廣東省韶關(guān)市人民政府

韶關(guān)市老年人優(yōu)待辦法



韶府令第128號




《韶關(guān)市老年人優(yōu)待辦法》（韶府規(guī)審〔2015〕7號），已經(jīng)2015年12月22日韶關(guān)市人民政府第十三屆83次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行，有效期五年。《韶關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市老年人優(yōu)待辦法的通知》（韶府〔2008〕61號）同時廢止。

代市長 駱蔚峰
2015年12月29日



韶關(guān)市老年人優(yōu)待辦法

第一條 為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》、《廣東省老年人優(yōu)待辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的老年人是指60周歲以上的公民。
第三條 老年人優(yōu)待工作堅持從老年人的實際需求出發(fā)，堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則。
市及各縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強老年人優(yōu)待工作，確保老年人所享受的社會保障、社會福利和社會服務(wù)水平與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)通過開展多種老年人文娛活動，引導(dǎo)老年志愿者結(jié)合自身的知識、技能和經(jīng)驗，發(fā)揮個人專長，幫助老年人融入社會，實現(xiàn)社區(qū)老年人老有所為，老有所樂。
第四條 本辦法由韶關(guān)市老齡工作委員會負(fù)責(zé)組織實施，各有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實施本辦法。各優(yōu)待單位應(yīng)當(dāng)在給予老年人免費或者優(yōu)惠收費的公共服務(wù)場所內(nèi)，設(shè)置明顯的韶關(guān)市老年人優(yōu)待標(biāo)志、標(biāo)識。
第五條 具有本市戶籍的老年人，可以申請辦理《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》。
《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》由各縣（市、區(qū)）老齡工作委員會辦公室統(tǒng)一印制，免費發(fā)放，所需經(jīng)費由同級財政劃撥。
第六條 符合本辦法的老年人，可以憑本人居民身份證復(fù)印件一式三份及彩色小一寸近照一張（相片底色為紅色）向戶籍所在地的居委會或村委會提出申請，居委會或村委會將材料交鎮(zhèn)政府（街道辦）老齡工作機構(gòu)，由鎮(zhèn)政府（街道辦）老齡工作機構(gòu)派人攜帶復(fù)印件到縣（市、區(qū)）老齡工作委員會辦公室辦理《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》。
第七條 老年人憑居民身份證或者《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》等其他有效證件進(jìn)入市內(nèi)政府投資主辦或者控股的公園、文化宮、博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、文化館（站）、展覽館、圖書館等，享受免費待遇。其中，市內(nèi)政府投資主辦或者控股的旅游景點、風(fēng)景區(qū)、電影院、體育場館均對老年人實行半價優(yōu)惠；收費公共廁所對老年人實行免費優(yōu)待。
提倡非政府投資主辦或者控股的公園、風(fēng)景名勝等旅游景區(qū)，對老年人給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第八條 老年人乘坐車、船等交通工具享受優(yōu)先購票、進(jìn)出站、檢票、上下車船等服務(wù)。候車室、候船室應(yīng)設(shè)置老年人專座。
第九條 本市戶籍老年人憑居民身份證、戶口簿辦理嶺南通公交IC卡后，享受免費乘坐市區(qū)內(nèi)的公共汽車服務(wù)。
第十條 老年人憑《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》免交公證機構(gòu)辦理扶養(yǎng)、助養(yǎng)、贍養(yǎng)老年人協(xié)議公證的公證費。其中，對80歲以上的老年人辦理遺囑公證，免收公證費。
司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先辦理涉及維護(hù)老年人權(quán)益的法律事項，符合法律援助條件的要及時給予法律援助。
第十一條 鼓勵、支持社會力量參與發(fā)展老年教育，擴(kuò)大各級各類老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模。
本市戶籍的貧困老年人入讀老年大學(xué)，享受學(xué)費減半的優(yōu)惠；對本市五保、低保老年人給予學(xué)費全免的優(yōu)待。
第十二條 市及各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在財政、土地等方面采取措施，按規(guī)定鼓勵、扶持企事業(yè)單位、社會組織興辦、運營養(yǎng)老機構(gòu)、設(shè)施，完善以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐養(yǎng)老服務(wù)體系。
鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。
政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本市經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡老年人的服務(wù)需求。
