甘肅省嘉峪關(guān)市人民政府

嘉政發(fā)〔2016〕15號(hào)




嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市公共場(chǎng)所控?zé)煿芾磙k法》的通知





各區(qū)，市政府各部門(mén)，在嘉各單位：
《嘉峪關(guān)市公共場(chǎng)所控?zé)煿芾磙k法》已經(jīng)市政府第111次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

嘉峪關(guān)市人民政府
2016年2月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）

嘉峪關(guān)市公共場(chǎng)所控?zé)煿芾磙k法

第一章 總　則

第一條 為控制和減少吸煙危害，保障公民身體健康，創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)公共場(chǎng)所是指供公眾從事社會(huì)生活的各種場(chǎng)所。
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)控?zé)煿ぷ鳎��?br> 第三條 公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)行“單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、限定場(chǎng)所、依法管理”的原則。
第四條 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本市公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳌?br> 控?zé)煿ぷ鞯娜粘＾k事機(jī)構(gòu)設(shè)在市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市愛(ài)衛(wèi)辦）。
禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位負(fù)責(zé)控?zé)熑粘１O(jiān)督和管理工作。
第五條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定，負(fù)責(zé)下列場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳎?br> （一）三區(qū)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)管理本單位工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳎?br> （二）市教育局負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理，并將吸煙危害內(nèi)容納入學(xué)生健康教育課程；
（三）市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生和計(jì)生單位以及本辦法規(guī)定的其他公共場(chǎng)所的控?zé)煴O(jiān)督管理工作；
（四）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公共交通工具及其相關(guān)工作場(chǎng)所的控?zé)煴O(jiān)督管理工作；
（五）市文廣新局、體育局、旅游局、商務(wù)局分別負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)市場(chǎng)、體育場(chǎng)所、星級(jí)及非星級(jí)賓館酒店的控?zé)煴O(jiān)督管理工作；
（六）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)商場(chǎng)（店）的控?zé)煿ぷ�，并做好�?duì)煙草廣告的監(jiān)督管理；
（七）民航、鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的民用航空器、車(chē)站、候車(chē)室等公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理和宣傳。
（八）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部會(huì)議室、圖書(shū)館、車(chē)間、餐廳、非營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)室等場(chǎng)所的控?zé)煿芾砉ぷ?
（九）其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé)，做好公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳌?br> 第六條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障控?zé)煿ぷ魉�需�?jīng)費(fèi)，加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃�、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作。
第七條 鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人參與控?zé)煿ぷ�，為控�(zé)煿ぷ魈峁�幫助和支持�?br> 第八條 鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)對(duì)無(wú)煙單位及在控?zé)煿ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的單位、個(gè)人，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 禁止吸煙場(chǎng)所

第九條 禁止在本市區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所吸煙：
（一）托兒所、幼兒園、兒童福利院及青少年活動(dòng)基地；　�。ǘ�）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦公區(qū)、候診區(qū)、診治療區(qū)和病房；
（三）各類(lèi)學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)閱覽室以及學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域；
（四）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的會(huì)議室、圖書(shū)館、車(chē)間、非營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)室等室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域；
（五）影劇院、歌舞娛樂(lè)廳、錄像放映廳、游藝廳（室）；
（六）體育場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場(chǎng)區(qū)域；
（七）星級(jí)及非星級(jí)賓館、咖啡館、酒吧、茶座等公共服務(wù)場(chǎng)所。
（八）圖書(shū)館閱覽室、檔案館（室）、博物館、美術(shù)館、展覽館、科技館等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域；
（九）郵電、金融機(jī)構(gòu)、大中型商店（場(chǎng)）、書(shū)店的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（十）公共汽車(chē)、火車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)及公共汽車(chē)、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)的售票廳、候車(chē)室；
（十一）林區(qū)、林地；
（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所。
第十條 公共場(chǎng)所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當(dāng)具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂?biāo)識(shí)。
第十一條 鼓勵(lì)在本辦法規(guī)定以外的工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所禁止吸煙。

第三章 職責(zé)管理

第十二條 禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定本單位禁止吸煙的制度；
（二）做好禁止吸煙的宣傳教育工作；
（三）在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志；
（四）在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)置吸煙器具，不設(shè)置附有煙草廣告的標(biāo)志和物品；
（五）對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者，勸其停止吸煙或者離開(kāi)該場(chǎng)所；對(duì)不聽(tīng)勸阻者，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 在禁止吸煙場(chǎng)所，任何單位和個(gè)人都有權(quán)要求吸煙者立即停止吸煙；有權(quán)要求禁止吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)。對(duì)不履行管理職責(zé)的，可以向市愛(ài)衛(wèi)辦舉報(bào)和投訴。
第十四條 煙草制品銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)。
禁止向未成年人出售煙草制品。難以判斷年齡的，煙草制品銷(xiāo)售者可以要求其出示身份證件。
第十五條 禁止在戶外和公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。
禁止廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體發(fā)布煙草（或變相煙草）廣告。
禁止各種形式的煙草制品促銷(xiāo)活動(dòng)。
禁止煙草制品生產(chǎn)方和銷(xiāo)售方進(jìn)行各種形式的商業(yè)贊助活動(dòng)。
第十六條 教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生、環(huán)保以及廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳活動(dòng),定期免費(fèi)播放或者刊登吸煙危害健康的公益性宣傳廣告。

第四章 法律責(zé)任

第十七條 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第十八條 對(duì)違反本辦法在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙的所在單位，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)依法予以處理。
第十九條 個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)依法予以處理。
第二十條 對(duì)阻礙控?zé)煿芾砣藛T依法執(zhí)行職務(wù)的，由市公安局依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行具體行政行為的，行政管理部門(mén)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)控?zé)焾?zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，給予行政處分。
第二十三條 禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位，可以根據(jù)本單位制定的禁止吸煙制度，對(duì)違反規(guī)定者給予處理。

第五章 附　則

第二十四條 本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期五年，期滿后自動(dòng)失效。