國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定
國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定
國務院
國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定
國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定
國發(fā)〔2015〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國務院決定，取消和下放90項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，取消10項評比達標表彰項目，將21項工商登記前置審批事項改為后置審批，保留34項工商登記前置審批事項。同時，建議取消和下放18項依據(jù)有關法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項，將5項依據(jù)有關法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定�！秶鴦赵宏P于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）中提出的涉及修改法律的行政審批事項，有4項國務院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修改了相關法律，現(xiàn)一并予以公布。
各地區(qū)、各部門要繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度，健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化規(guī)范化水平。要認真落實工商登記改革成果，除法律另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不得作為工商登記前置審批。企業(yè)設立后進行變更登記、注銷登記，依法需要前置審批的，繼續(xù)按有關規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（共計94項）
2.國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄（共計67項）
3.國務院決定取消的評比達標表彰項目目錄（共計10項）
4.國務院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄（共計21項）
5.國務院決定保留的工商登記前置審批事項目錄（共計34項）
國務院
2015年2月24日
�。ù思_發(fā)布）
附件1
國務院決定取消和下放管理層級的
行政審批項目目錄
（共計94項）
序號
項目名稱
審批部門
其他共同審批部門
設定依據(jù)
處理決定
備注
1 物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定 住房城鄉(xiāng)建設部 無 《物業(yè)管理條例》（國務院令第504號）
《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕95號）
取消
2 期貨交易場所上市、修改或者終止合約審批 證監(jiān)會 無 《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
取消
3 期貨交易場所變更住所或者營業(yè)場所審批 證監(jiān)會 無 《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
取消
4 期貨交易場所合并、分立或者解散審批 證監(jiān)會 無 《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
取消
5 全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司新增股東或原股東轉(zhuǎn)讓所持股份審批 證監(jiān)會 無 《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司管理暫行辦法》（證監(jiān)會令第89號）
取消
6 證券交易所、證券登記結(jié)算收費審批 證監(jiān)會 無 《中華人民共和國證券法》
《證券交易所管理辦法》（證監(jiān)會令第4號）
《證券登記結(jié)算管理辦法》（證監(jiān)會令第65號）
取消
7 證券交易所風險基金、證券結(jié)算風險基金使用審批 證監(jiān)會 無 《中華人民共和國證券法》
《證券交易所風險基金管理暫行辦法》（證監(jiān)發(fā)〔2000〕22號）
《證券結(jié)算風險基金管理辦法》（證監(jiān)發(fā)〔2006〕65號）
取消
8 證券交易所上市新的交易品種審批 證監(jiān)會 無 《證券交易所管理辦法》（證監(jiān)會令第4號）
取消
9 全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)上市新的交易品種審批 證監(jiān)會 無 《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司管理暫行辦法》（證監(jiān)會令第89號）
取消
10 上市公司收購報告書審核 證監(jiān)會 無 《中華人民共和國證券法》
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11 保險公司股權轉(zhuǎn)讓及改變組織形式審批 保監(jiān)會 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
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12 保險公司從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務審批 保監(jiān)會 無 《機動車交通事故責任強制保險條例》（國務院令第630號）
取消
13 投資連結(jié)保險的投資賬戶設立、合并、分立、關閉、清算等事項審批 保監(jiān)會 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
取消
14 保險公司資本保證金處置審批 保監(jiān)會 無 《中華人民共和國保險法》
《保險公司資本保證金管理辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2011〕39號）
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15 保險公司可投資企業(yè)債券的信用評級機構(gòu)核準 保監(jiān)會 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
取消
16 外資保險公司再保險關聯(lián)交易審批 保監(jiān)會 無 《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（國務院令第636號）
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17 保險機構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務審批 保監(jiān)會 無 《農(nóng)業(yè)保險條例》（國務院令第629號）
取消
18 鉻化合物生產(chǎn)建設項目審批 工業(yè)和信息化部 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《鉻化合物生產(chǎn)建設許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第15號） 下放至省級人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門
