼頭(設(shè)施)規(guī)劃,按照規(guī)定程序報批后向社會公布。
第二十六條 從事海上旅游經(jīng)營的,應(yīng)當向港航管理部門申請經(jīng)營許可,并具備以下條件:
。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格;
。ǘ┦褂玫拇耙婪ㄈ〉么皺z驗證書、船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書等證明船舶安全、質(zhì)量符合要求且來源合法的證件;
。ㄈ┤藛T配備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng);
(四)有完備的安全生產(chǎn)管理制度和措施;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
對符合法定條件的,港航管理部門應(yīng)當核發(fā)國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證,并為投入運營的船舶配發(fā)船舶營業(yè)運輸證。
第二十七條 港航管理部門在審批海上旅游經(jīng)營許可時,應(yīng)當明確其船舶?康拇a頭、站點、航線、折返點和區(qū)域,并向社會公布。
海上旅游船舶運營期間應(yīng)當在港航管理部門核準的碼頭、站點、航線、航行區(qū)域停靠或者航行。
第二十八條 海上旅游船舶應(yīng)當在明顯位置標明載客定額、水上搜救電話號碼和乘客安全注意事項等內(nèi)容,并隨船攜帶通信工具。載客十二人以上的海上旅游船舶應(yīng)當裝載船舶自動識別系統(tǒng)。
海上旅游經(jīng)營者應(yīng)當為其船舶投保承運人責(zé)任險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔保。
第二十九條 海上旅游船舶開航前,船員應(yīng)當指導(dǎo)乘客正確穿著救生衣,講解乘船安全注意事項。敞開式海上旅游船舶應(yīng)當確保乘客穿著救生衣;有乘客未穿著救生衣的,不得開航。
第三十條 海上旅游船舶應(yīng)當遵守下列安全航行規(guī)定:
。ㄒ唬┏丝腿藬(shù)不得超過載客定額;
。ǘ┎坏醚b運易燃、易爆、劇毒等危險物品;
。ㄈ┎捎冒踩剿,嚴禁駕駛?cè)藛T酒后或者疲勞駕駛;
。ㄋ模┰谌粘龊笕章淝拜d客出海航行(具備夜航條件的除外);
。ㄎ澹┢渌踩叫幸(guī)定。
第三十一條 海上旅游經(jīng)營者和海上旅游碼頭(設(shè)施)經(jīng)營者應(yīng)當確保乘客上下船舶安全;乘客登船后,雙方應(yīng)當清點并如實記錄登船人數(shù)備查。
第三十二條 海上旅游碼頭(設(shè)施)應(yīng)當具備船舶安全靠泊和游客安全登離條件,設(shè)置應(yīng)急通道、防滑、防護設(shè)施,配備消防、救生設(shè)備,并在顯著位置張貼安全須知、設(shè)立安全標志。
海上旅游碼頭(設(shè)施)應(yīng)當配備專人管理,按照規(guī)定檢查、維修、保養(yǎng),消除安全隱患,確保游客人身安全。
第三十三條 海上旅游經(jīng)營者、海上旅游碼頭(設(shè)施)經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
海上旅游經(jīng)營者、海上旅游碼頭(設(shè)施)經(jīng)營者應(yīng)當建立安全責(zé)任制,采取措施保證游客安全,并制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)事件預(yù)警或者發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施,組織救援。
第三十四條 從事潛水等高危險性海上體育項目經(jīng)營的,應(yīng)當按照國家規(guī)定向體育行政部門申請經(jīng)營許可,向海洋與漁業(yè)部門申請海域使用許可。
體育行政部門在審批海上體育項目經(jīng)營許可時,應(yīng)當根據(jù)本市海上旅游活動區(qū)域劃分以及經(jīng)營項目特點,確定其從事經(jīng)營的海域范圍。
海上體育項目經(jīng)營應(yīng)當在確定的海域范圍內(nèi)進行。
第三十五條 非營業(yè)性游艇應(yīng)當避免在船舶定線制海域、航道、錨地、增養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近海域以及交通密集區(qū)及其他交通管制海域航行;確需進入上述海域航行的,應(yīng)當聽從海事管理機構(gòu)的指揮,并遵守限速規(guī)定。
非營業(yè)性游艇應(yīng)當在專用停泊碼頭(點)停泊。游艇專用停泊碼頭(點)應(yīng)當符合游艇安全靠泊、避風(fēng)以及便利人員安全登離的要求。
非營業(yè)性游艇在航行中的臨時性停泊,應(yīng)當選擇不妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè)的海域;不得在航道、錨地、禁航區(qū)以及海事管理機構(gòu)公布的禁止停泊的海域內(nèi)停泊。
第三十六條 海上非經(jīng)營性游覽觀光、休閑娛樂、體育運動等活動,應(yīng)當遵守海上交通安全管理規(guī)定,及時避讓其他船舶、設(shè)施以及人員,其安全管理工作由活動舉辦者、管理者負責(zé)。
第三十七條 除緊急避險、搶險救援或者特許情形外,禁止船舶在海水浴場航行、停泊或者作業(yè);禁止?jié)O業(yè)船舶在旅游碼頭(設(shè)施)、海上游覽觀光、休閑娛樂、體育運動等區(qū)域作業(yè)或者停泊;禁止釣魚船在海上旅游船舶航行區(qū)域、海上體育運動區(qū)域作業(yè)或者停泊。
