河北省人民政府

河北省達標排污許可管理辦法
政府令〔2014〕12號
　　《河北省達標排污許可管理辦法(試行)》已經(jīng)2014年11月12日省政府第37次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

　　省長 張慶偉

　　2014年12月4日

　　河北省達標排污許可管理辦法

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　　第一條 為實施排污許可制度，促進污染源達標排放，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排污單位），應當取得排污許可證：

　�。ㄒ唬┡欧糯髿馕廴疚铮ú缓瑱C動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動污染源排放大氣污染物）的；

　�。ǘ�）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的；

　�。ㄈ�）集中處理生活污水、工業(yè)廢水的；

　�。ㄋ模�從事畜禽養(yǎng)殖達到省政府確定規(guī)模標準的。

　　第三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作，其所屬的環(huán)境監(jiān)察、督查機構(gòu)負責排污許可的日常監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當引導、支持排污單位采用先進的技術(shù)和管理手段，削減污染物排放的強度、濃度和總量。

　　排污單位削減的污染物排放總量指標經(jīng)環(huán)境保護主管部門確認后，可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定留存或者有償轉(zhuǎn)讓。

　　第五條 申請領(lǐng)取排污許可證，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門批準，或者建設(shè)項目已經(jīng)依照國家、本省有關(guān)規(guī)定在環(huán)境保護主管部門備案；

　�。ǘ�）污染防治設(shè)施和污染物處理能力符合環(huán)境保護的要求；

　�。ㄈ�）污染物排放達到國家、本省有關(guān)標準，重點污染物排放符合總量控制指標的要求；

　�。ㄋ模┡盼劭谠O(shè)置和污染物自動監(jiān)測設(shè)備安裝、檢定（校準）、比對符合國家、本省有關(guān)規(guī)定，污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并正常運行；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請領(lǐng)取排污許可證應當填寫申請登記表，并提供排放污染物技術(shù)報告和符合前款規(guī)定條件的證明材料。

　　前款規(guī)定的排放污染物技術(shù)報告，應當由排污單位自行或者委托專業(yè)機構(gòu)編制，編制時應當測算、說明排污許可證有效期內(nèi)每年的重點污染物排放總量和其他污染物排放情況。

　　第六條 環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)不同情況核定或者確定本辦法第五條規(guī)定的重點污染物排放總量控制指標，對現(xiàn)有排污單位應當根據(jù)當?shù)匚廴疚锟偭靠刂埔�求、排污單位所屬行業(yè)的排污績效、經(jīng)審核有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染物排放標準核定，對新建、改建、擴建項目應當根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準文件確定。

　　第七條 新建排污單位應當自其環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格之日起15日內(nèi)申請領(lǐng)取排污許可證。

　　第八條 排污許可實行分級管理。環(huán)境保護主管部門對排污單位提出的排污許可申請，應當自受理申請之日起20日內(nèi)依法作出準予排污許可或者不予排污許可的決定；對材料不齊全或者不符合法定形式的排污許可申請，應當當場或者在5日內(nèi)一次性以書面形式告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

　　第九條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成，有效期不超過5年。

　　正本應當載明排污單位的名稱、住所、法定代表人，排放污染物的種類、重點污染物排放總量控制指標和有效期等事項。

　　副本除載明正本規(guī)定的事項外，還應當載明排污單位主要生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，污染防治設(shè)施和污染物處理方式，污染物排放執(zhí)行標準，排污口設(shè)置，監(jiān)督檢查情況等事項。

　　第十條 排污單位合并、分立，或者改變名稱、住所、法定代表人的，應當自變更之日起15日內(nèi)，申請辦理排污許可證變更手續(xù)。

　　因新建、改建、擴建建設(shè)項目原因使排放污染物的種類、濃度、總量和污染防治設(shè)施運行、排污口的設(shè)置等情況發(fā)生變更的，排污單位應當自其環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格之日起15日內(nèi)申請辦理排污許可證變更手續(xù)。

　　第十一條 污染物排放執(zhí)行標準、重點污染物排放總量控制指標和環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化的，環(huán)境保護主管部門應當對排污許可證載明的事項進行變更。

　　第十二條 排污單位需要延續(xù)排污許可證有效期的，應當在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。

　　環(huán)境保護主管部門應當自受理排污單位的延續(xù)申請之日起20日內(nèi)，作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

　　第十三條 有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：

　�。ㄒ唬┡盼蹎挝坏纳�產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品被列入國家、本省確定的淘汰目錄且超過淘汰期限的；

　�。ǘ�）因環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，排污單位所在地禁止或者限制排放原排污許可證規(guī)定的污染物的；

　�。ㄈ�）排污單位未按期達到重點污染物排放總量控制指標要求的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十四條 排污單位的排污許可證有效期屆滿未延續(xù)或者排污單位終止排放污染物的，排污許可證發(fā)證部門應當及時注銷其排污許可證。

　　第十五條 排污單位應當妥善保管排污許可證，不得涂改或者偽造。其正本應當放置于排污單位的主要辦公場所或者生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。

　　第十六條 排污許可證遺失、損毀的，排污單位應當在當?shù)刂饕獔罂�刊發(fā)遺失、損毀公告，并在公告后20日內(nèi)申請補辦排污許可證。

　　第十七條 排污單位應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　第十八條 排污單位應當按照國家、本省有關(guān)規(guī)定對污染物排放情況進行監(jiān)測，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

　　排污單位應當建立污染物排放和污染防治設(shè)施運行臺賬，并向環(huán)境保護主管部門報告相關(guān)情況。

　　第十九條 環(huán)境保護主管部門及其環(huán)境監(jiān)察、督查機構(gòu)，應當通過監(jiān)控系統(tǒng)或者采用現(xiàn)場檢查、書面核查等方式，對排污單位實施排污許可情況進行監(jiān)督檢查，并詳細記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，建立排污許可證管理檔案。

　　監(jiān)督檢查結(jié)果應當載入排污許可證副本，并可向社會公布。

　　第二十條 環(huán)境保護主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┏�越法定職權(quán)頒發(fā)排污許可證的；

　　（二）違反法定程序頒發(fā)排污許可證的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)違法排污行為不予查處的；

　�。ㄋ模┢渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十一條 排污單位違反本辦法的有關(guān)行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

　　第二十二條 排污單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理排污許可證變更手續(xù)的；

　�。ǘ�）未按照國家、本省有關(guān)規(guī)定對污染物排放情況進行監(jiān)測的；

　�。ㄈ�）未建立污染物排放和污染防治設(shè)施運行臺賬的。

　　第二十三條 本辦法自2015年3月1日起施行。