中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則
中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則
交通運(yùn)輸部
中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則
中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第21號(hào)）
《中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2015年11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2015年11月11日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證管理，提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障內(nèi)河交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡(jiǎn)稱《適任證書》）的簽發(fā)。
第三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理全國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
第四條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)的考試及發(fā)證權(quán)限。
第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。
考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試和發(fā)證的各項(xiàng)制度，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。
第二章 《適任證書》申請(qǐng)、簽發(fā)
第六條 參加航行和輪機(jī)值班的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)取得與任職船舶噸位、主機(jī)功率、航區(qū)（線）和職務(wù)要求相對(duì)應(yīng)的《適任證書》。
持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。
第七條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：
�。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期；
�。ǘ┳C書類別、編號(hào)；
�。ㄈ┏肿C人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；
�。ㄋ模┳C書簽發(fā)日期和有效期截止日期；
�。ㄎ澹┌l(fā)證機(jī)構(gòu)；
（六）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。
《適任證書》由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第八條 在內(nèi)河船舶擔(dān)任船長(zhǎng)和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，其中在拖輪擔(dān)任船長(zhǎng)和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定，分為以下類別：
（一）一類《適任證書》：1000總噸及以上的內(nèi)河船舶以及500千瓦及以上的內(nèi)河拖輪；
�。ǘ┒悺哆m任證書》：300總噸及以上至1000總噸的內(nèi)河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河拖輪；
�。ㄈ┤悺哆m任證書》：300總噸以下的內(nèi)河船舶以及150千瓦以下的內(nèi)河拖輪。
第九條 擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》按照船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定，分為以下類別：
（一）一類《適任證書》：適用于500千瓦及以上的內(nèi)河船舶；
�。ǘ┒悺哆m任證書》：適用于150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶；
（三）三類《適任證書》：適用于150千瓦以下的內(nèi)河船舶。
第十條 《適任證書》按照船員職務(wù)資格分為以下類別：
（一）一類《適任證書》：船長(zhǎng)、大副、二副、三副；輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪；
�。ǘ┒惡腿悺哆m任證書》：船長(zhǎng)、駕駛員；輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員。
第十一條 取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┮呀�(jīng)取得船員服務(wù)簿；
（二）符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
（三）經(jīng)過(guò)與所申請(qǐng)《適任證書》類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)；
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試；
�。ㄎ澹┚邆浔疽�(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
第十二條 曾經(jīng)在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上任職的人員具備下列條件的，可以申請(qǐng)相應(yīng)的《適任證書》：
�。ㄒ唬┓蠂�(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┰诤４④娛麓盎蛘邼O業(yè)船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的水上服務(wù)資歷相對(duì)應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。
第十三條 在內(nèi)河危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十一條或者第十二條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。
第十四條 在1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶任職的船長(zhǎng)、駕駛部職務(wù)船員，滿足以下條件后，才能在3000總噸及以上內(nèi)河船舶上任職：
�。ㄒ唬┰�1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶實(shí)際擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)不少于12個(gè)月；
�。ǘ┩ㄟ^(guò)相應(yīng)的實(shí)際操作考試。
第十五條 已經(jīng)取得《適任證書》，申請(qǐng)延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所申請(qǐng)航區(qū)（線）的適任考試。
第十六條 《適任證書》的有效期不超過(guò)5年。
持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)且任職表現(xiàn)和安全記錄良好外，在《適任證書》有效期內(nèi)的水上服務(wù)資歷還應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：
�。ㄒ唬┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)，累計(jì)不少于12個(gè)月；
�。ǘ┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)，自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)累計(jì)不少于3個(gè)月；
�。ㄈ哆m任證書》持證人的任職與其《適任證書》所載類別相對(duì)應(yīng)，但職務(wù)低一級(jí)，或者與其《適任證書》所載職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)，但類別低一級(jí)，累計(jì)不少于12個(gè)月。