19 軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)認定及產(chǎn)品的登記備案 工業(yè)和信息化部 無 《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號）
《軟件產(chǎn)品管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第9號）
《軟件企業(yè)認定管理辦法》（工信部聯(lián)軟〔2013〕64號）
《集成電路設計企業(yè)認定管理辦法》（工信部聯(lián)電子〔2013〕487號）
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20 對財政有影響的臨時特案減免稅審批 財政部 稅務總局 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 取消
21 中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金呆賬核銷和延期還款審批 財政部 無 《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金管理辦法》（財發(fā)〔2008〕4號）
《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金呆賬核銷和延期還款辦法》（財發(fā)〔2008〕61號） 取消
22 豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務審核 財政部 無 《財政部 國資委 證監(jiān)會 社�；饡P于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務有關問題的通知》（財企〔2010〕278號） 取消
23 政府采購代理機構(gòu)甲級資格認定 財政部 無 《中華人民共和國政府采購法》
《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》（財政部令第61號） 取消
24 境外（包括港澳臺）會計師事務所在境內(nèi)設立常駐代表處審批 財政部 無 《中華人民共和國注冊會計師法》 取消
25 對增值稅一般納稅人資格認定審批 稅務總局 無 《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令第538號）
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 取消
26 申請開具紅字增值稅專用發(fā)票審核 稅務總局 無 《國家稅務總局關于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）
《國家稅務總局關于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關征收管理問題的公告》（稅務總局公告2013年第39號） 取消
27 對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅審核 稅務總局
同級財政、糧食部門
《財政部 國家稅務總局關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔1999〕198號） 取消
28 對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)和經(jīng)營免稅項目的糧食經(jīng)營企業(yè)以及有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務的企業(yè)增值稅免稅資格審核 稅務總局 無 《財政部 國家稅務總局關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔1999〕198號） 取消
29 拍賣行拍賣免征增值稅貨物審批 稅務總局 無 《國家稅務總局關于拍賣行取得的拍賣收入征收增值稅、營業(yè)稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕40號） 取消
30 營改增后隨軍家屬優(yōu)惠政策審批 稅務總局 無 《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號） 取消
31 營改增后軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部優(yōu)惠政策審批 稅務總局 無 《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號） 取消
32 營改增后城鎮(zhèn)退役士兵優(yōu)惠政策審批 稅務總局 民政部門 《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號） 取消
33 消費稅稅款抵扣審核 稅務總局 無 《國家稅務總局關于進一步加強消費稅納稅申報及稅款抵扣管理的通知》（國稅函〔2006〕769號） 取消
34 成品油消費稅征稅范圍認定 稅務總局 無 《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題的公告》（稅務總局公告2012年第47號） 取消
35 主管稅務機關對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率審核 稅務總局 無 《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國稅發(fā)〔2010〕19號） 取消
36 非境內(nèi)注冊居民企業(yè)選擇主管稅務機關批準 稅務總局 無 《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號） 取消
37 境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務機關變更審批 稅務總局 無 《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號） 取消
38 國防專利申請權、專利權轉(zhuǎn)讓及實施審批 國家國防科工局 無 《國防專利條例》（國務院、中央軍委令第418號） 取消
39 全國性社會團體籌備審批 民政部 需要業(yè)務主管單位審查同意 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） 取消
40 社會福利基金資助項目審批 民政部 無 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
《社會福利基金使用管理暫行辦法》（財社字〔1998〕124號） 取消
41 獸藥生產(chǎn)許可證核發(fā) 農(nóng)業(yè)部 無 《獸藥管理條例》（國務院令第404號）
下放至省級人民政府獸醫(yī)行政主管部門
42 水文、水資源調(diào)查評價機構(gòu)資質(zhì)認定 水利部 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《中華人民共和國水文條例》（國務院令第496號） 取消
43 病險水庫除險加固項目年度計劃審批 水利部 無 《關于進一步加強病險水庫除險加固工程管理有關問題的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2005〕806號） 取消
44 農(nóng)村飲水安全工程年度計劃審批 水利部 無 《關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號） 取消
45 銀行間債券市場債券交易流通審批 中國人民銀行 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規(guī)則》（中國人民銀行公告〔2004〕19號） 取消
46 國家重點工程建設或重大自然災害臨時增加采伐限額審批 國家林業(yè)局 無 《國務院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發(fā)〔2011〕3號） 取消
