福建省福州市人民政府辦公廳

福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)工作規(guī)程的通知

榕政辦〔2016〕62號(hào)


各縣（市）區(qū)市人民政府，市直各有關(guān)單位，市屬公立醫(yī)院：

　　《市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)工作規(guī)程》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　福州市人民政府辦公廳

　　 2016年4月29日　

（此件主動(dòng)公開）

　　

　　市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)工作規(guī)程

　　　　

　　第一章 總 則

　　　　

　　第一條 為規(guī)范市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)管委）的運(yùn)行與管理，根據(jù)中共福州市委、福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈福州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點(diǎn)方案〉的通知》（榕委發(fā)〔2015〕5號(hào)）和市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈福州市屬公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案〉的通知》（榕醫(yī)改組〔2015〕1號(hào)）有關(guān)要求，制定本規(guī)程。

　　第二條 市醫(yī)管委受市政府委托，履行政府辦醫(yī)職能，對(duì)市屬公立醫(yī)院的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、薪酬、績(jī)效、管理目標(biāo)、政策投入等方面的重大事項(xiàng)實(shí)行決策和監(jiān)督。

　　第三條 本規(guī)程所稱市屬公立醫(yī)院是指由市政府舉辦的醫(yī)院。

　　第四條 市醫(yī)管委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)管辦）負(fù)責(zé)本規(guī)程的實(shí)施工作，市醫(yī)管辦設(shè)在市衛(wèi)計(jì)委。



　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)



　　第五條 市醫(yī)管委由市直有關(guān)部門和單位組成，并可根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。市醫(yī)管委成員由成員單位推薦，市醫(yī)管委審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　第六條 市醫(yī)管委主要職責(zé)如下：

　 （一）領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革；

　 （二）審定市屬公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃；

　 （三）審定市屬公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)決算、政府投入、醫(yī)保經(jīng)費(fèi)、對(duì)外投資等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；

　 （四）審定市屬公立醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目、資產(chǎn)核銷、處置；

　 （五）審定市屬公立醫(yī)院分立、合并、終止及所有制變更事由；

　 （六）審定市屬公立醫(yī)院人員編制配置標(biāo)準(zhǔn)；

　 （七）審定市屬公立醫(yī)院年度績(jī)效工資總額，以及院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師目標(biāo)年薪和年度績(jī)效考核辦法；

　 （八）決定其他重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)辦理市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　第七條 市醫(yī)管委設(shè)主任1名、副主任若干名。市醫(yī)管委主任負(fù)責(zé)主持醫(yī)管委的全面工作；副主任協(xié)助主任工作，經(jīng)主任的授權(quán)委托，可代為履行主任職責(zé)。

　　第八條 市醫(yī)管委成員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　 （一）按要求出席市醫(yī)管委會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)；

　 （二）認(rèn)真執(zhí)行市醫(yī)管委決議、決定；

　 （三）不得泄露市醫(yī)管委會(huì)議討論內(nèi)容及其他有關(guān)情況；

　 （四）不得利用市醫(yī)管委成員身份或在履行職責(zé)過(guò)程中，為本人或他人謀取利益；

　 （五）遵守市醫(yī)管委的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第九條 市醫(yī)管辦由市醫(yī)管委相關(guān)成員單位組成，成員由相關(guān)成員單位推薦，報(bào)市醫(yī)管委批準(zhǔn)。

　　第十條 市醫(yī)管辦的主要職責(zé)如下：

　 （一）負(fù)責(zé)市醫(yī)管委會(huì)議準(zhǔn)備工作；

　 （二）對(duì)提請(qǐng)市醫(yī)管委研究的事項(xiàng)提出辦理意見(jiàn)，報(bào)市醫(yī)管委審批；協(xié)助市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)組織處理相關(guān)問(wèn)題；組織專題調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出建議；

　 （三）督促檢查市醫(yī)管委決定事項(xiàng)及市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的貫徹落實(shí)情況；

　 （四）對(duì)市屬公立醫(yī)院運(yùn)行情況和效率、財(cái)務(wù)資產(chǎn)運(yùn)行和使用、國(guó)有資產(chǎn)安全等實(shí)施監(jiān)管；

　 （五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施市屬公立醫(yī)院院長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師的績(jī)效考核；

　 （六）負(fù)責(zé)市醫(yī)管委、市醫(yī)管辦公文收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)和印制工作，以及相關(guān)信息采編和分析；

　 （七）負(fù)責(zé)辦理市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十一條 市醫(yī)管辦設(shè)主任1名，負(fù)責(zé)醫(yī)管辦日常管理工作。



　　第三章 市醫(yī)管委會(huì)議制度



　　第十二條 市醫(yī)管委會(huì)議分為全體會(huì)議和專題會(huì)議。市醫(yī)管委全體會(huì)議由主任主持召開，專題會(huì)議由主任或副主任主持召開。

