甘肅省臨夏回族自治州人民政府

臨夏市公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施辦法





平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，建立健全平時(shí)考核制度，是為了更好地堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則，以正確評價(jià)公務(wù)員的工作實(shí)績和德才表現(xiàn)，切實(shí)把考核結(jié)果作為公務(wù)員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。
　　一、平時(shí)考核的原則
　　要把平時(shí)考核制度與效能風(fēng)暴行動(dòng)結(jié)合起來，堅(jiān)持客觀公正、民主公開、簡便易行、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合、自我記實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)相結(jié)合。
　　二、平時(shí)考核的內(nèi)容
　　從德、能、勤、績、廉、學(xué)六個(gè)方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核日常工作實(shí)績。
　�。ㄒ唬┑�。主要考核公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治立場、理論素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)民主、行為規(guī)范、社會(huì)公德、誠信操守、思想境界、職業(yè)道德、敬業(yè)精神和勤奮程度等方面。
　�。ǘ�）能。主要考核公務(wù)員履行本職工作的能力，即把握政策、組織開展工作、解決處理問題及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的能力。領(lǐng)導(dǎo)職位還包括與其職位相匹配的統(tǒng)籌計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、語言文字表達(dá)、專業(yè)水平及業(yè)務(wù)能力等；一般職位還包括與其相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、政治理論水平、協(xié)調(diào)配合能力、表達(dá)能力等公務(wù)員應(yīng)具備的各項(xiàng)能力。
　�。ㄈ�）勤。指勤奮敬業(yè)的程度。主要考核公務(wù)員的工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、事業(yè)心、責(zé)任心，遵守工作紀(jì)律及出勤等情況。
　�。ㄋ模┛�。指完成工作的效果和效率，依法履行職責(zé)達(dá)到任務(wù)目標(biāo)的程度，包括重大項(xiàng)目任務(wù)、日常性工作、創(chuàng)新性且具有推廣價(jià)值等工作的完成質(zhì)量。主要考核公務(wù)員完成工作的效率、質(zhì)量、數(shù)量及成效等情況。
（五）廉。主要考核公務(wù)員遵紀(jì)守法、依法行政、廉潔自律等情況，有無吃、拿、卡、要等不廉潔的行為及有無失職、瀆職、不作為、亂作為等情況。
（六）學(xué)。主要考核公務(wù)員學(xué)習(xí)知識，提高履職能力情況，包括學(xué)習(xí)黨的方針政策、最新理論成果，中央、省、州、市重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，工作業(yè)務(wù)及經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等。

三、平時(shí)考核的方式

平時(shí)考核以自我記實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)的方式進(jìn)行，考核記實(shí)情況作為季度考核民主測評和年度考核民主測評的基礎(chǔ)依據(jù)。無故不參加平時(shí)考核的公務(wù)員，當(dāng)年年度考核等次直接定為不稱職。

（一）自我記實(shí) 自我記實(shí)是指公務(wù)員適時(shí)對工作情況進(jìn)行記載。公務(wù)員本人根據(jù)崗位職責(zé)要求，將每月工作計(jì)劃、每周工作情況、參加公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)完成情況以及日常出勤等情況，及時(shí)記載在《平時(shí)考核手冊》上。

（二）領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià) 領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員的自我考核情況，定期檢查、指導(dǎo)并寫出評語。具體做法是每季度對被考核者的自我記實(shí)情況進(jìn)行審閱，檢查被考核人履行崗位職責(zé)、工作態(tài)度、辦事效率、難易程度和學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及出勤等情況，在《平時(shí)考核手冊》上寫出階段性評語，肯定成績，指出不足，提出改進(jìn)意見，并及時(shí)向被考核者反饋意見。

領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)按照逐級負(fù)責(zé)的原則，干部職工由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)；單位班子成員由單位（部門）主要負(fù)責(zé)人審核評價(jià)；隸屬單位（下屬事業(yè)單位、下設(shè)機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人由主管部門主要負(fù)責(zé)人審核評價(jià)；各鎮(zhèn)、街道（書記、人大主席或聯(lián)絡(luò)組組長、鎮(zhèn)長或主任）、市直各單位（含掛靠、歸口單位）主要負(fù)責(zé)人由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)審核評價(jià)。

（三）考核比例限定 各單位干部職工每季度的考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加平時(shí)考核總?cè)藬?shù)的百分之十五之內(nèi)，最多不超過百分之二十。

四、平時(shí)考核結(jié)果的使用

（一）平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要通過定期核查，了解被考核人德、能、勤、績、廉、學(xué)表現(xiàn)和履行職責(zé)情況，重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和服務(wù)對象的評價(jià)意見，避免對被考核人評價(jià)的主觀隨意。公務(wù)員季度考核結(jié)果均在“稱職”等次以上，且至少有兩次“優(yōu)秀”等次，年度考核方可確定為“優(yōu)秀”等次；平時(shí)考核“基本稱職”等次達(dá)到兩次及以上，則年度考核只能確定為“基本稱職”等次；平時(shí)考核“不稱職”等次達(dá)到兩次及以上的，年度考核只能確定為“不稱職”等次。

（二）平時(shí)考核結(jié)果是對公務(wù)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和辭退的依據(jù)。公務(wù)員凡有突出成績和事跡的、受到獎(jiǎng)勵(lì)的，或有違紀(jì)情況的，本人需在公務(wù)員《平時(shí)考核手冊》上予以記錄。本人沒有記錄的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在簽署核查意見時(shí)予以記載。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員出勤管理，對違反《公務(wù)員法》有關(guān)考勤規(guī)定的，嚴(yán)格按程序處理。

（四）對不開展平時(shí)考核的部門（單位）在《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》規(guī)定范圍內(nèi)予以降低優(yōu)秀等次比例或不予核定優(yōu)秀等次比例。

五、加強(qiáng)對公務(wù)員平時(shí)考核工作的管理和監(jiān)督

（一）經(jīng)請示市委同意，為加強(qiáng)平時(shí)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，平時(shí)考核工作由市考核委員會(huì)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。抽調(diào)組織和人社部門工作人員開展具體工作。

（二）市委組織部、市人社局將定期、不定期對各部門（單位）開展的公務(wù)員平時(shí)考核情況進(jìn)行抽查。主要對公務(wù)員記實(shí)填寫、完成工作任務(wù)、出勤及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考核意見等情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行詳細(xì)記載、備案。抽查結(jié)果作為年度考核優(yōu)秀比例核定的重要依據(jù)。

（三）各鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市直各單位要加強(qiáng)對平時(shí)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》進(jìn)行平時(shí)考核，并及時(shí)進(jìn)行督促和檢查，保證考核質(zhì)量。要按規(guī)定每季度及時(shí)組織進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果登記表和民主測評表整理歸檔備查。平時(shí)考核中有弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)行為的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

六、其他事項(xiàng)

（一）新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)進(jìn)行平時(shí)考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

（二）調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

（三）單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

（四）掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行平時(shí)考核，平時(shí)考核結(jié)果將作為市委組織部作出鑒定的依據(jù)。

（五）各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員的平時(shí)考核視工作情況進(jìn)行，完全脫離原單位工作的由所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不完全脫離的由原單位負(fù)責(zé)。

（六）參照公務(wù)員法管理單位人員、事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員的平時(shí)考核工作，參照本辦法執(zhí)行。