甘肅省蘭州市人民政府

蘭州市人民政府令〔2015〕第3號(hào)



《蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2014年12月17日市政府第85 次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。





市 長 袁占亭

2015年1月14日



蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法實(shí)施細(xì)則



第一條 為了實(shí)施《蘭州市城市節(jié)約用水管理辦法》，加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。

本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條 市建設(shè)行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)受其委托負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常工作。

紅古區(qū)和永登縣、榆中縣、皋蘭縣建設(shè)行政主管部門，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)節(jié)約用水管理的相關(guān)工作。

第四條 城市節(jié)約用水堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、節(jié)約優(yōu)先、綜合利用的原則。

第五條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并對(duì)浪費(fèi)水的行為有制止、舉報(bào)的權(quán)利。

第六條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度并公開舉報(bào)方式。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展建設(shè)節(jié)水型城市活動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，增強(qiáng)公民節(jié)約用水意識(shí)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 計(jì)劃用水實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合的原則。

市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門制定該行業(yè)的綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額，并根據(jù)城市供水能力、年度用水計(jì)劃和行業(yè)用水定額，核定下達(dá)各用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)。

行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)修訂。

第十條 用水單位應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)自收到用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，核定并下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)。

市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、供熱等臨時(shí)用水核定臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。

第十一條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)和完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)分類報(bào)送各用水單位用水量和用水設(shè)施漏損率等有關(guān)資料。

第十二條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)的維護(hù)管理，出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并保證供水管網(wǎng)漏損率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度對(duì)用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行考核。用水單位的用水量考核數(shù)據(jù)由下列單位提供：

（一）使用城市公共供水的用水量，由城市供水企業(yè)提供；

（二）使用自建設(shè)施供水的用水量，由用水單位提供；

（三）使用轉(zhuǎn)供水的用水量，由轉(zhuǎn)供單位提供；

（四）使用產(chǎn)量或萬元產(chǎn)值考核的，由用水單位提供產(chǎn)量或萬元產(chǎn)值。

第十四條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)季度考核結(jié)果，對(duì)超計(jì)劃用水單位收繳超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)：

（一）市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)向超計(jì)劃用水單位作出超計(jì)劃用水告知書；

（二）用水單位收到超計(jì)劃用水告知書后，如有異議，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7日內(nèi)核實(shí)并向申請(qǐng)人答復(fù)。逾期未提出異議的，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳通知；

（三）用水單位自接到超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)繳納超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)。

第十五條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水管理制度：

(一)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

(二)建立用水記錄，定期進(jìn)行用水合理化分析，制定節(jié)約用水目標(biāo)和節(jié)約用水措施；

(三)健全用水設(shè)施的日常維護(hù)管理制度；

(四)開展節(jié)約用水宣傳，建立健全節(jié)約用水責(zé)任制度。

第十六條 用水單位通過水量平衡測(cè)試，合理分析用水現(xiàn)狀及水量之間的定量關(guān)系，制定切實(shí)可行的合理用水規(guī)劃，建立用水檔案，健全用水計(jì)量儀表，為制定用水定額標(biāo)準(zhǔn)積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

用水單位根據(jù)自身?xiàng)l件可以自行進(jìn)行水量平衡測(cè)試或委托專業(yè)水量平衡測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行水量平衡測(cè)試。

月均用水量2000立方米以上的用水單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試。

第十七條 有下列情形之一的，用水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行水量平衡測(cè)試：

（一）改建、擴(kuò)建工程竣工投入使用的；

（二）連續(xù)三個(gè)月超計(jì)劃用水10%以上的；

（三）年度申請(qǐng)用水量與核定的年度用水計(jì)劃指標(biāo)差距大于20%的；

（四）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、水處理及循環(huán)水設(shè)施發(fā)生變化或管網(wǎng)存在隱患的。

第十八條 用水單位水量平衡測(cè)試結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將水量平衡測(cè)試結(jié)果報(bào)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)。測(cè)試結(jié)果合格的，作為市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)下達(dá)調(diào)整計(jì)劃用水指標(biāo)的依據(jù)；不合格的，用水單位應(yīng)當(dāng)限期整改。

第十九條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

月均用水量在5000立方米以上的建設(shè)項(xiàng)目，必須由市建設(shè)行政主管部門或其委托的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)審核節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，并參加該設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第二十條 下列新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水設(shè)施：

（一）建筑面積大于3萬平方米的賓館、飯店；

（二）建筑面積大于5萬平方米且可回收水量每天大于100立方米的辦公、公寓等其他公共建筑；

（三）建筑面積大于5萬平方米且可回收水量每天大于150立方米的住宅建筑。

第二十一條 洗浴、洗車、游泳場(chǎng)館等特殊用水單位，應(yīng)當(dāng)使用循環(huán)用水等節(jié)水設(shè)備、設(shè)施。

第二十二條 城市綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

第二十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水型創(chuàng)建活動(dòng)的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）和居民小區(qū)活動(dòng)。

月均用水量2000立方米以上的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)（單位）標(biāo)準(zhǔn)；

200戶以上的居民小區(qū)，物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到節(jié)水型居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型器具，現(xiàn)有房屋建筑中非節(jié)水型器具應(yīng)當(dāng)分期更換安裝節(jié)水型器具。

第二十五條 用水單位未按規(guī)定申請(qǐng)計(jì)劃用水指標(biāo)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第二十六條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和使用產(chǎn)量或萬元產(chǎn)值考核的用水單位，未及時(shí)報(bào)送用水量考核數(shù)據(jù)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第二十七條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位對(duì)供水管網(wǎng)維護(hù)管理不善，管網(wǎng)漏損率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以 3000元以上 10000元以下罰款。

第二十八條 違反本實(shí)施細(xì)則其他違法的行為，依照法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十九條 市建設(shè)行政主管部門及市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十條 本實(shí)施細(xì)則自2015年3月1日起施行。