國家煙草專賣局

各省級局（公司）：

為貫徹落實《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2010〕7號）要求，現(xiàn)將修訂后的《涉案卷煙價格管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行并將執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時報國家局。同時，2006年1月19日印發(fā)的《煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理暫行規(guī)定》（國煙計〔2006〕67號）廢止，2007年9月24日印發(fā)的《罰沒卷煙管理辦法（試行）》（國煙�！�2007〕413號）中有關(guān)涉案卷煙價格管理的規(guī)定廢止。

涉案卷煙價格管理規(guī)定


第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國拍賣法》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及其他有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)制訂《涉案卷煙價格管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

第二條 本規(guī)定所指涉案卷煙(含雪茄煙，下同)包括:各級煙草專賣局或其他執(zhí)法機關(guān)依法查獲的真品卷煙和假冒偽劣卷煙。

涉案卷煙價格管理包括涉案卷煙價格證明、收購價格、拍賣價格、銷售價格和管理監(jiān)督等內(nèi)容。

第三條 國家煙草專賣局價格職能管理部門負(fù)責(zé)全國煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理工作。各省級煙草專賣局須成立由價格主管部門牽頭，專賣、銷售、財務(wù)、法規(guī)等有關(guān)部門參加的涉案卷煙價格管理小組，負(fù)責(zé)本�。▍^(qū)、市）涉案卷煙價格管理工作。

第二章 涉案卷煙的價格證明

第四條 涉案卷煙的價格證明按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）可查清品牌規(guī)格的：

1.在查獲地由國家煙草專賣局核準(zhǔn)的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄內(nèi)(包括國產(chǎn)和進(jìn)口，下同)的卷煙，由查獲地的省級局按照本�。▍^(qū)、市）零售指導(dǎo)價格出具價格證明。

2.在查獲地由國家煙草專賣局核準(zhǔn)的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄之外、但在全國在銷卷煙價格目錄內(nèi)的卷煙，由查獲地的省級煙草專賣局在該品牌(規(guī)格)的全國統(tǒng)一批發(fā)價格基礎(chǔ)上,按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

（二）無法查清品牌規(guī)格的：

由查獲地的省級煙草專賣局在本�。▍^(qū)、市）上一年度在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙的平均批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

第三章 涉案真品卷煙的收購、拍賣價格

第五條 經(jīng)有關(guān)煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定為真品，須依法收購的在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙，商業(yè)企業(yè)收購價格（含稅）按目錄內(nèi)對應(yīng)全國統(tǒng)一批發(fā)價格的70％計算。

第六條 須依法收購的卷煙,如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購價格，但不得低于全國統(tǒng)一批發(fā)價格的50％。

第七條 涉案真品卷煙的拍賣保留價，由省級煙草質(zhì)檢、價格管理部門和委托人協(xié)商確定。

第四章 涉案真品卷煙的銷售價格

第八條 卷煙商業(yè)企業(yè)依法收購、拍得的涉案真品卷煙，須按全國統(tǒng)一批發(fā)價格銷售。如有包裝破損或滯銷等情況，參照《國家煙草專賣局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范卷煙價格行為的暫行規(guī)定〉的通知》國煙計〔2005〕415號）包裝破損或滯銷卷煙有關(guān)規(guī)定確定銷售價格。

第五章 管理監(jiān)督

第九條 對需作報廢處理的涉案真品卷煙，由質(zhì)檢部門出具鑒定意見后，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報廢處理。

第十條 各省級煙草專賣局要根據(jù)本規(guī)定，制訂涉案卷煙價格管理小組管理規(guī)則，明確職能部門的有關(guān)權(quán)限和職責(zé)。各省級局銷售、法規(guī)和財務(wù)部門，在履行涉案卷煙價格管理小組成員職責(zé)的同時，對于涉案卷煙的價格證明出具、拍賣保留價的確定、報廢處理等程序、依據(jù)和結(jié)果要進(jìn)行全程監(jiān)督。

第十一條 國家煙草專賣局在行業(yè)卷煙價格管理分析系統(tǒng)上建立涉案卷煙價格管理信息模塊，對涉案卷煙價格信息進(jìn)行管理，各省級煙草專賣局要按時做好每月的涉案卷煙數(shù)據(jù)信息上報工作。
第十二條 各省級煙草專賣局要嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，將涉案卷煙價格納入本省價格管理工作中，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第十三條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2006年1月19日印發(fā)的《煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理暫行規(guī)定》（國煙計〔2006〕67號）同時廢止；2007年9月24日印發(fā)的《罰沒卷煙管理辦法（試行）》（國煙�！�2007〕413號）中有關(guān)涉案卷煙價格管理的規(guī)定同時廢止。