47 進入林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)從事教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批 國家林業(yè)局 無 《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》（1985年6月21日國務院批準，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）
下放至省級人民政府林業(yè)行政主管部門
48 啟動實施一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案審批 國家林業(yè)局 無 《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》（國家林業(yè)局令第13號） 取消
49 天保工程公益林建設任務調(diào)整審批 國家林業(yè)局 國家發(fā)展改革委 《國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局關于下達天然林資源保護工程二期2011年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2011〕1620號） 取消
50 天保工程森林培育建設任務調(diào)整審批 國家林業(yè)局 國家發(fā)展改革委 《國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局關于下達天然林資源保護工程二期2011年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2011〕1620號） 取消
51 跨區(qū)域重點推廣示范項目審批 國家林業(yè)局 無 《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2009〕289號） 取消
52 省級退耕還林年度實施方案審核 國家林業(yè)局 無 《退耕還林條例》（國務院令第367號） 取消
53 鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃審批 國家林業(yè)局
國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部
《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)〔2007〕25號）
《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設項目管理辦法》（發(fā)改西部〔2010〕1382號）
《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（財農(nóng)〔2007〕327號） 取消
54 國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃審批 國家林業(yè)局 無 《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》（1985年6月21日國務院批準，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）
《自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術規(guī)程》（GB/T20416-2006）
《國務院辦公廳關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕63號）
《國家林業(yè)局關于加強自然保護區(qū)建設管理工作的意見》（林護發(fā)〔2005〕55號） 取消
55 海域海岸帶整治修復項目（海域類）審批 國家海洋局 無 《國務院關于全國海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）的批復》（國函〔2012〕13號） 取消
56 國務院批準的用島項目建筑物和設施登記核準 國家海洋局 無 《無居民海島使用權登記辦法》（國海島字〔2010〕775號）
《無居民海島使用申請審批試行辦法》（國海島字〔2011〕225號） 取消
57 海島整治修復項目實施方案審批 國家海洋局 無 《海域使用金使用管理暫行辦法》（財建〔2009〕491號）
《無居民海島使用金征收使用管理辦法》（財綜〔2010〕44號） 取消
58 海島整治修復項目驗收 國家海洋局 無 《海域使用金使用管理暫行辦法》（財建〔2009〕491號） 取消
59 教育部科技查新機構(gòu)認定 教育部 無 《教育部辦公廳關于進一步規(guī)范教育部科技查新機構(gòu)工作的意見》（教技發(fā)廳〔2004〕1號） 取消
60 地質(zhì)資料延期匯交審批 國土資源部 無 《地質(zhì)資料管理條例》（國務院令第349號） 取消
61 土地調(diào)查實施方案核準 國土資源部 無 《土地調(diào)查條例》（國務院令第518號） 取消
62 礦產(chǎn)地儲備區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用審批 國土資源部 無 《國務院辦公廳關于印發(fā)國土資源部主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕71號）
《國土資源部關于印發(fā)〈關于開展礦產(chǎn)地儲備試點工作的意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2011〕128號） 取消
63 縣級以上人民政府有關部門查閱保護期內(nèi)的地質(zhì)資料審查 國土資源部 無 《地質(zhì)資料管理條例》（國務院令第349號）
《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》（國土資源部令第16號） 取消
64 省、自治區(qū)、直轄市礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃審核 國土資源部 無 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號） 取消
65 重點保護古生物化石產(chǎn)地名錄審批 國土資源部 無 《古生物化石保護條例》（國務院令第580號）
《古生物化石保護條例實施辦法》（國土資源部令第57號） 取消
66 國土資源部科技平臺建設審批 國土資源部 無 《國務院關于加強地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)〔2006〕4號）
《關于組織開展國土資源部野外科學觀測研究基地命名和建設的通知》（國土資發(fā)〔2010〕213號）
《國土資源部關于進一步加強科技創(chuàng)新工作的意見》（國土資發(fā)〔2013〕72號） 取消
67 整裝勘查區(qū)設置審批 國土資源部 無 《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2011〕57號）
《國土資源部關于加快推進整裝勘查實現(xiàn)找礦重大突破的通知》（國土資發(fā)〔2012〕140號） 取消
68 調(diào)整礦產(chǎn)勘查風險分類審批 國土資源部 無 《國土資源部關于進一步完善礦業(yè)權管理促進整裝勘查的通知》（國土資發(fā)〔2011〕55號） 取消
69 船舶污染物清除作業(yè)單位資質(zhì)認定 交通運輸部 無 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號） 取消
70 船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發(fā) 交通運輸部 無 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）
下放至省級及以下海事機構(gòu)
