安徽省滁州市人民政府

滁州市城市揚(yáng)塵管理辦法

　　第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程（包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水運(yùn)工程建設(shè)等）施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋拆除工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸和處置、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、道路保潔活動(dòng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、橋梁、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議召集單位，城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治工作中的相關(guān)問(wèn)題。

　　第六條 城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定揚(yáng)塵污染防治的具體措施，減少揚(yáng)塵污染。

　　第七條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。

　　第八條 防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)成本。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施，并明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)在建的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)督促施工、運(yùn)輸?shù)葐挝话凑毡巨k法要求做好揚(yáng)塵污染防治工作；所產(chǎn)生的費(fèi)用經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主單位審核確認(rèn)后，在工程決算時(shí)交由審計(jì)部門(mén)審定。

　　第九條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

　�。ㄒ唬┦┕すさ刂�?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度不得低于1.8米。

　�。ǘ�）施工期間，建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)。

　�。ㄈ�）施工工地內(nèi)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)、材料堆場(chǎng)地面、車(chē)行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等防塵處理。

　�。ㄋ模�氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上的天氣，不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、爆破、房屋或者其他建（構(gòu)）筑物拆除等作業(yè)。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�垃圾等無(wú)法在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)；臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

　�。�六）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所，不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的設(shè)備清理車(chē)輛、設(shè)備和物料的塵埃；施工現(xiàn)場(chǎng)等應(yīng)設(shè)置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設(shè)施。

　　（七）在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢，廢漿應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸。

　　（八）施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。

　�。ň牛╅e置1個(gè)月以上的土地，用地單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地采取覆蓋、綠化等措施防止揚(yáng)塵。

　　（十）堆放水泥或者其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料，應(yīng)當(dāng)密閉存放或者采取覆蓋等措施。

　　（十一）建（構(gòu)）筑物內(nèi)施工材料及垃圾清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)采用容器或者管道運(yùn)輸，禁止凌空拋撒。

　　第十條 拆除房屋或者其他建（構(gòu)）筑物時(shí)，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第九條第（一）、（三）、（四）、（五）、（十）項(xiàng)規(guī)定外，施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋或者其他建（構(gòu)）筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；但采取灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的除外。

　　第十一條 混凝土攪拌站應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施，并滿足環(huán)保要求；新建混凝土攪拌站必須按照規(guī)范要求建設(shè)。

　　第十二條 運(yùn)輸建筑垃圾和土方的單位和車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

　�。ㄒ唬┏钟谐鞘泄芾�、交通運(yùn)輸和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)或者核發(fā)的證件。

　�。ǘ�）采用密閉化運(yùn)輸，安裝定位終端設(shè)備。

　�。ㄈ�）車(chē)輛除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所；裝載的建筑垃圾和土方不得超過(guò)車(chē)廂擋板高度，運(yùn)輸途中的建筑垃圾和土方不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

　　運(yùn)輸其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用密閉化車(chē)輛運(yùn)輸；不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)條件的單位承運(yùn)。

　　第十三條 道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

　�。ㄒ唬┏�雨雪冰凍天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)道應(yīng)采取灑水降塵措施。

　　（二）城市主要道路應(yīng)實(shí)行灑水清掃，鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

　�。ㄈ�）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

　　車(chē)站、鐵路、停車(chē)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街頭游園以及專(zhuān)用道路等露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。

　　第十四條 港口碼頭、堆場(chǎng)的物料堆存應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

　�。ㄒ唬┞访妗⒌孛鎽�(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。

　�。ǘ�）對(duì)堆場(chǎng)物料應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施。

　�。ㄈ�）及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

　　第十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以組織相關(guān)行政主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合檢查；被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)以及有關(guān)行政主管部門(mén)可以在媒體公開(kāi)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的揚(yáng)塵污染違法行為，并記入信用檔案。

　　第十六條 環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染行為的投訴和舉報(bào)；公眾也可以撥打市政府統(tǒng)一公開(kāi)電話進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第十八條 有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)依法給予處分。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。