港口、碼頭(設(shè)施)經(jīng)營者、海水浴場管理者等用海單位或者個人,應(yīng)當加強對所使用海域的管理,按照規(guī)定維護海上秩序,及時制止違法行為或者向有關(guān)管理部門報告。
第三十八條 依法成立的海上旅游經(jīng)營行業(yè)組織可以制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第五章 安全保障
第三十九條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃、港口總體規(guī)劃以及海上交通安全需要,劃定、調(diào)整或者撤銷分道通航區(qū)、警戒區(qū)、航線、航道、錨地以及其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域,按照規(guī)定程序報批后向社會公布。
第四十條 禁止在港區(qū)海域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航路、航道、錨地等區(qū)域從事養(yǎng)殖、捕撈和垂釣活動。
需要在前款規(guī)定區(qū)域從事游覽、體育運動、科研以及其他可能影響海上交通安全的活動的,應(yīng)當經(jīng)海事管理機構(gòu)批準。海事管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。
第四十一條 航標的設(shè)置應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,管理維護單位應(yīng)當保證其處于正常工作狀態(tài)。
碰撞、損壞航標的,應(yīng)當立即向航標管理維護單位和海事管理機構(gòu)報告。
第四十二條 在通航海域及其岸線范圍內(nèi)設(shè)置、建造海上固定設(shè)施或者海岸工程的,應(yīng)當進行通航安全評估,并按照規(guī)定報海事管理機構(gòu)批準后方可施工作業(yè)。
新建、改建、擴建港口和在通航海域設(shè)置、建造海上固定設(shè)施,應(yīng)當配套建設(shè)海上交通安全設(shè)施,并與主體工程同時投入使用。
前兩款所列工程建設(shè)完工后,涉及通航安全的部分,應(yīng)當經(jīng)竣工驗收及通航安全核查合格后方可投入使用。
第四十三條 進行海上施工作業(yè)活動,不得擅自擴大施工作業(yè)海域范圍和增加施工作業(yè)船舶;施工作業(yè)完成后,不得遺留任何有礙航行安全的物體。
第四十四條 有下列影響航行情形之一的,海事管理機構(gòu)可以視情采取限時通航、限速通航、繞航、單向通航、禁止通航等海上交通管制措施,并予以公告:
(一)惡劣天氣或者惡劣海況;
。ǘ┖I想U情或者事故;
。ㄈ┖I瞎娦曰顒踊蛘唧w育比賽;
(四)海上施工作業(yè);
。ㄎ澹┐敖煌髅芏瘸稣:叫袟l件;
。┢渌麌乐赜绊懞叫械那闆r。
第四十五條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時,應(yīng)當責(zé)令相關(guān)責(zé)任船舶、設(shè)施立即消除或者限期消除;未按要求消除的,海事管理機構(gòu)可以責(zé)令相關(guān)責(zé)任船舶或設(shè)施離港、停航、改航、停止作業(yè)、減載或者禁止其進出港口。
第四十六條 碼頭、泊位所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當定期測量碼頭、泊位前沿海域及相鄰?fù)ê胶S蛩畈蠛J鹿芾頇C構(gòu)備案。
第四十七條 港航管理部門應(yīng)當加強對海上旅游碼頭(設(shè)施)、停泊站點等客流集中場所的現(xiàn)場管理,查處非法從事海上旅游經(jīng)營活動的行為。有關(guān)部門和單位應(yīng)當給予支持和配合。
第四十八條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當加強對負有海上安全監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十九條 市和沿海區(qū)(市)人民政府應(yīng)當建立海上交通安全綜合協(xié)調(diào)機制,定期組織各相關(guān)管理部門開展海上交通安全綜合執(zhí)法檢查或者聯(lián)合執(zhí)法。
各管理部門在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄的,應(yīng)當及時告知或者通報相關(guān)管理部門。
第六章 海上應(yīng)急和事故處理
第五十條 市人民政府應(yīng)當設(shè)立海上搜救指揮機構(gòu),負責(zé)海上應(yīng)急救援和防抗災(zāi)害等的組織、協(xié)調(diào)和指揮,其辦事機構(gòu)設(shè)在青島海事局。
市及沿海區(qū)(市)人民政府應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急救援專項補助資金,用于海上應(yīng)急救助、海上不明來源油污應(yīng)急處置以及海上搜救獎勵、演習(xí)、培訓(xùn)等。
第五十一條 海上搜救指揮機構(gòu)應(yīng)當加強海上應(yīng)急力量建設(shè),配備與海上應(yīng)急工作相適應(yīng)的裝備、設(shè)施。
海上搜救指揮機構(gòu)應(yīng)當制定海上搜救、防污染等應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準后實施。
海上搜救指揮機構(gòu)應(yīng)當定期組織成員單位進行搜救演練。各成員單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案履行義務(wù),服從海上搜救指揮機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和指揮。
