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海南省�？谑腥嗣裾�
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�？谑腥嗣裾P于下放行政管理事項的決定（政府令98號）
《�？谑腥嗣裾P于下放行政管理事項的決定》已經(jīng)2014年10月9日十五屆市政府第34次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市 長:倪 強
2014年10月29日
（此件主動公開）
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關于下放行政管理事項的決定
根據(jù)《中共�？谑形P于深入推進行政審批制度改革的決定》精神，現(xiàn)決定依法下放行政管理事項35項。各區(qū)、市政府相關部門要堅持依法下放、權責一致、提高效能的原則，研究并及時處理行政管理事項下放后可能出現(xiàn)的情況和問題，認真做好相關銜接和監(jiān)管工作。
一、各區(qū)應及時采取有效措施，從機構、人員、經(jīng)費等方面確保承接下放的行政管理事項到位，避免出現(xiàn)承接落空或不到位現(xiàn)象。市政府各部門不得再以備案、核準等名義對已下放的行政管理事項進行變相審批。
二、各區(qū)應進一步建立健全下放行政管理事項實施情況定期備案制度，及時向市政府相關部門上報下放行政管理事項實施情況。市政府相關部門要履行宏觀管理、業(yè)務指導和事后監(jiān)督職責，指導和協(xié)助各區(qū)做好下放行政管理事項的承接和實施工作。市政府各部門應當開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)下放行政管理事項實施過程中存在的問題，并督促各區(qū)整改。如各區(qū)整改不力，導致下放的行政管理事項無法正常實施，社會效果差的，市政府相關部門可提請市政府批準依法收回下放的行政權項。
三、各區(qū)應當制定相應的配套政策和管理制度，完善區(qū)級服務平臺，確保下放行政管理事項規(guī)范高效運行。
四、對下放行政管理事項承接與實施過程中市、區(qū)有關部門應當承擔的責任，監(jiān)察部門應當加大過錯責任追究力度，保障下放行政權項的順利實施。
附件：�？谑腥嗣裾�2014年下放的行政管理事項（35項）
附件
海口市人民政府2014年下放的行政管理事項（35項）
序號
事項名稱
事項類型
法定實施機關
下放后實施機關
下放方式
備注
1
建設工程施工許可
行政許可
縣級以上建設行政主管部門
區(qū)建設行政主管部門
依法界定
限于主城區(qū)外房屋建設工程
2
舉辦商業(yè)、公益性宣傳活動臨時占用道路或公共場所搭建臨時構筑物或其他設施審批
行政許可
市市政市容主管部門
區(qū)市政市容行政主管部門
依法委托
3
社會投資建設項目招標事項核準（省重點項目）
行政許可
政府投資主管部門
區(qū)投資主管部門
依法界定
各開發(fā)區(qū)管委會
依法委托
4
供水單位衛(wèi)生許可
行政許可
縣級以上衛(wèi)生行政部門
區(qū)衛(wèi)生行政主管部門
依法界定
限于各區(qū)三星級（含三星級）以下的賓館酒店，1000住戶以下的小區(qū)（單位）宿舍的二次供水、集中式供水單位，農村公共供水、自建設施供水、二次供水單位的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理
5
公共場所衛(wèi)生許可
行政許可
縣級以上衛(wèi)生行政部門
區(qū)衛(wèi)生行政主管部門
依法界定
限于泳池水體表面積500㎡（不含）以下的社會性人工游泳場所的衛(wèi)生行政許可及衛(wèi)生監(jiān)督管理
6
門診部醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可
行政許可
縣級衛(wèi)生行政部門
區(qū)衛(wèi)生行政主管部門
依法界定
7
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)許可
行政許可
縣級衛(wèi)生行政部門
區(qū)衛(wèi)生行政主管部門
依法界定
8
餐飲服務許可
行政許可
縣級以上質量監(jiān)督管理部門
區(qū)食品藥品行政主管部門
依法界定
9
個人獨資企業(yè)登記權
行政許可
市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局
各工商所
依法委托
包括名稱預核、設立登記、變更登記、注銷登記、備案等部分
10
個人獨資企業(yè)分支機構登記權
行政許可
市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局
各工商所
依法委托
11
合伙企業(yè)登記權
行政許可
市、縣工商行政管理部門
各工商所
依法委托
12
合伙企業(yè)分支機構登記權
行政許可
市、縣工商行政管理部門
各工商所
依法委托
13
港澳臺個體工商戶登記權
行政許可
縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門
各工商所
依法委托
14
農民專業(yè)合作社登記權
行政許可
縣（市）、區(qū)工商行政管理部門
各工商所
依法委托
15
農民專業(yè)合作社分支機構登記權
行政許可
縣（市）、區(qū)工商行政管理部門
各工商所
依法委托
16
國有建設用地改變用途許可初審
行政許可
市國土資源局
區(qū)國土分局
依法委托
17
國有劃撥土地使用權轉讓許可初審
行政許可
市國土資源局
區(qū)國土分局
依法委托
包含個人和單位部分
18
劃撥地補辦出讓手續(xù)
行政許可
市國土資源局
區(qū)國土分局
依法委托
19
礦產資源開采許可證變更和延期
行政許可
市國土資源局
區(qū)國土分局
依法委托
20
積壓房地產土地確權
行政許可
市國土資源局
區(qū)國土分局
依法委托
21
土地權利登記（除國有儲備地設定登記部分外）
非行政許可
市國土資源局
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依法委托
該事項類型待非行政許可清理后再重新確定
22
物業(yè)管理行政處罰權
行政處罰
縣級以上物業(yè)管理主管部門
區(qū)物業(yè)行政主管部門
依法界定
23
城市危房管理
一般管理事項
縣級以上房地產行政主管部門
區(qū)房屋行政主管部門
依法界定
海口市人民政府關于下放行政管理事項的決定
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