對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補貼。
第十三條 市及各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村五保供養(yǎng)老年人、享受最低生活保障的老年人，按照廣東省相關(guān)規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。
本市戶籍的農(nóng)村五保供養(yǎng)老年人、享受最低生活保障的老年人、喪失勞動能力的殘疾老年人、低收入老年重病患者、低收入家庭中的老年人等參加我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的個人繳費部分，由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府予以全額資助。
縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合實際，對戶籍在轄區(qū)內(nèi)的參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的70周歲以上老年人給予參保資助。
有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織對參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的老年人應(yīng)當(dāng)給予資助、補助。
第十四條 市內(nèi)各公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，有條件的要逐步設(shè)立優(yōu)先就醫(yī)專用通道等服務(wù)，對持有《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》的老年人看病免收普通門診掛號費。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人建立健康檔案，每年免費提供1次包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù)。
已開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)為老年人設(shè)立家庭病床，并免收貧困老年人家庭病床巡診費。衛(wèi)生計生部門應(yīng)組織醫(yī)護(hù)人員為百歲以上老年人開展巡診，送醫(yī)送藥上門服務(wù)。
提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上私立醫(yī)療機構(gòu)免收看病老年人普通門診掛號費。
第十五條 市及各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困老年人納入特殊困難群體救助范圍，對戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)、生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補貼。
對戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)的老年人，去世后遺體實行火化的，由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府免費提供殯葬基本服務(wù)。
第十六條 符合本市廉租住房保障條件的老年人優(yōu)先納入廉租住房保障范圍。其中，對無收入或者低收入的孤寡老人租賃公租房的，免交租金。
戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的老年人在其產(chǎn)權(quán)或者承租住房拆遷（征收）安置中，同等條件下可享受優(yōu)先選擇樓層的待遇。
第十七條 對本市戶籍80周歲以上的高齡老年人，實行高齡老人政府津貼制度。符合領(lǐng)取條件的老年人向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，經(jīng)審批同意的，由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府從申請對象提交書面申請后的下一個月份起發(fā)放高齡老人政府津貼。其津貼額度為：年滿100周歲以上的老年人，每人每月發(fā)放200元； 90周歲以上100周歲以下的老年人，每人每月發(fā)放30元； 80周歲以上90周歲以下的老年人，每人每月發(fā)放20元。
第十八條 由駐韶部隊管理的年滿60周歲的離退休干部按照本規(guī)定享受本市優(yōu)待政策。
第十九條 享受優(yōu)待的老年人乘坐公共汽車或進(jìn)入公園及景區(qū)等公共場所，應(yīng)自覺遵守公共汽車和公共場所的有關(guān)規(guī)定，盡量避開上下班人流和游客高峰期；行動不便的老年人，語言、視力、聽力有嚴(yán)重障礙的老年人，患有嚴(yán)重老年癡呆癥、癲癇癥及其有嚴(yán)重疾病的老年人乘坐公共汽車或進(jìn)入公共場所活動須有人陪同，以防發(fā)生意外。
第二十條 《韶關(guān)市老年人優(yōu)待證》只限于本人持證使用。老年人享受本辦法規(guī)定的優(yōu)待時，應(yīng)主動出示優(yōu)待證、居民身份證及其他合法有效證件，接受有關(guān)工作人員的查驗。老年人使用偽造或冒用他人的優(yōu)待證、居民身份證及其他合法有效證件的，服務(wù)單位和服務(wù)人員可拒絕提供本辦法規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年�！渡仃P(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市老年人優(yōu)待辦法的通知》（韶府〔2008〕61號）同時廢止。