71 水運工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質(zhì)認定 交通運輸部 無 《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）
《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2004年第5號）
下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
72 外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批 交通運輸部 無 《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務院令第625號）
下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
73 危險化學品水路運輸人員資格認可 交通運輸部 無 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
子項“裝卸管理人員資格認可”下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門。子項“申報人員資格認可”和“集裝箱現(xiàn)場檢查員資格認可”下放至省級及以下海事管理機構(gòu)
74 放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)放射性危害評價（甲級）機構(gòu)認定 國家衛(wèi)生計生委 無 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號）
下放至省級人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門
75 高致病性病原微生物有關科研項目審查 國家衛(wèi)生計生委 無 《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院令第424號） 取消
76 關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅延期繳納審批 海關總署 無 《中華人民共和國進出口關稅條例》（國務院令第392號）
《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號） 取消 原由直屬海關審批
77 關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅滯納金減免審批 海關總署 無 《海關稅款滯納金減免暫行規(guī)定》（署稅發(fā)〔2012〕437號） 取消
78 計量檢定員資格核準 質(zhì)檢總局 無 《中華人民共和國計量法》
《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務院批準，1987年2月1日國家計量局發(fā)布）
下放至省級人民政府質(zhì)監(jiān)部門
79 設備監(jiān)理單位甲級資格證書核發(fā) 質(zhì)檢總局 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
下放至省級人民政府質(zhì)監(jiān)部門
80 涉及人身財產(chǎn)安全健康的重要出口商品注冊登記 質(zhì)檢總局 無 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（國務院令第447號） 取消
81 國家級裁判員審批 體育總局 無 《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》（體競字〔1999〕153號） 取消
82 民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） 中國民航局 無 《中華人民共和國民用航空法》
《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》（1987年5月4日國務院發(fā)布）
下放至民航地區(qū)管理局
83 民航計量檢定員資格認可 中國民航局 無 《中華人民共和國計量法》
《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務院批準，1987年2月1日國家計量局發(fā)布）
下放至民航地區(qū)管理局
84 航空營運人運輸危險品資格批準 中國民航局 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區(qū)管理局
85 民用航空器特許飛行資格認可 中國民航局 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區(qū)管理局
86 航空安全員資格認定 中國民航局 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區(qū)管理局
87 民航企業(yè)及機場聯(lián)合、重組和改制審核 中國民航局 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
下放至民航地區(qū)管理局
88 民用航空器地址編碼指配 中國民航局 無 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 取消
89 軍工產(chǎn)品儲存庫一級風險等級認定和技術防范工程方案審核及工程驗收 公安部
國家國防科工局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至省級人民政府公安機關
90 航行港澳船舶證明書核發(fā) 公安部 無 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 取消
91 一級文物系統(tǒng)風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收 公安部 無 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》（GA27-2002） 取消
92 麻醉藥品、第一類精神藥品和第二類精神藥品原料藥定點生產(chǎn)審批 食品藥品監(jiān)管總局 無 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）
下放至省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
93 新建、擴建、改建建設工程避免危害國家基準氣候站、基本氣象站氣象探測環(huán)境審批 中國氣象局 無 《中華人民共和國氣象法》
《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》（國務院令第623號）
下放至省級氣象主管機構(gòu)
94 商用密碼科研單位審批 國家密碼局 無 《商用密碼管理條例》（國務院令第273號） 取消
附件2
國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄
（共計67項）
一、取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計28項，其中準入類4項，水平評價類24項）
序號
項目名稱
實施部門（單位）
資格類別
設定依據(jù)
處理決定
備注
1 礦山建設工程質(zhì)量監(jiān)督工程師 中國煤炭建設協(xié)會 準入類 《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）
《建設工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定》（建人教〔2001〕162號） 取消 原實施單位為國資委管理的行業(yè)協(xié)會
2 冶金監(jiān)理工程師 中國冶金建設協(xié)會 準入類 《關于印發(fā)〈冶金工業(yè)部工程建設監(jiān)理（試行）辦法〉等三個文件的通知》（（1994）冶建字第451號） 取消
