吉林省長春市人民政府辦公廳

長府辦發(fā)〔2015〕41號



長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長春市變更建筑物房屋用途、土地用途許可管理暫行辦法的通知




各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

《長春市變更建筑物房屋用途、土地用途許可管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

長春市人民政府辦公廳

2015年12月15日

長春市變更建筑物房屋用途、土地用途許可管理暫行辦法

第一條為優(yōu)化城市規(guī)劃功能布局，提高土地利用效益，規(guī)范建筑物房屋用途、土地用途變更許可工作，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法�！　　�

第二條在長春市轄區(qū)內(nèi)已依法取得產(chǎn)權(quán)證及國有土地證的建筑物，權(quán)屬人申請改變建筑物房屋用途、土地用途的，適用本辦法�！　�

第三條建筑物房屋用途、土地用途變更符合城市規(guī)劃功能調(diào)整，符合控制性詳細規(guī)劃，且滿足國土、環(huán)保、消防和結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)規(guī)定的，可按照本辦法規(guī)定辦理變更許可。

第四條屬下列情形的不予變更：

（一）擅自改變建筑功能、土地用途，涉及非法占地、違法建設(shè)行為的已建項目；

（二）列入近期舊城改造、棚戶區(qū)改造和成片開發(fā)范圍的項目；

（三）小區(qū)配套屬政府或業(yè)主的公共設(shè)施用房；

（四）土地、房屋權(quán)證記載為分攤用地的（同一宗地，分割辦證，多個業(yè)主共同擁有或按份擁有土地使用權(quán)），未征得全體產(chǎn)權(quán)人（或買受人）同意的；

（五）不符合控制性詳細規(guī)劃的；

（六）要求變更為住宅的項目；

（七）不符合國家地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的；

（八）規(guī)劃部門認定的其他情形。

第五條申報變更許可須提供的報件材料

（一）權(quán)屬單位（或買受人）書面申請；　　

（二）權(quán)屬單位營業(yè)執(zhí)照及法人代表、委托代理人身份證明、個人身份證明各1份；　　

（三）發(fā)改部門的批準或者核準、備案文件；

（四）規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實通知書》原件或復(fù)印件，如無上述材料，可提供房產(chǎn)證、土地證復(fù)印件；

（五）原設(shè)計單位或有資質(zhì)的設(shè)計單位驗算并出具變更或加以改造之后能滿足建筑、結(jié)構(gòu)、消防、抗震等各種規(guī)范要求及規(guī)定的書面文件；

（六）申請變更為餐飲、娛樂等可能產(chǎn)生油煙、噪聲污染且對周邊居民生活有影響的項目，應(yīng)征得小區(qū)業(yè)主委員會同意意見，無業(yè)主委員會的小區(qū)應(yīng)征得同一棟樓利害關(guān)系人同意；

（七）屬于分攤用地的，需提供全體產(chǎn)權(quán)人（或買受人）同意變更的書面文件；

（八）涉及到利害關(guān)系人的，還需要提供周邊利害關(guān)系人的同意函；　　

（九）原批準有效的設(shè)計圖紙、方案（各1份），原來沒有圖紙的，應(yīng)書面說明情況，并進行實測，繪制規(guī)劃總平面圖和新設(shè)計圖紙（10份）、方案（4份）。

第六條 審批程序　

（一）權(quán)屬單位（或個人）持報件材料到長春市基本建設(shè)項目并聯(lián)審批綜合窗口報批，實行并聯(lián)審查、審批；

（二）市國土（土地出讓費用）、建委（配套費、停車位、市政設(shè)施滿足與否）、消防（消防安全）、環(huán)保（環(huán)保合格與否）、人防（人防設(shè)施需要）、公用（公用設(shè)施滿足與否）、房地（房屋結(jié)構(gòu)安全）、園林綠化（綠化率合格與否）等行政主管部門并聯(lián)審查后，由規(guī)劃行政主管部門匯總后，提出初審意見；

（三）成片開發(fā)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，需提供開發(fā)園區(qū)管理機構(gòu)同意變更的書面文件；

（四）初審不同意變更建筑房屋用途和土地用途的，由規(guī)劃行政主管部門發(fā)放《不予變更規(guī)劃許可決定書》；

（五）審查同意的，申請單位（或者買受人）根據(jù)初審意見進行方案設(shè)計并按照基本建設(shè)程序進行報批，核準后由規(guī)劃行政主管部門發(fā)放《規(guī)劃許可變更決定書》及附圖（規(guī)劃條件圖、建筑總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案）；

（六）權(quán)屬單位（或個人）持《規(guī)劃許可變更決定書》及其他報審資料，到各部門辦理地價調(diào)整、消防安全、環(huán)保審查、結(jié)構(gòu)安全、市政設(shè)施、人防配套、配套費用、綠地率、停車等手續(xù)，各行政主管部門進行并聯(lián)審查，出具審查意見；

（七）權(quán)屬單位持上述單位審查同意函和《規(guī)劃許可變更決定書》到房地產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第七條有效期要求

取得《規(guī)劃許可變更決定書》6個月內(nèi)未辦理土地以及相關(guān)手續(xù)的，決定書自動失效。