福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
福建省人民政府
福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
省政府令第169號(hào)
《福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》已經(jīng)2015年9月6日省人民政府第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年1月1日起施行。
省 長(zhǎng) 蘇樹(shù)林
2015年9月16日
福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水利風(fēng)景資源管理和水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)、合理利用水利風(fēng)景資源，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、認(rèn)定、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱水利風(fēng)景區(qū)，是指以水域（水體）或者水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的水利風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境條件，可供人們從事游覽觀光、休閑健身、科學(xué)技術(shù)普及和文化教育等活動(dòng)的區(qū)域。
水利風(fēng)景區(qū)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是水生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，屬社會(huì)公益性事業(yè)，其主要功能是保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化，維護(hù)水利工程、普及水利科技、開(kāi)展水生態(tài)文明教育、發(fā)展水生態(tài)旅游。
第四條 水利風(fēng)景區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決水利風(fēng)景區(qū)管理中的重大問(wèn)題，將水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并納入政府績(jī)效考核目標(biāo)體系。
第六條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和保護(hù)管理資金實(shí)行多渠道籌集，鼓勵(lì)單位、個(gè)人或者其他組織投資、捐資建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。
對(duì)政府投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理的公益性水利風(fēng)景區(qū)，其資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及日常管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
對(duì)社會(huì)主體投資建設(shè)并經(jīng)認(rèn)定的水利風(fēng)景區(qū)，可以由所在地縣級(jí)以上人民政府給予一次性補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水利風(fēng)景區(qū)監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好水利風(fēng)景區(qū)有關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)水利風(fēng)景區(qū)相關(guān)管理工作。
第八條 對(duì)在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與認(rèn)定
第九條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利風(fēng)景資源狀況、水利發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
全省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃在編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
第十條 各級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厮L(fēng)景資源狀況規(guī)劃建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)；鼓勵(lì)單位、個(gè)人利用其所有或者依法承包、租賃的水利風(fēng)景資源建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。
因建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)對(duì)水域（水體）、森林、林木、林地所有權(quán)人或者使用權(quán)人以及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。
第十一條 屬于政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃論證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展；有條件建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將水生態(tài)、水景觀、水文化、水科普以及安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入工程投資總體計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十二條 新建水利工程應(yīng)當(dāng)將水土保持、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)以及工程所在區(qū)域自然、人文景觀的保護(hù)納入工程建設(shè)規(guī)劃；已建水利工程可結(jié)合工程的擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固、水土保持、水資源保護(hù)等工作統(tǒng)籌水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
第十三條 省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
�。ㄒ唬┓先∷L(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃；
�。ǘ┚哂幸欢ㄒ�(guī)模的水域（水體）或者水利工程，工程無(wú)安全隱患；
（三）水利風(fēng)景資源達(dá)到一定質(zhì)量等級(jí)；
�。ㄋ模┧|(zhì)不劣于Ⅳ類；
（五）水利風(fēng)景區(qū)管護(hù)范圍明確，界線清晰；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
水利風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)制定。
第十四條 建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求編制總體規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)期不超過(guò)5年。
總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。
第十五條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、安全保障規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，并符合規(guī)范要求。
水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范由省人民政府水行政主管部門(mén)制定。
第十六條 水利風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園重合或者交叉的，其總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十七條 省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門(mén)組織專家論證；縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃由設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門(mén)組織專家論證。
第十八條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃論證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）擬建水利風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃及其電子文本；
�。ǘ⿺M建水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位的證明文件或者承諾建立經(jīng)營(yíng)管理單位的文件；
�。ㄈ┧颍ㄋw）、水利工程、土地權(quán)屬證明材料，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入水利風(fēng)景區(qū)管理的證明文件；
�。ㄋ模┓从硵M建水利風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
省、設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門(mén)收到材料后，對(duì)材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織專家論證，專家論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成。
第十九條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制完成并經(jīng)專家論證，對(duì)適宜開(kāi)展水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人按照總體規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)。
第二十條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)專家論證后，不得擅自改變。因保護(hù)、開(kāi)發(fā)建設(shè)或者國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需要，確需對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證。
第二十一條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求，具體建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火、安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十二條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理場(chǎng)地，美化綠化水生態(tài)環(huán)境。
第二十三條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃期限內(nèi)完成水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)并組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，由水行政主管部門(mén)認(rèn)定、命名、頒發(fā)證書(shū)并向社會(huì)公告。未經(jīng)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得使用省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)名稱。本辦法生效前水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的水利風(fēng)景區(qū)繼續(xù)有效。
規(guī)劃建設(shè)期滿，未通過(guò)水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)停止項(xiàng)目建設(shè)，限期整改。
第二十四條 水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含水利風(fēng)景區(qū)名稱、位置、面積和四至界線等；
�。ǘ┧L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施情況；
（三）水利風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告和影像資料；
