溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
浙江省溫州市人民政府
溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
溫政令〔2015〕153號
《溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府第51次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。
代市長 徐立毅
2015年5月31日
�。ù思_發(fā)布）
溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法
第一條 為了鼓勵自主創(chuàng)新，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》《浙江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市人民政府設(shè)立溫州市科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱市科學(xué)技術(shù)獎），獎勵在本市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第三條 科學(xué)技術(shù)獎勵工作應(yīng)當(dāng)貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，推動科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用。
第四條 市科學(xué)技術(shù)獎評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。
市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作。
第五條 市科學(xué)技術(shù)獎分為科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎每兩年評審1次，每次授予人數(shù)不超過2人。
技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每年評審1次，授獎項(xiàng)目總數(shù)一般不超過100項(xiàng)，并分別設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎，其中一等獎不超過8項(xiàng)。
第六條 科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎授予符合下列條件之一的個(gè)人：
（一）在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿有重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大成就的；
�。ǘ┰谔囟I(lǐng)域或者項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及其成果推廣應(yīng)用中有重大貢獻(xiàn)，并取得巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)效益的。
第七條 技術(shù)發(fā)明獎授予在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識研究開發(fā)產(chǎn)品、工藝、設(shè)計(jì)、材料及其系統(tǒng)等方面有重大技術(shù)發(fā)明的單位和個(gè)人。
前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）擁有有效發(fā)明專利；
�。ǘ┚哂酗@著新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性；
（三）其成果已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化。
第八條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予符合下列條件之一的單位和個(gè)人：
�。ㄒ唬┰趯�(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中，有重大技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)效益的；
（二）在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中，有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，使工程達(dá)到國際先進(jìn)水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；
�。ㄈ┰谵r(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)普及等社會公益性科學(xué)技術(shù)工作中，有重大成果并推廣應(yīng)用，取得顯著社會效益或者生態(tài)效益的；
�。ㄋ模┰诨A(chǔ)研究或者應(yīng)用基礎(chǔ)研究中，有重大科學(xué)價(jià)值或者普遍實(shí)用價(jià)值的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，并得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)的；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)在技術(shù)開發(fā)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及其載體創(chuàng)新中有重大突破，形成持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力，對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響的；
（六）在管理和決策科學(xué)等軟科學(xué)研究中有重大成果，對政府決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，取得顯著社會效益的。
第九條 市科學(xué)技術(shù)行政主管部門根據(jù)市科學(xué)技術(shù)獎的獎勵條件，制定分類分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
分類分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定性與定量相結(jié)合，明確項(xiàng)目成果先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的具體評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)。技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用的評價(jià)導(dǎo)向。
第十條 市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）由下列單位推薦：
�。ㄒ唬┦腥嗣裾M成部門、直屬機(jī)構(gòu)；
�。ǘ└骺h（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)行政主管部門；
�。ㄈ┓鲜锌茖W(xué)技術(shù)行政主管部門規(guī)定要求的其他單位。
前款所稱市科學(xué)技術(shù)獎候選人，包括科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人，以及技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選單位和個(gè)人。
第十一條 市科學(xué)技術(shù)獎評審包括初評、行業(yè)評審和綜合評審，分別由初評專家組、行業(yè)評審組和評審委員會負(fù)責(zé)評審，其中初評專家組、行業(yè)評審組的評審工作依據(jù)市科學(xué)技術(shù)獎的獎勵條件和分類分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
市科學(xué)技術(shù)獎初評專家組、行業(yè)評審組和評審委員會的評審專家應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)高級專業(yè)技術(shù)資格，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門在市內(nèi)外科技項(xiàng)目評審專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生，其中市外專家不少于二分之一。
