吉林省長(zhǎng)春市人民政府

長(zhǎng)春市人民政府令



第 60 號(hào)

《長(zhǎng)春市公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年1月22日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

市長(zhǎng)：姜治瑩

2015年1月22日

長(zhǎng)春市公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)公共餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理，規(guī)范公共餐飲具集中消毒行為，保障公眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱公共餐飲具集中消毒，是指公共餐飲具集中消毒企業(yè)為餐飲服務(wù)單位提供餐飲具回收、洗滌、消毒、包裝、儲(chǔ)存、配送等服務(wù)的活動(dòng)。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府建立公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

第五條 市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒公共餐飲具的索證管理及監(jiān)督檢查工作。

市、縣（市）區(qū)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共餐飲具集中消毒企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

其他各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好公共餐飲具集中消毒的相關(guān)管理工作。

第六條 公共餐飲具集中消毒行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)公共餐飲具集中消毒行業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及衛(wèi)生安全知識(shí)。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或者變更公共餐飲具集中消毒企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門(mén)辦理設(shè)立或者變更登記手續(xù)。

工商行政管理部門(mén)核發(fā)公共餐飲具集中消毒企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)將登記情況，通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)，定期通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。

未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的任何單位或者個(gè)人不得從事公共餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向所在地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)報(bào)送營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)場(chǎng)所地址、廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)車(chē)間平面布置圖、從業(yè)人員健康證明等資料。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)自收到相關(guān)資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行指導(dǎo)和提供相應(yīng)服務(wù)。

第九條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)的選址和廠區(qū)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）作業(yè)場(chǎng)所距離露天的垃圾場(chǎng)、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的污染源三十米以上，且不得建于居民樓內(nèi)，清洗、消毒、包裝作業(yè)場(chǎng)所總面積不得小于二百平方米；

（二）具備滿足消毒與滅菌工作所需的環(huán)境，無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)蚊蠅孳生地、無(wú)露天堆放垃圾;

（三）廠區(qū)非綠化的地面、路面采用混凝土、瀝青或者其他硬質(zhì)材料鋪設(shè);

（四）廠區(qū)內(nèi)的廁所為水沖式，不得設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，其地面、墻壁應(yīng)采用易清洗的材料。

第十條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）作業(yè)場(chǎng)所按照回收粗洗、清洗消毒、包裝、成品儲(chǔ)存的工藝流程設(shè)置，工藝流程按照工序先后順序合理銜接，人流物流分開(kāi)，不得存在逆向或者交叉；

（二）餐飲具回收粗洗、清洗消毒、包裝、成品儲(chǔ)存按功能分間設(shè)置，采取隔離措施。餐飲具回收入口通道與集中消毒后餐飲具出口通道分開(kāi)設(shè)置;

（三）設(shè)置更衣室，更衣室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備更衣柜、鞋架、非手觸式流水洗手及消毒設(shè)施;

（四）設(shè)置通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施，配備空氣消毒裝置;

（五）地面、墻面、天花板應(yīng)當(dāng)便于清洗消毒。工作區(qū)地面應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)坡度，不積水，在包裝和成品儲(chǔ)存間內(nèi)不得設(shè)置明溝;

（六）工作臺(tái)面采用易清洗、耐腐蝕的材質(zhì)，不得使用木質(zhì)材料;

（七）設(shè)置加蓋密閉的垃圾存儲(chǔ)設(shè)施，垃圾日產(chǎn)日清;

（八）回收餐飲具的容器、工具與盛裝清洗消毒后餐飲具的容器應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分，用后及時(shí)清洗消毒;

（九）工作臺(tái)面、清洗消毒設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清洗消毒；

（十）作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)不得堆放與餐飲具集中清洗消毒無(wú)關(guān)的物品。

第十一條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的去殘?jiān)�、清洗、消毒、烘干一體化設(shè)備設(shè)施，不得采用手工操作。公共餐飲具的包裝應(yīng)當(dāng)采用塑料密封自動(dòng)包裝機(jī)械設(shè)備。

公共餐飲具的回收、配送應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的運(yùn)輸車(chē)輛，相對(duì)密閉，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)便于清洗消毒。

第十二條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)的物料和倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）餐飲具清洗消毒用水符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）餐飲具、洗滌劑、消毒劑、塑料包裝材料以及餐飲具存放容器符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）已消毒與未消毒的餐飲具、消毒后檢驗(yàn)合格與不合格的餐飲具分開(kāi)存放，并設(shè)置有易于識(shí)別的明顯標(biāo)志。

第十三條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)衛(wèi)生和質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建立健全衛(wèi)生和質(zhì)量相關(guān)管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職相關(guān)管理人員；

（二）如實(shí)記載生產(chǎn)過(guò)程的各項(xiàng)記錄，包括物料采購(gòu)驗(yàn)收記錄、設(shè)備使用記錄、批次生產(chǎn)記錄、批次檢驗(yàn)記錄等內(nèi)容。各項(xiàng)記錄應(yīng)當(dāng)完整，不得隨意涂改，保存期限一年；