3 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認定 安全監(jiān)管總局 準入類 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 取消
4 期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準 證監(jiān)會 準入類 《期貨交易管理條例》（國務院令第627號） 取消
5 建筑保溫工程項目經(jīng)理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于進一步加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設的指導意見》（建協(xié)〔2006〕7號） 取消
6 地面供暖工程項目經(jīng)理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于進一步加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設的指導意見》（建協(xié)〔2006〕7號） 取消
7 建筑防水工程項目經(jīng)理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于進一步加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設的指導意見》（建協(xié)〔2006〕7號） 取消
8 古建園林工程項目經(jīng)理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于進一步加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設的指導意見》（建協(xié)〔2006〕7號） 取消
9 裝飾（住宅）監(jiān)理（師） 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
10 裝飾項目經(jīng)理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
11 裝飾材料管理師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
12 裝飾資料管理師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
13 裝飾施工管理師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
14 裝飾質(zhì)量管理師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
15 建筑裝飾設計師（含室內(nèi)陳設、家具與廚衛(wèi)、幕墻設計） 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
16 建筑表現(xiàn)制作師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展建筑裝飾裝修從業(yè)資格培訓的通知》（中裝協(xié)〔2003〕21號） 取消
17 民族（古）建筑維護師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
18 民族（古）建筑修繕師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
19 中國古建營造師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
20 民族建筑設計師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
21 室內(nèi)設計師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于重新印發(fā)〈全國室內(nèi)設計師資格評定暫行辦法〉的通知》（中室協(xié)〔2007〕026號） 取消
22 景觀設計師 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于開展全國景觀設計師技術崗位能力考核認證工作的通知》（中裝協(xié)〔2007〕007號） 取消
23 建設行業(yè)專業(yè)技術管理職業(yè)資格 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
24 建筑業(yè)企業(yè)法務總監(jiān)（法務經(jīng)理）、法務助理 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 《關于推進建筑業(yè)企業(yè)法務工作的指導意見》（建協(xié)〔2007〕16號） 取消
25 房地產(chǎn)置業(yè)法律顧問（咨詢師） 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
26 全國電氣智能應用水平考試 住房城鄉(xiāng)建設部 水平評價類 無 取消
27 水土保持方案編制上崗資格 水利部 水平評價類 《水土保持方案編制資格證單位考核辦法》（水利部水�！�1997〕410號） 取消
28 農(nóng)村水電安全監(jiān)察員資格 水利部 水平評價類 《關于建立農(nóng)村水電安全監(jiān)察員制度和進行培訓發(fā)證工作的通知》（電生字〔1994〕7號） 取消
二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計39項，均為水平評價類）
序號
項目名稱
實施部門（單位）
資格類別
設定依據(jù)
處理決定
備注
1 航空攝影沖洗員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
民航行業(yè)已依照有關規(guī)章實施人員內(nèi)部管理
2 航空攝影照相設備員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
3 計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
4 空調(diào)設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
5 氣象傳真設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
6 氣象電傳設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
7 氣象對空廣播員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
8 氣象雷達設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
9 氣象填圖員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
10 氣象衛(wèi)星云圖接收設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
11 氣象無線電設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
12 氣象自動觀測系統(tǒng)機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
13 氣象自動填圖設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
14 全向信標機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
15 甚高頻收、發(fā)信機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
16 塔臺集中控制機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