第十二條 本人是市科學(xué)技術(shù)獎候選人或與市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）有利害關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不能擔(dān)任評審專家。
第十三條 市科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)獎評審工作啟動前，通過發(fā)布年度獎勵申報(bào)推薦工作通知，明確市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）推薦時(shí)間、方式及資料要求等有關(guān)事項(xiàng)，并在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門門戶網(wǎng)站或者其他面向公眾的媒體上公告。
第十四條 推薦市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）的，推薦人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的相關(guān)條件和市科學(xué)技術(shù)行政主管部門年度評審工作通知的要求進(jìn)行審核。審核后提交推薦資料，并對推薦資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
已獲得市級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵的項(xiàng)目成果的主要創(chuàng)新內(nèi)容、專利、論文（專著）等，不能作為參加技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評獎的項(xiàng)目成果的支撐材料。
被推薦的項(xiàng)目成果應(yīng)提供技術(shù)水平相關(guān)材料，包括分析測試、查新、鑒定、審計(jì)、行業(yè)專家推薦意見、成果登記證書、成果視頻等真實(shí)客觀的若干資料。由中介機(jī)構(gòu)提供分析測試、查新、鑒定、審計(jì)等相關(guān)資料的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具客觀、真實(shí)的報(bào)告。
第十五條 已獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎或者省、市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎的，不再推薦為市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人。
已獲得市級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵的項(xiàng)目成果，不再被推薦參加技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評獎。
第十六條 各級人民政府及其所屬部門不能推薦為市科學(xué)技術(shù)獎候選人。公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員一般不推薦為市科學(xué)技術(shù)獎候選人。在科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助性工作的人員，不能推薦為市科學(xué)技術(shù)獎候選人。
同一個(gè)人在同一年度只能作為一個(gè)項(xiàng)目成果的主要完成人推薦為市科學(xué)技術(shù)獎候選人。
第十七條 單位和個(gè)人的項(xiàng)目成果有下列情形之一的，不能推薦為技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人：
（一）在知識產(chǎn)權(quán)以及項(xiàng)目成果完成單位、完成人等方面有爭議尚未解決的；
�。ǘ┮婪☉�(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可而未取得的。
同一項(xiàng)目成果不能在同一年度被重復(fù)推薦參加技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評獎。
項(xiàng)目成果因涉及國防、國家安全不能公開的，不參加市科學(xué)技術(shù)獎的評獎。
第十八條 市科學(xué)技術(shù)獎推薦單位應(yīng)當(dāng)在推薦前將候選人（項(xiàng)目成果）的主要情況在本單位網(wǎng)站以及項(xiàng)目成果主要完成單位、主要完成人所在單位公示。
第十九條 市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）推薦資料經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政主管部門審查符合相關(guān)要求的，候選人（項(xiàng)目成果）主要情況應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門網(wǎng)站或者其他面向公眾的媒體上公示。
單位和個(gè)人在公示之日起15日內(nèi)對公示的候選人（項(xiàng)目成果）主要情況有異議并向市科學(xué)技術(shù)行政主管部門書面提出的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門在公示期滿后30日內(nèi)予以核實(shí)。
第二十條 技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人（項(xiàng)目成果）按照專業(yè)分類，由各初評專家組進(jìn)行初評，初評一般采用網(wǎng)絡(luò)評審方式。
科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人不進(jìn)行初評。
第二十一條 依據(jù)科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人的從業(yè)行業(yè)情況組織綜合性行業(yè)評審組進(jìn)行評審，且涉及行業(yè)的專家不少于3人�？茖W(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人經(jīng)評審專家記名投票，以得票數(shù)不少于評審組參加評審專家人數(shù)的三分之二并按照得票數(shù)多少，確定不超過2名候選人通過行業(yè)評審。
技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人（項(xiàng)目成果）按照行業(yè)分類，由各行業(yè)評審組進(jìn)行行業(yè)評審。行業(yè)評審一般采用會議評審方式。
候選人（項(xiàng)目成果）主要情況公示期間有異議的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將異議核實(shí)情況一并提交行業(yè)評審組評議。
技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人（項(xiàng)目成果）經(jīng)評審專家記名評審并打分。
以初評評審和行業(yè)評審得分加權(quán)后作為技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人（項(xiàng)目成果）的得分，依據(jù)得分高低，確定本行業(yè)評審組建議授獎的候選人（項(xiàng)目成果）排序，并提出建議一、二等獎獎勵候選人（項(xiàng)目成果）的評審?fù)扑]意見。
第二十二條 行業(yè)評審?fù)ㄟ^的市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）推薦書以及獎勵等級、實(shí)名推薦意見等建議，應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門網(wǎng)站或者其他面向公眾的媒體上公示。
單位和個(gè)人在公示之日起15日內(nèi)對公示的候選人（項(xiàng)目成果）主要情況有異議并向市科學(xué)技術(shù)行政主管部門書面提出的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門在公示期滿30日內(nèi)予以核實(shí)。