第五十二條 港航管理部門應(yīng)當制定海上旅游經(jīng)營安全應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。
第五十三條 船舶、設(shè)施、人員在海上遇險,應(yīng)當及時發(fā)出遇險信號;遇險需要救助時,應(yīng)當立即向海上搜救指揮機構(gòu)報警。禁止謊報險情、惡意報警。
船舶、設(shè)施、人員在海上發(fā)現(xiàn)遇險事故或者收到求救信號時,應(yīng)當盡力救助遇險人員,并將有關(guān)情況及時向海上搜救指揮機構(gòu)報告。
第五十四條 海上搜救指揮機構(gòu)接到報警后應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案立即通報有關(guān)單位,并組織開展應(yīng)急救援行動。有關(guān)責(zé)任單位、個人必須服從海上搜救指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第五十五條 海上應(yīng)急行動完成或者由于客觀原因致使海上應(yīng)急行動應(yīng)當終止時,由海上搜救指揮機構(gòu)作出終止海上應(yīng)急行動的決定,必要時可以提請市人民政府決定。
第五十六條 海上應(yīng)急行動信息由海上搜救指揮機構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第五十七條 船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故,應(yīng)當按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告;海事管理機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)當及時向同級人民政府及上級海事管理機構(gòu)報告,并按照規(guī)定程序調(diào)查處理。
發(fā)生海上交通事故的船舶、設(shè)施,應(yīng)當盡一切可能救助遇難人員。在不嚴重危及自身和他船安全的情況下,當事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場。
第五十八條 船舶、設(shè)施或者物品在通航海域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮的,船舶、設(shè)施或者其所有者、經(jīng)營者應(yīng)當立即報告海事管理機構(gòu)。
擱淺物、沉沒物或者漂浮物影響海上交通秩序或者安全的,其所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定打撈、清除;情況緊急或者其所有者、經(jīng)營者不按照規(guī)定打撈、清除的,海事管理機構(gòu)有權(quán)采取強制措施打撈、清除,費用由其所有者或者經(jīng)營者承擔。
第七章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構(gòu)予以處罰:
。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施的所有者或者經(jīng)營者指使、強令違章作業(yè)或者干涉船長獨立決定權(quán),造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)引航員不按照規(guī)定引航的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;造成海上交通事故的,依法扣留或者吊銷引航員職務(wù)證書;
。ㄈ┥米詫C艙污水排放設(shè)備啟封的,對船舶所有者或者經(jīng)營者處五千元以上兩萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第十七條、第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,對船舶所有者或者經(jīng)營者處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┛痛陲L(fēng)力超過核定的安全適航風(fēng)級或者能見度低于五百米時開航的;
。ǘ┖I下糜未暗某丝腿藬(shù)超過載客定額的;
。ㄈ┎痪邆湟购綏l件的海上旅游船舶在日落后日出前載客出海航行的。
第六十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事海上旅游經(jīng)營的,由港航管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,處三萬元以上十五萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,海上旅游船舶運營期間未在核準的碼頭、站點、航線、航行區(qū)域?炕蛘吆叫械模筛酆焦芾聿块T責(zé)令改正,處五萬元以上十五萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷經(jīng)營許可證。
第六十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,對海上旅游經(jīng)營者處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)未在船舶明顯位置標明載客定額、水上搜救電話號碼或者乘客安全注意事項等內(nèi)容的;
