湖南省益陽(yáng)市人民政府

益陽(yáng)市人民政府令〔2014〕3號(hào)

　　《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)新增、取消、下放、暫停、調(diào)整和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市　長(zhǎng)　　胡忠雄

2014年11月5日

益陽(yáng)市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)新增、取消、下放、暫停、調(diào)整和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定

　　按照國(guó)務(wù)院、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目、提高行政效能的要求，市人民政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市直有關(guān)部門（單位）對(duì)市本級(jí)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)審核和論證，市人民政府研究決定：保留行政許可項(xiàng)目71項(xiàng)；承接省下放新增5項(xiàng)；取消3個(gè)子項(xiàng)；直接下放或委托下放區(qū)縣（市）實(shí)施14項(xiàng)（含1個(gè)原已暫停的項(xiàng)目和3個(gè)子項(xiàng)）；暫停6項(xiàng)及1個(gè)子項(xiàng)；調(diào)整行政許可項(xiàng)目43項(xiàng)，其中35項(xiàng)行政許可項(xiàng)目及6個(gè)子項(xiàng)與10項(xiàng)管理服務(wù)項(xiàng)目及1個(gè)子項(xiàng)合并為20項(xiàng)，調(diào)整名稱5項(xiàng)，調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)2項(xiàng)，轉(zhuǎn)為日常工作1項(xiàng)。

　　各級(jí)各有關(guān)部門要按照全面深化改革的要求，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真做好新增、取消、下放、暫停和調(diào)整的行政許可項(xiàng)目的銜接和落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止行政許可項(xiàng)目取消、下放、暫停后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要認(rèn)真做好保留的行政審批項(xiàng)目的流程梳理和優(yōu)化工作，創(chuàng)新審批方式，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，大力提升審批效率。要按照行政許可法的規(guī)定，將公布保留的行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐市政務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并將項(xiàng)目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)上公示。

　　今后新增、取消、下放、暫停和調(diào)整的行政許可項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報(bào)市人民政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)，并向社會(huì)公示。同時(shí)，各級(jí)各部門要結(jié)合法律、行政法規(guī)的變更以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，建立健全審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理配套工作機(jī)制，并定期對(duì)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。

　　過(guò)去公布的行政許可項(xiàng)目與本決定公布的行政許可項(xiàng)目不相符的，以本決定為準(zhǔn)。

　　附件：1．益陽(yáng)市本級(jí)保留的行政許可項(xiàng)目目錄（71項(xiàng)）

　　　　　2．益陽(yáng)市本級(jí)新增的行政許可項(xiàng)目目錄（5項(xiàng)）

　　　　　3．益陽(yáng)市本級(jí)取消的行政許可項(xiàng)目目錄（3個(gè)子項(xiàng)）

　　　　　4．益陽(yáng)市本級(jí)下放的行政許可項(xiàng)目目錄（11項(xiàng)及3個(gè)子項(xiàng)）

　　　　　5．益陽(yáng)市本級(jí)暫停的行政許可項(xiàng)目目錄（6項(xiàng)及1個(gè)子項(xiàng)）

　　　　　6．益陽(yáng)市本級(jí)調(diào)整的行政許可項(xiàng)目目錄（43項(xiàng)）


附件1

益陽(yáng)市本級(jí)保留的行政許可項(xiàng)目目錄（71項(xiàng)）

序號(hào)


項(xiàng)目名稱


子 項(xiàng)


實(shí)施機(jī)關(guān)


設(shè)立依據(jù)


承諾辦結(jié)時(shí)限


備 注

1


市管工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)





市發(fā)改委


《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》


3日




2


市管重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)


《市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》另行發(fā)布


市發(fā)改委


《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）


3日




3


出入境通行證核發(fā)





市公安局


《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《出境入境管理法實(shí)施細(xì)則》


5日




4


市管機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、臨時(shí)通行牌證核發(fā)





市交警支隊(duì)


《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》


即時(shí)


市轄區(qū)由市審批，縣（市）和大通湖自行審批

5


市管機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)、審驗(yàn)





市交警支隊(duì)


《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》


2日


市轄區(qū)由市審批，縣（市）和大通湖自行審批

6


影響交通安全的道路施工許可





市交警支隊(duì)


《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》


即時(shí)


市轄區(qū)由市審批，縣（市）和大通湖自行審批

7


機(jī)動(dòng)車運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆劇毒化學(xué)物品放射性等危險(xiǎn)物品通行許可





市交警支隊(duì)


《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）


即時(shí)




8


市級(jí)社會(huì)組織（含民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)）成立、變更、注銷登記





市民政局


《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）


13日




9


基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)





市司法局


《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部令第60號(hào)）


10日


省授權(quán)市

10


勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)





市人社局


《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人社部令第19號(hào)）


15日




11


供地許可





市政府實(shí)施、市國(guó)土資源局承辦


《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》


21日




12


市直管土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、改變用途、續(xù)期許可





市政府實(shí)施、市國(guó)土資源局承辦


《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）、《湖南省城鎮(zhèn)劃撥土地使用權(quán)管理?xiàng)l例》


10日




13


用地（含臨時(shí)用地）許可





市政府實(shí)施、市國(guó)土資源局承辦


《中華人民共和國(guó)土地管理法》


13日




14


劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批





市國(guó)土資源局、市房管局


《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）


21日


共管項(xiàng)目

15


采礦權(quán)許可





市國(guó)土資源局


《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》


30日




16


城市古樹(shù)名木遷移許可及砍伐、修剪城市樹(shù)木審批





市政府實(shí)施、市住建局承辦


《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）


3日


保證管線安全的除外

17


建筑工程施工許可


建筑工程施工許可


市住建局


《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）、《湖南省建設(shè)工程合同備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（湘建辦〔2005〕261號(hào)）


7日


并聯(lián)審批，涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由市國(guó)安局審核

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)登記


市住建局

建設(shè)項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建）的安全設(shè)施（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施）施工審查


市安監(jiān)局

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案


市住建局

建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同備案


市住建局

18


特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定


房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機(jī)械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定


市住建局


《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）、《湖南省安全生產(chǎn)條例》


4日




特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定


市質(zhì)監(jiān)局

特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定


市安監(jiān)局

19


建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查


建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查


市住建局


《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）、《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）


7日


并聯(lián)審批

建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確認(rèn)


市地震局

防雷裝置設(shè)置設(shè)計(jì)審核


市氣象局

結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)審查


市人防辦

工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查


市住建局

建設(shè)項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建）的安全設(shè)施（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施）設(shè)計(jì)審查


市安監(jiān)局

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核


市消防支隊(duì)

20


三級(jí)園林綠化企業(yè)資質(zhì)審核認(rèn)定

不分頁(yè)顯示　　　總共7頁(yè)　　1 [2] [3] [4] [5] [6] [7]

　　下一頁(yè)