廣東省韶關(guān)市人民政府

韶關(guān)市區(qū)公共交通站場管理辦法（韶府令第118號）




《韶關(guān)市區(qū)公共交通站場管理辦法》（韶府規(guī)審〔2014〕11號），已經(jīng)2014年12月25日韶關(guān)市人民政府第十三屆51次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。



市長 艾學(xué)峰





2015年1月3日













韶關(guān)市區(qū)公共交通站場管理辦法



第一條 為加強(qiáng)公共交通站場（以下簡稱“公交站場”）及附屬設(shè)施的管理，提高公交站場的服務(wù)水平，營造暢通、安全、有序、便捷的城市公共交通出行環(huán)境，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》、《城市公共交通站、場、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公交站場包括：

韶關(guān)市區(qū)（包括湞江區(qū)、武江區(qū)，下同）公交換乘樞紐站、公交首末站、公交中途站及其所有標(biāo)識和候乘設(shè)施，含公交候車亭附屬的廣告設(shè)施等。

第三條 韶關(guān)市區(qū)內(nèi)公交站場的布局規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用、維護(hù)以及相關(guān)活動適用本辦法。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門是本市公共交通站場行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市公交線網(wǎng)規(guī)劃及城市公共汽車客運(yùn)發(fā)展需要，對韶關(guān)市區(qū)公交站場統(tǒng)一進(jìn)行布局規(guī)劃，負(fù)責(zé)韶關(guān)市區(qū)公交站場的建設(shè)、遷移、養(yǎng)護(hù)、維修以及公交候車亭附屬廣告設(shè)施的管理等工作。

市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土、住建、城管、公安、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門做好公交站場管理工作。

第五條　新建、改建、擴(kuò)建公交站點(diǎn)設(shè)施以及停車場地，應(yīng)當(dāng)符合本市公共交通規(guī)劃。

第六條　公交站場應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、城市公交線網(wǎng)布局規(guī)劃、常住人口分布、公眾出行需求、道路條件等情況優(yōu)化設(shè)置。

第七條 城市主次干道、等級公路的建設(shè)單位在實(shí)施道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)公交站場設(shè)施。新建、改造的城市主、次干道應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)港灣式公交站點(diǎn)、設(shè)置公交候車亭。中途站的建設(shè)應(yīng)按市交通運(yùn)輸主管部門提供的具體樣式、規(guī)格實(shí)施，并積極采用節(jié)能減排的新能源、新技術(shù)和新設(shè)備。具備條件的其他道路、路段也應(yīng)參照實(shí)施。規(guī)劃主管部門在核發(fā)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸主管部門的意見。

第八條　城市總體規(guī)劃中確定和預(yù)留的公交站場用地和空間，未經(jīng)有關(guān)規(guī)劃審批部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得侵占或者改變其用途。

第九條　公交站場的設(shè)置應(yīng)符合安全、便民、節(jié)能環(huán)保的要求，站點(diǎn)間隔設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照《城市公共交通站、場、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，覆蓋半徑為250～300米，站點(diǎn)間隔為500～600米，特殊站點(diǎn)間隔的距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由市交通運(yùn)輸主管部門與規(guī)劃主管部門共同研討后確定，以保證公交車輛運(yùn)行效率和道路通行效率，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

第十條　有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)配套建設(shè)公交樞紐站、首末站或中途站等站點(diǎn)設(shè)施：

（一）新建或者擴(kuò)建機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站、軌道交通車站等客流集散公共場所的；

（二）新建或者擴(kuò)建大型公共設(shè)施的；

（三）新建或者擴(kuò)建聚居人口達(dá)2萬人或以上居住區(qū)的；

（四）新建或者擴(kuò)建日均人流量2萬人/次或以上商業(yè)中心的；

（五）新建或者擴(kuò)建聚集人口達(dá)2萬人或以上工業(yè)園區(qū)的。

第十一條　公交站場名稱應(yīng)當(dāng)以中文命名為主，其它譯名為輔。其它譯名以現(xiàn)行譯法標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十二條 不同線路同一站點(diǎn)的公交站場名稱應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，且具有唯一性。

第十三條 公交站場名稱的命名應(yīng)順應(yīng)城市發(fā)展需要，兼顧城市歷史文化保護(hù)需要，以及市民認(rèn)知習(xí)慣，并具有長期性和穩(wěn)定性。

第十四條 公交站場命名可優(yōu)先考慮以下因素：

（一）站點(diǎn)所在地區(qū)、道路、街道（鎮(zhèn)）、政府機(jī)構(gòu)、居委會（村）的名稱；

（二）站點(diǎn)周邊公共設(shè)施、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、愛國主義教育基地、文物古跡、歷史文化及旅游景點(diǎn)的名稱；