第十七條 有下列情形之一，持證人向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試：
�。ㄒ唬┏肿C人在《適任證書》有效期屆滿后5年內(nèi)申請(qǐng)重新簽發(fā)；
（二）持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)申請(qǐng)重新簽發(fā)，但不具有規(guī)定的水上服務(wù)資歷。
持證人在《適任證書》有效期屆滿5年后向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員適任考試。
第十八條 《適任證書》損壞、遺失需補(bǔ)發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《適任證書》。
第十九條 初次申請(qǐng)《適任證書》或者申請(qǐng)改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，可以向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
�。ㄒ唬﹥�(nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表；
�。ǘ┥暾�(qǐng)人身份證明；
（三）船員服務(wù)簿；
�。ㄋ模┳罱�2年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；
�。ㄎ澹┓弦笠�(guī)格和數(shù)量的照片；
（六）內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明；
�。ㄆ撸﹥�(nèi)河船舶船員適任考試成績(jī)證明。
按照第十二條規(guī)定申請(qǐng)《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，以及其在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。
申請(qǐng)適任航區(qū)（線）擴(kuò)大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（一）、（二）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十條 申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)提交第十九條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料；需要通過(guò)內(nèi)河船舶船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績(jī)證明。
第二十一條 申請(qǐng)《適任證書》補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料：
�。ㄒ唬﹥�(nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表；
�。ǘ┥暾�(qǐng)人身份證明；
�。ㄈ哆m任證書》遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》遺失情況說(shuō)明；
�。ㄋ模哆m任證書》損壞申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》原件。
第二十二條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《適任證書》的，發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。
第二十三條 被海事管理機(jī)構(gòu)依法吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)《適任證書》。
第二十四條 考試機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的權(quán)限：
（一）違反規(guī)定程序開展適任考試、發(fā)證工作的；
�。ǘ┏綑�(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；
（三）對(duì)不具備條件的申請(qǐng)人簽發(fā)《適任證書》的。
第三章 適任考試
第二十五條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。
理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測(cè)試。
實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測(cè)評(píng)。
第二十六條 適任考試大綱、考試科目和考場(chǎng)規(guī)則由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織制定并公布。
第二十七條 申請(qǐng)參加適任考試的人員應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)考試權(quán)限的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料：
�。ㄒ唬┻m任考試報(bào)名表：主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）、任職資歷等內(nèi)容；
�。ǘ┥暾�(qǐng)人身份證明；
（三）船員服務(wù)簿；
（四）符合要求規(guī)格和數(shù)量的照片。
第二十八條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向報(bào)名參加適任考試的人員發(fā)放考試通知書，告知考試的時(shí)間、地點(diǎn)以及查詢考試成績(jī)的途徑等事項(xiàng)。
第二十九條 適任考試任一科目不合格的，可以自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考；逾期不能通過(guò)全部科目理論考試和實(shí)際操作考試的，所有科目理論考試和實(shí)際操作考試成績(jī)失效。
第三十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布考試成績(jī)。合格的適任考試成績(jī)自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起5年內(nèi)有效。
第四章 附 則
第三十一條 本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義：
�。ㄒ唬皟�(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船舶；
�。ǘ翱荚嚈C(jī)構(gòu)”，是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)；
�。ㄈ鞍l(fā)證機(jī)構(gòu)”，是具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任證書簽發(fā)的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)；
�。ㄋ模榜{駛員”，是指《中華人民共和國(guó)船員條例》第四條第三款規(guī)定的駕駛部高級(jí)船員；
（五）“輪機(jī)員”，是指《中華人民共和國(guó)船員條例》第四條第三款規(guī)定的輪機(jī)部高級(jí)船員；
�。叭温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的較大及以上等級(jí)事故。
第三十二條 具有船員培訓(xùn)資質(zhì)，且教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu)，其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。
本條第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，并通過(guò)實(shí)際操作考試的，可以直接申請(qǐng)一類三副《適任證書》或者二、三類駕駛員《適任證書》以及一類三管輪《適任證書》或者二、三類輪機(jī)員《適任證書》。
第三十三條 本規(guī)則自2016年5月1日起施行。2010年6月29日以交通運(yùn)輸部令2010年第1號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》同時(shí)廢止。
附件 內(nèi)河船舶船員水上服務(wù)資歷要求.docx