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和人員配置情況等說(shuō)明材料；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十五條 水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，成立由相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家組成的水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定委員會(huì)，實(shí)行專家實(shí)地考察和認(rèn)定委員會(huì)組成人員集體認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體認(rèn)定辦法由省人民政府水行政主管部門(mén)制定。
第三章 保護(hù)管理與利用
第二十六條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行水利風(fēng)景區(qū)保護(hù)職責(zé)，進(jìn)行水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和管理，做好水工程的維護(hù)和水資源、水生態(tài)、水遺產(chǎn)以及飲用水源地的保護(hù)，科學(xué)合理利用水利風(fēng)景區(qū)的資源和設(shè)施。
水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)對(duì)水工程、水資源的統(tǒng)一調(diào)度，確保水工程安全和效益發(fā)揮。
第二十七條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全景區(qū)管理與保護(hù)制度，完善景區(qū)管理體系，確保水利風(fēng)景區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行游覽觀光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教育活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水利風(fēng)景區(qū)的各項(xiàng)管理保護(hù)制度。
第二十八條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)的有害生物和外來(lái)入侵物種進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)有害生物或者外來(lái)入侵物種危害的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防治措施，并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)以及有害生物防治檢疫等部門(mén)。
第二十九條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水域（水體）和土地，在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬┥米愿淖兯颍ㄋw）和土地的用途；
�。ǘ┻M(jìn)行任何形式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；
�。ㄈ┬藿▔�?zāi)购推渌茐乃L(fēng)景資源、污染環(huán)境的工程設(shè)施；
�。ㄋ模Я珠_(kāi)墾、采礦、采石、挖沙、取土以及放牧，破壞和蠶食水域（水體）和土地，損害水利風(fēng)景資源。
第三十條 對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河溪、湖庫(kù)、瀑布等水域（水體）和土地，應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)和利用，在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬┥米試�、填、堵、截自然水系；
�。ǘ┪唇�(jīng)處理直接排放生活污水和超標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣；
�。ㄈ﹥A倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物。
第三十一條 進(jìn)入水利風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守公共管理秩序和水利風(fēng)景區(qū)的各項(xiàng)管理制度，不得有下列行為：
�。ㄒ唬p水工程及其他公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備；
（二）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品；
�。ㄈ┥米蚤_(kāi)展垂釣、捕撈水產(chǎn)品及游泳等水上活動(dòng)；
�。ㄋ模┓欠ǐC捕、傷害野生水生保護(hù)動(dòng)物或者妨礙野生水生保護(hù)動(dòng)物生息繁衍；
�。ㄎ澹┰诮饏^(qū)使用明火，在非指定區(qū)域生火燒烤、焚燒垃圾香燭、燃放煙花爆竹；
�。⿸仐壦芰现破贰⒔饘僦破坊蛘咂渌腆w廢棄物；
�。ㄆ撸┥米栽谖撮_(kāi)放區(qū)域開(kāi)展野外探險(xiǎn)、攀巖等危險(xiǎn)性活動(dòng)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十二條 在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及進(jìn)行科學(xué)研究、標(biāo)本采集和開(kāi)展大型戶外活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，服從水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位的統(tǒng)一管理。
第三十三條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位可以根據(jù)水利風(fēng)景資源特點(diǎn)，建設(shè)水利科學(xué)普及教育基地，開(kāi)展水利科學(xué)普及宣傳教育活動(dòng)，向公眾普及水利科學(xué)和文化知識(shí)。
第三十四條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)測(cè)算景區(qū)最大承載量，有計(jì)劃地安排游覽活動(dòng)。當(dāng)游客量接近最大承載量時(shí)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制游客流量。
第三十五條 水利風(fēng)景區(qū)的門(mén)票價(jià)格和交通運(yùn)輸服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體價(jià)格由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定。
水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位收取門(mén)票及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公示，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
鼓勵(lì)、支持有條件的水利風(fēng)景區(qū)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
第三十六條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理，改善交通和游覽條件，提供安全、健康、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)興建的游覽、娛樂(lè)設(shè)施和使用的交通運(yùn)輸工具，依法由有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可投入使用，并應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保運(yùn)營(yíng)安全。
鼓勵(lì)在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具。
第三十七條 水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全應(yīng)急處置預(yù)案和安全事故報(bào)告制度，編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；制定安全保障措施，保障游覽安全和水工程的正常運(yùn)行，加強(qiáng)醫(yī)療急救站（點(diǎn)）和報(bào)警點(diǎn)建設(shè)。
水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在旅游沿線設(shè)置路標(biāo)、路牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏和檢查，及時(shí)排除安全隱患；在危險(xiǎn)地段、水域（水體）或者有毒有害生物區(qū)域，設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志，保障游客安全。
不具備安全保障條件的區(qū)域，不得對(duì)公眾開(kāi)放。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的破壞水利風(fēng)景區(qū)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照水工程、水生態(tài)管理的需要和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定劃定水利風(fēng)景區(qū)管護(hù)范圍，在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告，設(shè)置標(biāo)志。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，檢查和評(píng)估水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)利用的監(jiān)督檢查。
水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位按照分級(jí)管理要求每年向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送水利風(fēng)景資源保護(hù)利用以及景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理情況。
第四十一條 對(duì)已認(rèn)定的水利風(fēng)景區(qū)，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合原認(rèn)定條件的，由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，予以撤銷(xiāo)，并向社會(huì)公告。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，擅自改變水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃或者水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)不符合總體規(guī)劃要求的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)未采取保護(hù)措施，造成水生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境破壞的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)定，擅自使用省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)名稱的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)處以10萬(wàn)元的罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定，擅自改變水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)水域（水體）和土地的用途，或者在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
違反本辦法第二十九條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建墳?zāi)购推渌茐淖匀痪坝^、污染環(huán)境的工程設(shè)施，毀林開(kāi)墾、采礦、采石、挖沙、取土以及放牧，破壞和蠶食水域（水體）和土地，損害水利風(fēng)景資源的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法第三十條規(guī)定，擅自圍、填、堵、截水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然水系，未經(jīng)處理直接向水利風(fēng)景區(qū)排放生活污水和超標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣或者傾倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第四十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在水利風(fēng)景區(qū)管理工作中不履行監(jiān)督職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。