(二)未隨船攜帶通信工具的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定裝載船舶自動識別系統(tǒng)的。
第六十四條 違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由港航管理部門或者海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,對海上旅游經(jīng)營者處五千元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬╅_航前未向乘客講解安全注意事項的;
。ǘ┏ㄩ_式船舶有乘客未穿著救生衣而開航的;
(三)未及時清點乘客人數(shù)并如實記錄的。
第六十五條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由港航管理部門責(zé)令改正,對海上旅游碼頭(設(shè)施)經(jīng)營者處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷經(jīng)營許可證。
第六十六條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,超出確定的海域范圍進行海上體育項目經(jīng)營的,由體育行政部門責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的,吊銷經(jīng)營許可證。
第六十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,非營業(yè)性游艇有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,對游艇所有者處五百元以上二千元以下罰款:
(一)未在專用停泊碼頭(點)停泊的;
。ǘ┡R時停泊的海域不符合本條例規(guī)定的。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,對漁業(yè)船舶、釣魚船,由海洋與漁業(yè)部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下罰款;對其他船舶,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十條規(guī)定,在港區(qū)海域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航路、航道、錨地等區(qū)域內(nèi),從事養(yǎng)殖、捕撈、垂釣等活動,或者擅自從事游覽、體育運動、科研以及其他可能影響海上交通安全的活動的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,對責(zé)任人處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十條 海上施工作業(yè)單位或者個人違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構(gòu)按照以下規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)批準進行施工作業(yè)的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;
。ǘ┥米詳U大施工作業(yè)海域范圍或者增加施工作業(yè)船舶的,責(zé)令立即停止施工作業(yè),處二千元以上二萬元以下罰款;
。ㄈ┖I鲜┕ぷ鳂I(yè)完成后遺留有礙航行安全物體的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;對遺留的物體拒不清除的,由海事管理機構(gòu)組織清除,清除費用由責(zé)任人承擔。
第七十一條 有關(guān)責(zé)任單位、個人在應(yīng)急救援行動中不服從海上搜救指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮的,依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第七十二條 海事、港航、海洋與漁業(yè)、體育、旅游等有關(guān)部門工作人員在海上交通安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十三條 本條例下列用語的含義:
。ㄒ唬┞殑(wù)證書,是指船員培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿、船員適任證書及其他適任證件;
(二)滾裝客船,是指具有乘客定額證書且核定乘客定額(包括車輛駕駛員)十二人以上的滾裝船舶。
第七十四條 主要用于海上垂釣活動的釣魚船,由海洋與漁業(yè)部門參照漁業(yè)船舶的管理規(guī)定進行登記,并負責(zé)其安全管理工作。
第七十五條 體育運動船艇的安全管理由體育行政部門負責(zé),并服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管。
第七十六條 市及沿海區(qū)(市)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),負責(zé)以漁業(yè)為主的漁港海域交通安全的監(jiān)督管理工作,并負責(zé)青島海域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。
第七十七條 海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設(shè)施以及以軍事目的進行海上施工作業(yè)的管理,不適用本條例。
第七十八條 本條例自公布之日起施行。