昆明市人工影響天氣管理辦法
昆明市人工影響天氣管理辦法
云南省昆明市人民政府
昆明市人工影響天氣管理辦法
昆明市人工影響天氣管理辦法
第一條 為了加強人工影響天氣工作的管理，科學(xué)開發(fā)利用空中云水資源，防御和減輕氣象災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《人工影響天氣管理條例》《云南省人工影響天氣管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人工影響天氣，是指為了避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強作業(yè)機構(gòu)建設(shè)。
涉及本市跨區(qū)域人工影響天氣作業(yè)、全市性重要水源區(qū)人工增雨作業(yè)等重要事項，由市人民政府負責指揮和協(xié)調(diào)。
第五條 市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作。
發(fā)展改革、國土資源、工業(yè)和信息化、安全監(jiān)管、財政、公安、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、煙草、保險等相關(guān)部門，應(yīng)當無償提供人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等相關(guān)資料，并按照各自職責，配合氣象主管機構(gòu)做好人工影響天氣工作。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好人工影響天氣固定作業(yè)點的勘測、建設(shè)和管理工作，配合處理人工影響天氣工作中發(fā)生的各類事故。
第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強人工影響天氣科學(xué)知識的宣傳和普及，鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進技術(shù)。
第八條 市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門編制人工影響天氣工作計劃，報同級人民政府批準后實施，并報上一級氣象主管機構(gòu)備案。
第九條 出現(xiàn)下列情形之一的，市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照人工影響天氣工作計劃，及時開展作業(yè)：
（一）出現(xiàn)干旱或者預(yù)計旱情持續(xù)加重；
（二）庫塘蓄水嚴重不足；
（三）可能出現(xiàn)危害農(nóng)作物的冰雹天氣；
（四）發(fā)生森林火災(zāi)或者森林長期處于高火險等級時段；
（五）因天氣氣候因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化；
（六）其他確實需要實施人工影響天氣作業(yè)的情形。
第十條 按照人工影響天氣工作計劃開展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè)，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，實行�？顚Ｓ�。
人工影響天氣作業(yè)單位在完成人工影響天氣工作計劃確定的公益性任務(wù)的前提下，可以根據(jù)需要依法開展人工影響天氣專項服務(wù)。-
第十一條 縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定，會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門編制人工影響天氣作業(yè)點布局規(guī)劃，經(jīng)市氣象主管機構(gòu)審核后，報省氣象主管機構(gòu)批準。
經(jīng)審核確定的人工影響天氣作業(yè)點不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當按照原程序重新確定。
第十二條 本市重要供水水源區(qū)應(yīng)當設(shè)置常態(tài)化人工影響天氣作業(yè)點，實施常態(tài)化人工增雨作業(yè)，保障工農(nóng)業(yè)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水。
第十三條 人工影響天氣作業(yè)點建設(shè)用地屬于公益性事業(yè)用地，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當依法予以解決。
第十四條 實施人工影響天氣作業(yè)使用的設(shè)備（裝置、設(shè)施）采購、轉(zhuǎn)讓、運輸、存儲、年檢、報廢和銷毀等，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，實行嚴格的使用管理制度。
實施人工影響天氣作業(yè)使用的彈藥應(yīng)當符合國家有關(guān)爆炸物品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，建立作業(yè)彈藥存儲、使用和配發(fā)登記、管理制度。
未經(jīng)年檢、年檢不合格和報廢的人工影響天氣作業(yè)裝備，不得用于人工影響天氣作業(yè)。
第十五條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在組織實施人工影響天氣作業(yè)前，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和在作業(yè)影響區(qū)域張貼等方式向社會發(fā)布作業(yè)公告。
人工影響天氣作業(yè)公告應(yīng)當明確作業(yè)的目的、時段、區(qū)域、工具及殘留物的處理方式等內(nèi)容，并告知當?shù)毓矙C關(guān)。
第十六條 人工影響天氣作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)當向飛行管制部門提出作業(yè)空域和作業(yè)時段申請，并在批準的空域和時段內(nèi)作業(yè)，在作業(yè)時應(yīng)當對空中進行觀察，確保作業(yè)安全，結(jié)束后應(yīng)當及時向飛行管制部門報告。
在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)飛行器或者收到飛行管制部門發(fā)出停止作業(yè)的指令時，應(yīng)當立即中止作業(yè)。
第十七條 實施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
（一）適宜作業(yè)的天氣條件；
（二）作業(yè)空域和作業(yè)時段已經(jīng)飛行管制部門批準；
（三）作業(yè)點與當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)和飛行管制部門的通訊暢通；
（四）作業(yè)設(shè)備性能良好，符合使用要求；
（五）指揮和作業(yè)人員到位；
（六）國家規(guī)定的其它條件。
第十八條 人工影響天氣作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)省氣象主管機構(gòu)培訓(xùn)、考核合格。
作業(yè)單位應(yīng)當為人工影響天氣作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。
第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立健全人工影響天氣安全生產(chǎn)責任制度，及時處置發(fā)生的安全事故。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織作業(yè)單位制定人工影響天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后，人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當立即逐級上報各級氣象主管機構(gòu)，同時報告當?shù)厝嗣裾凸矙C關(guān)。
第二十條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當定期進行安全巡檢，排除安全事故隱患，制定整改措施并監(jiān)督落實。安全事故隱患未排除的，應(yīng)當責令作業(yè)單位停止作業(yè)。
第二十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當建立健全檔案管理制度，完整記錄作業(yè)時間、方位、用彈型號數(shù)量等信息。
第二十二條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當加強對人員的管理，明確崗位職責，制定考核制度，加大人員培訓(xùn)力度。
第二十三條 任何單位和個人不得非法侵占人工影響天氣作業(yè)場地，損毀、移動人工影響天氣設(shè)施或者進行其他對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動。
第二十四條 氣象主管機構(gòu)及其工作人員在人工影響天氣工作玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2015年4月1日起施行。