　　第十三條 市醫(yī)管委全體會(huì)議每年定期召開2次，也可根據(jù)需要由主任提議不定期召開。市醫(yī)管委全體會(huì)議由全體成員參加。

　　第十四條 市醫(yī)管委全體會(huì)議主要研究以下重大事項(xiàng)：

　 （一）審定市屬公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃；

　 （二）審定市屬公立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、政府投入、醫(yī)保經(jīng)費(fèi)、對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；

　 （三）審定市屬公立醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目和重大資產(chǎn)處置，及醫(yī)院分立、合并、終止及所有制變更事由；

　 （四）審定市屬公立醫(yī)院人員編制或崗位配置標(biāo)準(zhǔn)；

　 （五）審定市屬公立醫(yī)院年度績(jī)效考核指標(biāo)、績(jī)效工資總額、院長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師目標(biāo)年薪；

　 （六）聽取審議院長(zhǎng)述職報(bào)告、審定院長(zhǎng)績(jī)效考核結(jié)果；

　 （七）聽取審議市醫(yī)管辦年度工作報(bào)告；

　 （八）審定其他重大事項(xiàng)。

　　第十五條 市醫(yī)管委專題會(huì)議由主任、副主任或醫(yī)管辦、各成員單位根據(jù)需要提議召開。市醫(yī)管委專題會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和研究事項(xiàng)，確定出席會(huì)議的成員。

　　第十六條 市醫(yī)管委專題會(huì)議主要研究解決市屬公立醫(yī)院綜合改革、貫徹落實(shí)醫(yī)管委決策過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和專題事項(xiàng)。

　　第十七條 市醫(yī)管委會(huì)議可以根據(jù)需要邀請(qǐng)相關(guān)部門列席。市醫(yī)管委成員因故不能出席市醫(yī)管委會(huì)議的，經(jīng)所在單位同意，可以委托相關(guān)人員參加。被委托人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)程，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　第十八條 市醫(yī)管辦負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作，做好會(huì)議議題的收集和報(bào)批，以及會(huì)議通知、記錄，會(huì)議議定事項(xiàng)的督查。



　　第四章 市醫(yī)管委工作程序



　　第十九條 凡屬于市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、薪酬、績(jī)效、管理目標(biāo)、政策投入等市醫(yī)管委職責(zé)范圍的事項(xiàng)，相關(guān)部門和單位應(yīng)按以下程序報(bào)市醫(yī)管委，未經(jīng)醫(yī)管委同意，相關(guān)部門和單位不得自行作出決定和規(guī)定。

　 （一）相關(guān)部門或單位提出需要市醫(yī)管委研究的事項(xiàng)和初步意見(jiàn)報(bào)市醫(yī)管辦。

　 （二）市醫(yī)管辦根據(jù)情況進(jìn)行分類處理�？梢杂墒嗅t(yī)管辦溝通協(xié)調(diào)解決的，由市醫(yī)管辦主任會(huì)議研究，報(bào)市醫(yī)管委主任同意，以市醫(yī)管辦名義行文印發(fā)執(zhí)行。不能解決的，由市醫(yī)管辦提出辦理意見(jiàn)報(bào)市醫(yī)管委主任。

　 （三）市醫(yī)管辦根據(jù)市醫(yī)管委主任的批示要求，按本規(guī)程進(jìn)行辦理。

　　第二十條 市醫(yī)管委或市醫(yī)管辦研究決定的事項(xiàng)，相關(guān)部門或單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得以任何理由拖而不辦，保證市醫(yī)管委決策的執(zhí)行力和約束力。

　　第二十一條 市醫(yī)管委各成員要將本單位涉及市醫(yī)管委職能的具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng)列出清單，明確申請(qǐng)審批流程，規(guī)范辦理程序。



　　第五章 公文管理



　　第二十二條 市醫(yī)管委、市醫(yī)管辦公文管理范圍包括《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的各種公文。

　　第二十三條　市醫(yī)管委和市醫(yī)管辦公文可以直接印發(fā)成員單位和市屬公立醫(yī)院執(zhí)行，也可以要求成員單位以部門名義行文或聯(lián)合行文。

　　第二十四條 以市醫(yī)管委名義行文的，由市醫(yī)管委主任簽發(fā)，經(jīng)授權(quán)亦可由副主任簽發(fā)。以市醫(yī)管辦名義行文的，原則上由市醫(yī)管辦主任簽發(fā)，重要文件可報(bào)市醫(yī)管委主任、副主任簽發(fā)。



　　第六章 附 則



　　第二十五條 本規(guī)程由市醫(yī)管委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。