第二十三條 行業(yè)評審?fù)ㄟ^的市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）由評審委員會進(jìn)行綜合評審。
綜合評審有三分之二以上評審委員會評審專家參加，方為有效。
與科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人或者技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選人同單位的專家，不能擔(dān)任評審委員會評審專家。
第二十四條 綜合評審按照下列程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┛茖W(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人和技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選人進(jìn)行陳述和答辯；
�。ǘ⿲茖W(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人和技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選人（項(xiàng)目成果）進(jìn)行評審；
�。ㄈ⿲茖W(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人進(jìn)行記名投票，以得票數(shù)不少于參加評審專家人數(shù)的三分之二并按照得票數(shù)多少，提出獲獎人選建議；
�。ㄋ模⿲夹g(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選人（項(xiàng)目成果）進(jìn)行投票并打分，以得票數(shù)不少于參加評審專家人數(shù)的三分之二并按照得票數(shù)多少和得分高低，提出獲獎人選（項(xiàng)目成果）建議；
（五）對技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的二等獎、三等獎候選人（項(xiàng)目成果）進(jìn)行投票，以得票數(shù)不少于參加評審專家人數(shù)的三分之二并按照得票數(shù)多少，提出獲獎人選（項(xiàng)目成果）以及獎勵等級建議。
行業(yè)評審組通過的候選人（項(xiàng)目成果）主要情況公示期間有異議的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門還應(yīng)當(dāng)將異議核實(shí)情況提交評審委員會。評審委員會在對市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）進(jìn)行綜合評審時(shí)一并對異議核實(shí)情況進(jìn)行評議。
第二十五條 對市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）主要情況的異議，確因情況復(fù)雜未能在規(guī)定期限內(nèi)核實(shí)清楚的，不再參加當(dāng)年度評獎；核實(shí)清楚后，對符合相關(guān)條件和要求的，可以直接進(jìn)入下一年度相應(yīng)階段參加評獎。
第二十六條 評審委員會評審?fù)ㄟ^的市科學(xué)技術(shù)獎獲獎人選（項(xiàng)目成果）以及獎勵等級方案，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條 獲得市科學(xué)技術(shù)獎的單位和個(gè)人，由市人民政府頒發(fā)獎勵證書和獎金。
科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎獎金每人30萬元。技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金按照項(xiàng)目獎勵：一等獎10萬元；二等獎5萬元；三等獎3萬元。
市科學(xué)技術(shù)獎獎金數(shù)額因適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平需要調(diào)整的，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門會同市財(cái)政部門擬定方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市科學(xué)技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費(fèi)從市級財(cái)政科技專項(xiàng)資金安排。
第二十八條 科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎的獎勵榮譽(yù)和獎金由獲獎人個(gè)人享有。技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎勵榮譽(yù)由項(xiàng)目成果主要完成單位和主要完成人共享，獎金由主要完成人按照貢獻(xiàn)大小分享。
獲得市科學(xué)技術(shù)獎的情況載入獲獎人員人事檔案，作為對其業(yè)績考核、崗位聘任、專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)等的重要依據(jù)。
第二十九條 市科學(xué)技術(shù)獎評審專家以及參與評審工作的其他人員，不得與市科學(xué)技術(shù)獎候選人進(jìn)行可能影響評審工作公正性的聯(lián)系，不得泄露評審討論、打分、投票等評審情況。
參與評審工作的其他人員，與市科學(xué)技術(shù)獎候選人（項(xiàng)目成果）有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條 市科學(xué)技術(shù)行政主管部門對市科學(xué)技術(shù)獎評審專家和參與評審工作的其他人員建立信用檔案，作為評審專家和工作人員聘請、選用的依據(jù)。
第三十一條 項(xiàng)目成果主要完成人以弄虛作假或者剽竊等不正當(dāng)手段以及違反本辦法規(guī)定謀取市科學(xué)技術(shù)獎的，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門取消其當(dāng)年度評獎資格；已獲獎的，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵，追回獎勵證書和獎金；情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目成果主要完成人5年內(nèi)不得推薦為市科學(xué)技術(shù)獎候選人。
有前款情形的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門可以予以通報(bào)批評，并建議其主管單位給予處分。
項(xiàng)目成果主要完成人有義務(wù)接受媒體采訪，介紹宣傳市科學(xué)技術(shù)獎獲獎項(xiàng)目成果。
第三十二條 推薦人以提供虛假資料等方式協(xié)助他人謀取市科學(xué)技術(shù)獎的，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門可以予以通報(bào)批評；造成嚴(yán)重后果的，取消其推薦資格；建議其主管單位對責(zé)任人員給予處分。
第三十三條 中介機(jī)構(gòu)為參加市科學(xué)技術(shù)獎評獎的項(xiàng)目成果出具虛假的分析測試、查新、鑒定、審計(jì)等報(bào)告的，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門予以通報(bào)批評，有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門依法給予處理；情節(jié)嚴(yán)重的，其出具的相關(guān)報(bào)告3年內(nèi)不能作為參加評獎的項(xiàng)目成果的評價(jià)依據(jù)。
第三十四條 市科學(xué)技術(shù)獎評審專家和參與評審工作的其他人員有下列情形之一的，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門停止其參與評審工作，給予行政處分或者建議其主管單位給予處分：
�。ㄒ唬┯惺帐苜V賂行為的；
�。ǘ┯信撟骷佟⑨咚轿璞仔袨榈�；
�。ㄈ┯衅渌绊懺u審工作公正性或者違反評審工作規(guī)定的行為的。
有前款情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本辦法自2015年7月1日起施行。2005年6月30日市人民政府發(fā)布的《溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（市政府令第80號）同時(shí)廢止。
