貴州省貴陽(yáng)市人民政府

貴陽(yáng)市高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理辦法
政府令第26號(hào)



　　《貴陽(yáng)市高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理辦法》已經(jīng)2014年12月23日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng) 劉文新

2014年12月23日

貴陽(yáng)市高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)高速鐵路沿線安全管理，確保鐵路運(yùn)行安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱高空拋物等行為，是指向高速鐵路線路及其安全保護(hù)區(qū)和鄰近區(qū)域、列車(chē)等拋擲物品以及隨意傾倒、拋灑垃圾，或者因違反規(guī)定導(dǎo)致高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及鄰近區(qū)域的建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施上堆放、懸掛物品墜落、脫落、飄落等影響高速鐵路安全的情形。

　　本辦法所稱高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋)外側(cè)起向外的距離分別為：

　�。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)10米；

　　（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)12米；

　�。ㄈ�）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)15米；

　�。ㄋ模┢渌�地區(qū)20米。

　　第四條公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)負(fù)責(zé)高速鐵路沿線高空拋物等行為的治安管理。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)高速鐵路沿線涉及的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　城市綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育行政、社會(huì)治安綜合治理及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為涉及的相關(guān)工作。

　　高速鐵路沿線的縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織開(kāi)展高速鐵路安全常識(shí)、愛(ài)路護(hù)路等宣傳教育活動(dòng)，提高防護(hù)意識(shí)，落實(shí)防護(hù)責(zé)任。

　　高速鐵路沿線的中小學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本校學(xué)生的安全教育。

　　高速鐵路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)配合做好禁止高空拋物等行為的相關(guān)工作。

　　第五條任何單位和個(gè)人都有自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路的義務(wù)，不得擾亂高速鐵路沿線正常秩序，有權(quán)舉報(bào)高速鐵路沿線的有關(guān)違法行為。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并依法調(diào)查處理。

　　第六條高速鐵路沿線禁止下列影響鐵路安全的行為：

　�。ㄒ唬�從高速鐵路沿線兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物內(nèi)向外拋擲物品；

　　（二）向高速鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品，或者向列車(chē)投擲物品；

　�。ㄈ�）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體；

　�。ㄋ模┰诟咚勹F路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

　　第七條高速鐵路沿線產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒、堆放、收集、運(yùn)輸、處置，不得隨意傾倒、拋灑、堆放。

　　第八條高速鐵路沿線兩側(cè)從事工程建設(shè)、房屋拆除等施工、作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，防止高空墜落施工材料及其他物品危及鐵路安全。

　　第九條高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外200米范圍內(nèi)，建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施的露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)等露天部位堆放物品，廢品收購(gòu)站、露天垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所，采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農(nóng)用薄膜、塑料大棚及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，防止墜落、脫落或者風(fēng)吹飄落、倒塌等危及鐵路安全。

　　第十條有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織在本行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路沿線的建（構(gòu)）筑物安裝監(jiān)控高空拋物等行為的電子設(shè)備。

　　第十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┕室庀蛄熊�(chē)投擲物品的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十五條的規(guī)定，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；

　�。ǘ�）向高速鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品，或者在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體的，責(zé)令立即改正，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第九十五條的規(guī)定，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款；

　�。ㄈ�）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的，責(zé)令立即改正，可以處100元以上500元以下罰款。

　　第十二條違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾的，由城市綜合執(zhí)法部門(mén)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令立即改正，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）第四十二條和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）第二十六條的規(guī)定，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款。

　　第十三條違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外從事工程建設(shè)或者房屋拆除等未按照規(guī)定采取防護(hù)措施影響安全的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第十四條違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外200米范圍內(nèi)有下列情形之一的，由城市綜合執(zhí)法部門(mén)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令立即改正，拒不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處500元以上1000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰诮ǎ�構(gòu)）筑物的露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)等露天部位堆放物品存在安全隱患的；

　�。ǘ�）廢品收購(gòu)站、露天垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所存在安全隱患的；

　　（三）采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農(nóng)用薄膜、塑料大棚及其他設(shè)施存在墜落、脫落或者風(fēng)吹飄落、倒塌隱患的。

　　第十五條高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)有本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定行為，本市無(wú)管轄權(quán)的，移送有管轄權(quán)的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者鐵路公安機(jī)關(guān)依法處罰。

　　違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條本辦法自公布之日起施行。