（三）站點(diǎn)附近的立交、重要路口等有利于確認(rèn)方位的大型市政設(shè)施的名稱；

（四）公路、鐵路、水路等交通樞紐站場的名稱；

（五）公交站場所在場地的使用權(quán)提供單位或出資建設(shè)單位的名稱。

第十五條 公交站場名稱以所在地區(qū)、道路、愛國主義教育基地、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、歷史文化及旅游景點(diǎn)的名稱命名的，應(yīng)當(dāng)使用地名管理相關(guān)部門所規(guī)范的名稱；沒有規(guī)范名稱的，可使用當(dāng)?shù)厣鐣�約定俗成的名稱。

第十六條 公交站場命名一般不加注副站名，必要時(shí)，加注副站名的應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

（一）擬加注的副站名是市級以上單位確定的重點(diǎn)文物古跡、旅游景點(diǎn)的；

（二）擬加注的副站名是重要的公共服務(wù)性設(shè)施的；

（三）擬加注的副站名是對公交站場擁有產(chǎn)權(quán)或出資建設(shè)該站的單位，且命名無異議的；

（四）擬用建筑物等名字申請加注副站名的，提請單位需對申請加注副站名的建筑物擁有產(chǎn)權(quán)或出資建設(shè)該站，且命名無異議的。

第十七條 市區(qū)公交站場的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)市交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施。如有企業(yè)、其他組織或者個(gè)人投資建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)和居住區(qū)自行建設(shè)的公交站場，應(yīng)當(dāng)符合公交站場相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并接受市交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督和管理，符合移交條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交至市交通運(yùn)輸主管部門管理，并在工程驗(yàn)收合格后報(bào)備相關(guān)建設(shè)資料。

第十八條 與文化、體育、商業(yè)等大型建設(shè)工程項(xiàng)目配套的公交樞紐站、首末站和中途站等公交站場的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。由主體工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并應(yīng)當(dāng)保障配套站場與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。

第十九條　公交中途站前不能設(shè)置妨礙市民候乘及上下車的設(shè)施，公交中途站及其上下行方向30米內(nèi)，專供公共汽車進(jìn)出站使用，其他車輛不得�？渴褂�。

公交站場�？繀^(qū)域空間尺度應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，充分顧及公交線路聚集程度。�？繀^(qū)段長度內(nèi)的候車區(qū)域及其與人行道之間的連接區(qū)，除必要的候車亭和少量樹木外，不得建有其他設(shè)施。

第二十條 候車亭的建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮人行道的寬度、地面及地下設(shè)施的具體情況，避免給行人通行帶來不便，人行道寬度少于3米的公交中途站不設(shè)置候車亭。

候車站臺高度宜采用0.15米～0.20米，站臺寬度不宜小于2米；當(dāng)條件受限時(shí)，站臺寬度不得小于1.5米。同時(shí)站臺高度應(yīng)結(jié)合人行道情況合理設(shè)定，方便老幼病殘乘客上下車。候車區(qū)域與人行道之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道。

第二十一條 公交站場的施工建設(shè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）須按核準(zhǔn)的位置、面積動工建設(shè)。建設(shè)若需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)取得相關(guān)部門的許可后方能施工；

（二）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)圍蔽設(shè)施，夜間應(yīng)設(shè)置安全警示燈或反光標(biāo)志；懸掛或擺放挖掘許可證，并在核定范圍和期限內(nèi)施工；

（三）確實(shí)影響公交車停靠、市民候乘的，施工前必須提前3日在市交通運(yùn)輸主管部門公眾信息網(wǎng)站刊登通告后方可施工；

（四）施工中與市政設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)立即停止施工，并報(bào)告市政設(shè)施管理部門和其他有關(guān)部門協(xié)商解決；

（五）工程完工后應(yīng)及時(shí)修復(fù)路面，嚴(yán)格按《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行施工，確保修復(fù)質(zhì)量；

（六）及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)時(shí)留下的余泥物料，做到工完場凈，保持市容整潔。

第二十二條 公交首末站、樞紐站使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）科學(xué)、合理組織車流和人流按公交站場設(shè)計(jì)的線路行駛、上下客和停放，保持站場安全有序，有條件的站場應(yīng)提供志愿者服務(wù)；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的消防、保衛(wèi)、照明、衛(wèi)生設(shè)施；

（三）保養(yǎng)和維護(hù)場內(nèi)的綠化，做好公交站場的衛(wèi)生保潔、除四害工作，公交站場的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，按照規(guī)定佩戴上崗證或工作牌；

（四）不得擅自在公交站場營運(yùn)場地內(nèi)設(shè)置與公交營運(yùn)管理無關(guān)的建（構(gòu)）筑物；

（五）不得利用或者容納他人利用公交站場從事與公交營運(yùn)業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動；

（六）不得擅自將公交站場及其附屬物品轉(zhuǎn)讓、抵押；

（七）配合政府部門做好公益宣傳工作。

第二十三條　公交站場內(nèi)禁止下列行為：

（一）攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品或危害人體健康與公共衛(wèi)生的物品進(jìn)入公交站場；