（三）有進(jìn)、出餐飲具的種類(lèi)、數(shù)量記錄和餐飲具使用單位名稱、餐飲服務(wù)許可證號(hào)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等記錄。各項(xiàng)記錄應(yīng)當(dāng)完整，不得隨意涂改，保存期限一年；

（四）餐飲具獨(dú)立包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐飲具集中消毒企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容。

第十四條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得有效的預(yù)防性健康體檢合格證明后方可上崗。

公共餐飲具集中消毒企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)范。進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所前應(yīng)當(dāng)洗手消毒、佩戴口罩、穿戴工作衣帽，不得佩戴飾物。

第十五條 集中消毒后的公共餐飲具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

提倡使用可降解塑料包裝材料對(duì)集中消毒的公共餐飲具進(jìn)行包裝。

第十六條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共餐飲具實(shí)施批次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠。

具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ墓�共餐飲具集中消毒企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的檢驗(yàn)室，配備專(zhuān)職檢驗(yàn)人員，如實(shí)做好原始檢驗(yàn)記錄，檢驗(yàn)合格后，出具該批次集中消毒公共餐飲具檢驗(yàn)合格報(bào)告；未經(jīng)檢驗(yàn)不得出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。

不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ墓�共餐飲具集中消毒企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具該批次集中消毒公共餐飲具檢驗(yàn)合格報(bào)告。受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十七條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)向餐飲服務(wù)單位銷(xiāo)售集中消毒公共餐飲具時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)合格證明。

使用集中消毒公共餐飲具的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)向公共餐飲具集中消毒企業(yè)索取本批次集中消毒公共餐飲具檢驗(yàn)合格證明，并對(duì)購(gòu)進(jìn)的集中消毒公共餐飲具是否符合國(guó)家《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的感觀指標(biāo)進(jìn)行查驗(yàn)。不得使用沒(méi)有檢驗(yàn)合格證明、不符合感觀指標(biāo)或者超過(guò)保質(zhì)期的集中消毒公共餐飲具。

餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保存集中消毒的公共餐飲具。

第十八條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)在對(duì)公共餐飲具集中消毒企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，了解企業(yè)情況，索取必要的資料，按照規(guī)定進(jìn)行采樣。公共餐飲具集中消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓、拒絕或者隱瞞。

第十九條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共餐飲具集中消毒企業(yè)的監(jiān)督，定期隨機(jī)抽檢，監(jiān)督和檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

監(jiān)督和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)公共餐飲具集中消毒企業(yè)的選址和廠區(qū)環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、物料倉(cāng)儲(chǔ)、衛(wèi)生和質(zhì)量管理等不符合本辦法規(guī)定，以及集中消毒的公共餐飲具未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格出廠的，衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)論應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不合格。

對(duì)評(píng)定為不合格的公共餐飲具集中消毒企業(yè)，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。

第二十條 公共餐飲具集中消毒企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的，或者集中消毒公共餐飲具抽檢不合格的，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)其使用的集中消毒公共餐飲具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。

第二十一條 公共餐飲具集中消毒實(shí)行不合格產(chǎn)品召回制度。

公共餐飲具集中消毒企業(yè)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)抽檢不合格的集中消毒公共餐飲具應(yīng)當(dāng)公告召回，通知餐飲服務(wù)單位立即停止使用，并做好回收登記。

第二十二條 本市對(duì)公共餐飲具集中消毒企業(yè)實(shí)行年度量化分級(jí)管理制度，衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理結(jié)果由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)向社會(huì)公布。

第二十三條 任何單位和個(gè)人均可以向有關(guān)部門(mén)了解公共餐飲具集中消毒相關(guān)信息，對(duì)違反本辦法的行為可以投訴、舉報(bào)。

第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定，公共餐飲具集中消毒企業(yè)選址和廠區(qū)環(huán)境不符合要求的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定，公共餐飲具集中消毒企業(yè)的從業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、物料倉(cāng)儲(chǔ)、衛(wèi)生和質(zhì)量管理不符合要求的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，從業(yè)人員無(wú)預(yù)防性健康體檢合格證明上崗的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)責(zé)令公共餐飲具集中消毒企業(yè)限期改正，給予警告，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款。

違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，從業(yè)人員不符合相關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)公共餐飲具集中消毒企業(yè)處五百元以上三千元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法第十五條第一款、第十六條第一款、第二款規(guī)定，集中消毒后的公共餐飲具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施批次檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格出廠以及未經(jīng)檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)公共餐飲具集中消毒企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，餐飲服務(wù)單位未向公共餐飲具集中消毒企業(yè)索取本批次集中消毒公共餐飲具檢驗(yàn)合格證明，以及使用沒(méi)有檢驗(yàn)合格證明、不符合感觀指標(biāo)或者超過(guò)保質(zhì)期的集中消毒公共餐飲具的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的工作人員在公共餐飲具集中消毒管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自2015年3月1日起施行。