寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法
寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法
浙江省寧波市人民政府
寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法
寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法
寧波市人民政府令
第216號(hào)
《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2014年12月19日市人民政府第54次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 盧子躍
2015年1月15日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市民用建筑節(jié)能管理，降低能源消耗，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、水利、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好民用建筑節(jié)能管理工作。
市和縣（市）區(qū)發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好民用建筑節(jié)能相關(guān)工作。
第四條 市和縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣（市）區(qū)民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建（含改建、擴(kuò)建，下同）民用建筑的節(jié)能要求、既有民用建筑的節(jié)能改造、節(jié)能科技推廣、可再生能源的推廣應(yīng)用、民用建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理以及綠色建筑的規(guī)�；七M(jìn)等方面提出具體目標(biāo)、安排和保障措施。
第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于民用建筑節(jié)能示范工程、新技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能推廣應(yīng)用、宣傳培訓(xùn)等。
第六條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在民用建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng)，對(duì)取得較大節(jié)能效益的，市和縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、測(cè)評(píng)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
第二章 新建民用建筑節(jié)能
第八條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家和省、市民用建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r，會(huì)同有關(guān)部門制定民用建筑節(jié)能技術(shù)政策，編制民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品推廣目錄和限制或者禁止使用高能耗技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，并定期向社會(huì)公布。
第九條 在本市生產(chǎn)和使用的民用建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；尚未制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
民用建筑材料和產(chǎn)品以建筑節(jié)能或者新型墻體材料的名義銷售的，應(yīng)當(dāng)依法在銷售前分別向市建設(shè)行政主管部門或者市發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)備案。市建設(shè)行政主管部門和市發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布準(zhǔn)予備案的建筑節(jié)能和新型墻體材料名單。
第十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家及省合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和民用建筑節(jié)能評(píng)估意見，依法對(duì)民用建筑固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審查意見。
第十一條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)民用建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章。
綠色建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估、施工圖審查、施工、監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察設(shè)計(jì)委托書中明確綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑預(yù)評(píng)估。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確民用建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，向施工和監(jiān)理單位提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，并按照民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位不得明示、暗示或者默示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位降低民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得明示、暗示或者默示施工單位使用不符合民用建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品和設(shè)備，不得要求設(shè)計(jì)、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖審查合格書。
第十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用建筑工程項(xiàng)目施工圖審查合格書及相關(guān)資料報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)審查備案或者經(jīng)審查不合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，工程不得開工。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)審查備案的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)文件確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┰诠こ淌┕で埃幹平ㄖ�(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，綠色建筑工程項(xiàng)目編制綠色建筑施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；
（二）對(duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)；
（三）按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工，滿足民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求；
�。ㄋ模┯糜诮ㄖ�(jié)能的主要材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送監(jiān)理單位驗(yàn)收。
第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┰诒O(jiān)理規(guī)劃中明確民用建筑節(jié)能要求，編制民用建筑節(jié)能監(jiān)理細(xì)則、綠色建筑監(jiān)理細(xì)則，制定詳細(xì)的監(jiān)理措施和要求；
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（三）對(duì)采用假冒偽劣以及列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的行為，應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；
（四）在墻體、屋面等重要部位的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求實(shí)施旁站監(jiān)理。
第十七條 施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在房屋建筑施工、銷售（預(yù)售）現(xiàn)場(chǎng)公示民用建筑節(jié)能信息，明示房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期、綠色建筑星級(jí)等信息，并如實(shí)載入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書或住宅使用說(shuō)明書。
第十八條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)，確需改變的應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位審核同意，但不得降低建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 民用建筑工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，按有關(guān)法律法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收，形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
未進(jìn)行建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收，不得投入使用。
第三章 既有民用建筑節(jié)能
第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有民用建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，并根據(jù)民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，制定既有民用建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十一條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案并對(duì)改造方案的可行性、結(jié)構(gòu)安全性以及投入收益比進(jìn)行科學(xué)論證。
第二十二條 政府投融資的既有機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由本級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算。
教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等以公益為目的的公共建筑，節(jié)能改造費(fèi)用由所在地人民政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
其他民用建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由建筑所有權(quán)人自籌。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按約定分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
第二十三條 政府投融資的既有民用建筑節(jié)能改造工程竣工后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第四章 可再生能源民用建筑應(yīng)用
第二十四條 本市重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能照明、地源熱泵、水源熱泵、空氣能熱泵熱水系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源技術(shù)在民用建筑中的應(yīng)用。鼓勵(lì)民用建筑采用雨水收集利用系統(tǒng)。
建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能專篇中應(yīng)包含可再生能源利用專項(xiàng)說(shuō)明。新建有生活熱水需求的公共建筑、十二層及以下的居住建筑以及十二層以上居住建筑的逆六層，應(yīng)當(dāng)將太陽(yáng)能光熱利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
第二十五條 對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。
政府投融資的民用建筑項(xiàng)目及新建建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院等公共建筑，應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。民用建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告中應(yīng)對(duì)可再生能源利用方案進(jìn)行論證，并對(duì)年節(jié)能能力量化核算，節(jié)能量不低于省、市規(guī)定值。