（二）覆蓋、涂改、污損線路標(biāo)識牌等運(yùn)營服務(wù)標(biāo)志；

（三）私自亂搬、挪用、移動交通標(biāo)志和消防設(shè)施等；

（四）損壞、侵占候車亭（廊）、站務(wù)用房等公共交通服務(wù)設(shè)施；

（五）其他危害公交站場設(shè)施及運(yùn)營安全的行為。

第二十四條 制作公交線路標(biāo)識應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）使用市交通運(yùn)輸主管部門核定的統(tǒng)一標(biāo)識版面；

（二）在線路標(biāo)識右下角公開監(jiān)督電話及候乘設(shè)施維修電話；

（三）線路標(biāo)識指引清晰，內(nèi)容準(zhǔn)確（含始末班時(shí)間，同一線路A、B線以及有往程而無返程的要分別標(biāo)示）。

第二十五條 公交候車亭附屬廣告設(shè)施可發(fā)布公益廣告和商業(yè)廣告。其收入納入市財(cái)政收支兩條線管理。

公交候車亭附屬廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)通過公開招投標(biāo)或拍賣的方式確定發(fā)布權(quán)單位，其招標(biāo)及拍賣所得用于公交站場建設(shè)、維護(hù)，并確保附屬廣告設(shè)施按一定的比例用作發(fā)布公益廣告。商業(yè)廣告應(yīng)符合國家法律法規(guī)，確保內(nèi)容文明健康。開展促銷宣傳活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)職能部門的程序要求。

第二十六條 公交候車亭附屬廣告設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）保持所使用公交候車亭和附屬廣告設(shè)施以及附屬公交站點(diǎn)設(shè)施的完好、有效和美觀整潔；

（二）商業(yè)廣告畫面及內(nèi)容健康大方，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。

第二十七條 市交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情況之一，或者對公民、法人或者其他組織有關(guān)新設(shè)、變更或者臨時(shí)增設(shè)、遷移公交站場的訴求，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場實(shí)地勘查，符合公交交通規(guī)劃和《城市公共交通站、場、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定的，公交站場可以進(jìn)行變更：

（一）站場因城市建設(shè)需要遷移、棄用的；

（二）與附近新建（構(gòu)）筑物、新建道路等有沖突的；

（三）公交出行點(diǎn)變化的；

（四）影響道路交通安全的；

（五）與公交站場命名相關(guān)的公共設(shè)施、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、旅游景點(diǎn)、市政設(shè)施、單位等已經(jīng)滅失、遷移或變更名稱的；

（六）公交站場名稱存在嚴(yán)重誤導(dǎo)乘客的情況和隱患的；

（七）其他必須更改站場名稱的情況。

公交站場的變更一般在每年6月和12月集中實(shí)施。站場名稱實(shí)施更換期間，允許新舊站名同時(shí)存在，必要時(shí)，可加注副站名長期存在。凡屬永久性站場變更的，須對全線的公交站牌及相關(guān)導(dǎo)（候）乘設(shè)施等實(shí)施更換；屬于臨時(shí)性站場變更的（調(diào)整期在6個(gè)月內(nèi)）不作更換。

第二十八條 市交通運(yùn)輸主管部門在變更公交站場前，應(yīng)在本市交通運(yùn)輸主管部門公眾信息網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。若有公交站場變更涉及線路停靠站點(diǎn)變化為臨時(shí)性或時(shí)限在短期內(nèi)的（6個(gè)月以內(nèi)），只對變更部分的站點(diǎn)進(jìn)行告示。

第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將變更的公交站場調(diào)整情況向公交運(yùn)營企業(yè)通報(bào)，并在市交通運(yùn)輸主管部門公眾信息網(wǎng)站進(jìn)行公告。公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做好公交車上的導(dǎo)（候）乘設(shè)施（含語音報(bào)站設(shè)施）站場名稱的更改和告知工作。

第三十條 市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公交站場日常維修維護(hù)。需要新建、改建公交站場的，由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)公交站場建設(shè)計(jì)劃制定建設(shè)費(fèi)用預(yù)算報(bào)市財(cái)政部門，市財(cái)政部門核準(zhǔn)后按照有關(guān)程序撥付公交站場建設(shè)費(fèi)用。

第三十一條 公民、法人或者其他組織都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公交站場設(shè)施，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門依照《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部令第138號）的有關(guān)規(guī)定處理：

（一）損壞城市公交站場服務(wù)設(shè)施的；
　�。ǘ�）擅自關(guān)閉、拆除城市公交站場服務(wù)設(shè)施或者將城市公交站場服務(wù)設(shè)施移作他用的；
　�。ㄈ�）在城市公交站場停放非公共汽電車客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品的；

（四）覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除公交站牌的；

（五）其他影響城市公交站場服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

第三十二條 市交通運(yùn)輸主管部門的管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。