廣東省生態(tài)景觀林帶建設管理辦法
廣東省生態(tài)景觀林帶建設管理辦法
廣東省人民政府
廣東省生態(tài)景觀林帶建設管理辦法
廣東省人民政府令
第218號
《廣東省生態(tài)景觀林帶建設管理辦法》已經(jīng)2015年10月21日廣東省人民政府第十二屆59次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年2月1日起施行。
省 長
2015年12月10日
廣東省生態(tài)景觀林帶建設管理辦法
第一條 為了規(guī)范生態(tài)景觀林帶建設,加強生態(tài)景觀林帶管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《廣東省森林保護管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設、管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱生態(tài)景觀林帶,是指在江河兩岸、沿海海岸以及交通干線兩側的一定范圍內(nèi),規(guī)劃建設的具有生態(tài)保護和觀賞功能的森林綠化帶。
生態(tài)景觀林帶的具體范圍由生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃確定。
第四條 生態(tài)景觀林帶的建設、管理,應當遵循下列原則:
。ㄒ唬┱鲗А⑸鐣步;
。ǘ┮虻刂埔、突出特色;
(三)整合資源、優(yōu)化提升;
。ㄋ模┙y(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理。
第五條 省人民政府負責統(tǒng)籌全省生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
市、縣(區(qū))人民政府是建設、管理生態(tài)景觀林帶的責任主體,負責生態(tài)景觀林帶的土地供給和資金籌措,并建立相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會共同參與的生態(tài)景觀林帶管理工作機制。
鼓勵公民、法人和其他組織參與生態(tài)景觀林帶的建設、管理,認種、認養(yǎng)生態(tài)景觀林帶的林地、林木。
第六條 省綠化委員會負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
市、縣(區(qū))人民政府設立的綠化委員會負責指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
第七條 林業(yè)行政主管部門負責林業(yè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
水行政主管部門負責水利工程管理范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
土地行政主管部門負責生態(tài)景觀林帶范圍內(nèi)廢棄礦山、采石場的復綠。
公路管理機構、鐵路監(jiān)督管理機構負責公路、鐵路建設用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設、管理。
第八條 省綠化委員會編制全省生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃,應當征求相關部門和各地級以上市人民政府的意見,并報省人民政府審批。
市、縣(區(qū))人民政府應當按照全省生態(tài)景觀林帶建設總體規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)的生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃,并組織實施。
生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃應當向社會公布。
第九條 生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,不得減少生態(tài)景觀林帶的總長度和總面積,并參照規(guī)劃編制、審批的程序進行。
第十條 林業(yè)行政主管部門和相關部門應當確定生態(tài)景觀林帶的管護單位,并與其簽訂管護責任書。
生態(tài)景觀林帶管護單位應當落實撫育管護措施,及時做好除草、割灌、松土、擴穴、排水、追肥等撫育管護工作,確保生態(tài)景觀林帶的整體效果。
第十一條 生態(tài)景觀林帶管護單位應當建立森林消防和安全巡查制度,配備護林員。
護林員應當巡護生態(tài)景觀林帶,及時制止未經(jīng)批準擅自野外用火和破壞生態(tài)景觀林帶的行為,并報告當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
第十二條 嚴格控制占用、征收生態(tài)景觀林帶的林地。建設項目確需占用、征收生態(tài)景觀林帶林地的,應當依法辦理占用、征收林地手續(xù)。
第十三條 對生態(tài)景觀林帶的林木進行更新、撫育采伐或者采挖的,應當按照國家規(guī)定的程序進行,并遵守森林采伐作業(yè)規(guī)程。
第十四條 在省級以上生態(tài)公益林總面積控制指標內(nèi),在林地營造的生態(tài)景觀林帶依法優(yōu)先納入省級以上生態(tài)公益林。
在其他用地營造的生態(tài)景觀林帶依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行管理。
第十五條 規(guī)劃建設生態(tài)景觀林帶應當尊重林權權利人的意愿,保障林權權利人的合法權益。
生態(tài)景觀林帶納入生態(tài)公益林的,應當依法對林權權利人進行補償。
第十六條 林業(yè)行政主管部門應當加強對生態(tài)景觀林帶建設、管理情況的監(jiān)督檢查,并向本級人民政府報告年度檢查結果。
生態(tài)景觀林帶的建設、管理情況納入森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核。
第十七條 未經(jīng)批準擅自野外用火或者破壞生態(tài)景觀林帶的,依照《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十八條 生態(tài)景觀林帶管護單位未按照本辦法規(guī)定落實撫育管護措施的,由有關主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上10000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十九條 林業(yè)行政主管部門和相關部門的工作人員在生態(tài)景觀林帶的建設、管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十條 本辦法自2016年2月1日起施行。