第二十六條 新建民用建筑物的可再生能源應(yīng)用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
鼓勵(lì)既有民用建筑改造時(shí)對(duì)可再生能源應(yīng)用設(shè)施同步改造。
第二十七條 政府部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用，為可再生能源的建筑應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。
電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷售電價(jià)中回收。
第二十八條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求且建筑面積一萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)安裝空調(diào)廢熱回收裝置。
第二十九條 可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目應(yīng)同步設(shè)置數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并鼓勵(lì)引入可再生能源應(yīng)用效果的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)示范項(xiàng)目的運(yùn)行管理。
第三十條 推動(dòng)新建民用建筑工業(yè)化，鼓勵(lì)新建住宅一次性裝修或者菜單式裝修。
土建與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工的新建民用建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯、氨、氡和揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物濃度進(jìn)行檢測(cè)，并在質(zhì)量保證書中載明檢測(cè)結(jié)果。不符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325－2010）相關(guān)要求的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
第五章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能
第三十一條 民用建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證民用建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
供水、供電、供氣等單位應(yīng)定期將上一年度民用建筑用水、用電、用氣分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳至市民用建筑能耗監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
新建及實(shí)施節(jié)能改造的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置用能分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)，定期將用能數(shù)據(jù)傳至市民用建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)際用能水平超過(guò)國(guó)家、省、市能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造。
第三十三條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定大型公共建筑用能的分項(xiàng)計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示等工作方案和相關(guān)制度。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)辦公建筑的工作方案和相關(guān)制度。
第三十四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立市民用建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析，并將采暖、制冷、照明的能源消耗情況按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
第六章 民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理
第三十五條 市和縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。
市和縣（市）區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量及參建各方責(zé)任主體的有關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣（市）區(qū)發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等的推廣應(yīng)用和民用建筑節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)等日常管理工作，并依法對(duì)禁止使用實(shí)心粘土磚情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十六條 市和縣（市）區(qū)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐墓?jié)能行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門建立民用建筑節(jié)能信息共享制度，并定期將民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理相關(guān)信息向社會(huì)公示，便于公眾監(jiān)督查詢。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理相關(guān)信息。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)。
第三十七條 市和縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑節(jié)能市場(chǎng)信用分類管理機(jī)制，將信用信息納入全市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
第三十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。在制定監(jiān)督工作方案時(shí)應(yīng)明確民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督的具體部位和內(nèi)容，在監(jiān)督檢查時(shí)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹨⒔ǜ鞣截�(zé)任主體履行民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況；
�。ǘ﹫�(zhí)行經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件情況；
�。ㄈ┥婕懊裼媒ㄖ�(jié)能效果的設(shè)計(jì)文件變更的重新審查情況；
�。ㄋ模┟裼媒ㄖ�(jié)能工程專項(xiàng)施工方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、審批及執(zhí)行情況；
�。ㄎ澹┟裼媒ㄖ�(jié)能工程使用的材料、設(shè)備、構(gòu)件是否符合設(shè)計(jì)要求，是否按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程進(jìn)行見證取樣檢測(cè)和復(fù)驗(yàn)；
�。┟裼媒ㄖ�(jié)能工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及結(jié)果是否符合有關(guān)要求；
�。ㄆ撸┟裼媒ㄖ�(jié)能工程施工的關(guān)鍵工序和重要部位的質(zhì)量控制是否符合有關(guān)要求；
�。ò耍┟裼媒ㄖ�(jié)能工程的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收組織程序是否符合有關(guān)要求。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)參建各方責(zé)任主體違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。節(jié)能分部工程驗(yàn)收合格后，對(duì)民用建筑節(jié)能工程有關(guān)重要檢測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收資料進(jìn)行備案。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督意見。對(duì)建設(shè)單位違反節(jié)能工程質(zhì)量管理規(guī)定組織驗(yàn)收的，應(yīng)責(zé)令改正，并要求重新組織竣工驗(yàn)收。民用建筑節(jié)能工程達(dá)不到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或不符合民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
第四十條 發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料是否符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查，在工程砌體結(jié)構(gòu)隱蔽前對(duì)實(shí)心粘土磚使用情況進(jìn)行檢查。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第三款、第十五條第一項(xiàng)、第十六條第一項(xiàng)規(guī)定，綠色建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位未在勘察設(shè)計(jì)委托書中明確綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┰O(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定落實(shí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求的；
（三）節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家和地方綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑預(yù)評(píng)估的；
（四）施工單位未按照規(guī)定編制綠色建筑施工方案的；
�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位未按照規(guī)定編制綠色建筑監(jiān)理細(xì)則的。
第四十三條 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定，土建與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工的新建民用建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位未委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯、氨、氡和揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物濃度進(jìn)行檢測(cè)或者未在質(zhì)量保證書中載明檢測(cè)結(jié)果的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，民用建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)、民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，在檢測(cè)、能效評(píng)測(cè)過(guò)程中，弄虛作假，不如實(shí)出具檢測(cè)或評(píng)判結(jié)果的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由核發(fā)資質(zhì)證書部門撤銷其資質(zhì)許可。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未如實(shí)提供建筑物能耗的，或者無(wú)正當(dāng)理由阻擾太陽(yáng)能等可再生能源利用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員，在民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
（一）民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
�。ǘ┚G色建筑，是指在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
�。ㄈ┟裼媒ㄖ�(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱濕環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。
第四十八條 農(nóng)村個(gè)人自建（含改建、擴(kuò)建）獨(dú)立住宅的，不適用本辦法，但鼓勵(lì)使用新型墻體材料、建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。
第四十九條 本辦法自2015年3月1日起施行。2010年8月1日寧波市人民政府令第176號(hào)發(fā)布的《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》同時(shí)廢止。