17 通用航空報（話）務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
18 無線電短波收、發(fā)信機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
19 顯示設備機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
20 一次雷達機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
21 儀表著陸系統(tǒng)機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
22 油機機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
23 有線機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
24 著陸雷達機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
25 自動轉(zhuǎn)報機務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
26 自動轉(zhuǎn)報控制席報務員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
27 飛機維護機械員 中國民航局 水平評價類 《關于印發(fā)民航行業(yè)飛機維護機械員等79個工種〈國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕60號） 取消
28 木地板導購員 中國物流與采購聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
29 木地板工程監(jiān)理師 中國物流與采購聯(lián)合會水平 評價類 無 取消
30 化工操作工 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
31 化學清洗防腐蝕工 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
32 旋渦爐工 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 水平評價類 《中華人民共和國工種分類目錄》（1992） 取消
33 陳設藝術設計師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
34 罐頭封口技能師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
35 罐頭殺菌技能師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
36 室內(nèi)裝飾材料師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
37 室內(nèi)裝飾監(jiān)理師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
38 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)項目經(jīng)理 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
39 中國輕工業(yè)設計師 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 水平評價類 無 取消
附件3
國務院決定取消的評比達標表彰項目目錄
（共計10項）
序號
項目名稱
主辦單位
處理決定
1 保監(jiān)會系統(tǒng)五一勞動獎狀 保監(jiān)會 取消
2 保監(jiān)會系統(tǒng)五一勞動獎章 保監(jiān)會 取消
3 保監(jiān)會系統(tǒng)女職工文明示范崗 保監(jiān)會 取消
4 保監(jiān)會系統(tǒng)五一巾幗標兵 保監(jiān)會 取消
5 保監(jiān)會系統(tǒng)青年五四獎章 保監(jiān)會 取消
6 保監(jiān)會系統(tǒng)青年文明號 保監(jiān)會 取消
7 保監(jiān)會系統(tǒng)青年崗位能手 保監(jiān)會 取消
8 保監(jiān)會系統(tǒng)優(yōu)秀團員、團干部、五四紅旗團組織 保監(jiān)會 取消
9 民航優(yōu)秀工程設計獎 中國民航局 取消
10 全國民航文明單位 中國民航局 取消
附件4
國務院決定改為后置審批的工商
登記前置審批事項目錄
（共計21項）
序號
項目名稱
實施機關
設定依據(jù)
1 外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審批 工業(yè)和信息化部
《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務院令第534號）
2 開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批 工業(yè)和信息化部
《農(nóng)藥管理條例》（國務院令第326號）
3 食鹽定點生產(chǎn)、碘鹽加工企業(yè)許可 省級人民政府鹽業(yè)行政主管部門
《食鹽專營辦法》（國務院令第197號）
《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（國務院令第163號）
《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
4 電信業(yè)務經(jīng)營許可 工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)
《中華人民共和國電信條例》（國務院令第291號）
5 因私出入境中介服務機構(gòu)資格認定 省級人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《國務院關于加強出入境中介活動管理的通知》（國發(fā)〔2000〕25號）
6 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》（1951年8月15日公安部發(fā)布）
7 典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《典當管理辦法》（商務部、公安部令2005年第8號）
8 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《旅館業(yè)治安管理辦法》（1987年11月10日公安部發(fā)布）
9 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）
10 出租汽車經(jīng)營資格證核發(fā) 縣級以上地方人民政府交通運輸行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
11 道路客運經(jīng)營許可證核發(fā) 設區(qū)的市級和縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
12 道路貨運經(jīng)營許可證核發(fā) 設區(qū)的市級和縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
13 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設立審批 新聞出版廣電總局或省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《廣播電視管理條例》（國務院令第228號）
14 內(nèi)資電影制片單位設立審批 省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定
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