河北省石家莊市人民政府

石家莊市人民政府令第184號

《石家莊市大氣污染防治管理辦法》已經(jīng)二○一三年十月十四日市第十三屆人民政府第十次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。自二○一三年十二月一日起施行。

市長 王亮

2013年10月27日

石家莊市大氣污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會全面可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治管理。

第三條 大氣污染防治堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，重點加強工業(yè)大氣污染防治，實施污染物排放濃度和主要污染物總量控制制度，削減主要污染物排放總量，并嚴格控制交通和施工揚塵造成的大氣污染，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 市、縣人民政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃工業(yè)布局，采取有效措施，保護和改善大氣環(huán)境。

第五條 市、縣環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的大氣污染防治規(guī)劃，報同級人民政府批準。

第六條 實行大氣環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度，將考核指標的完成情況作為對市人民政府有關(guān)部門和縣（市）、區(qū)人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容，定期公示考核結(jié)果。

第七條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣（市）、區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、循環(huán)化工基地管委會環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、交通、建設(shè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管委、工商、商務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、畜牧水產(chǎn)等政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，依法做好大氣污染防治的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣（市)、區(qū)所屬開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會的環(huán)保機構(gòu)，承擔(dān)本轄區(qū)環(huán)境保護職責(zé)，負責(zé)環(huán)境保護宣傳教育、監(jiān)督檢查、治理整改等相關(guān)工作。

村委會、社區(qū)居委會負責(zé)協(xié)助上級部門實施環(huán)境保護管理工作，應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職環(huán)保人員。

第八條 鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進的大氣污染防治技術(shù)，普及大氣污染防治科學(xué)知識，提高公民的大氣環(huán)境保護意識，推動公眾參與大氣環(huán)境保護。

任何單位和個人有責(zé)任和義務(wù)保護大氣環(huán)境，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。

第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理

第九條 對主要大氣污染物排放實施總量控制制度。

市人民政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、實際排污情況和國家、地方有關(guān)規(guī)定，制定全市的主要大氣污染物排放總量控制指標分解方案，并下達到縣級人民政府。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府下達的主要大氣污染物排放總量控制指標，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定減少主要大氣污染物排放的工作計劃和控制措施，并將主要大氣污染物排放總量控制指標分解落實到企事業(yè)單位和其他組織。

縣級人民政府確定的主要大氣污染物排放總量控制指標不得超過市人民政府下達的主要大氣污染物排放總量控制指標。

對超過主要大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增主要大氣污染物排放的建設(shè)項目。

第十條 對大氣污染物排放實施排污許可證制度。

市、縣環(huán)境保護行政主管部門對向大氣排放污染物的企事業(yè)單位和其他組織，依法核定主要大氣污染物排放總量，并核發(fā)排污許可證。

向大氣排放污染物的企事業(yè)單位和其他組織，排放污染物的濃度不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準；排放的主要污染物總量不得超過環(huán)境保護行政主管部門依法核定的總量控制指標。

向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行排污申報登記并繳納排污費。

第十一條 新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設(shè)項目，必須遵守國家或地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，并按照規(guī)定的程序報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

未落實配套的環(huán)境保護設(shè)施和措施的，建設(shè)項目不得投入試生產(chǎn)或試運行，環(huán)境保護行政主管部門不予辦理建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)。

第十二條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，必須安裝凈化裝置或者采取其他防護措施，并保證大氣污染防治設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報所在地環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十三條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，保證正常使用，并配合環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。

向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其所排放的大氣污染物進行自行監(jiān)測，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

第十四條 在生產(chǎn)過程中向大氣排放有毒、有害污染物的單位及市級以上環(huán)境保護行政主管部門確定的重點污染源單位，應(yīng)當(dāng)將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報告的形式向社會公開，并應(yīng)當(dāng)在本單位門口設(shè)置大屏幕顯示屏，公開其實時污染物排放種類、濃度、數(shù)量、環(huán)保設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。

第十五條 環(huán)境保護行政主管部門確定的污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對污染源自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施進行運行、使用、維護，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)。

污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因影響設(shè)施正常運行情況的，排污單位必須事先報經(jīng)所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十六條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報等信息。

市氣象部門會同市環(huán)境保護行政主管部門發(fā)布空氣質(zhì)量日報、預(yù)報等大氣環(huán)境質(zhì)量專業(yè)信息。

第十七條 在大氣受到重度污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)及時發(fā)布大氣污染公告，采取強制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機動車停駛。

具體預(yù)警應(yīng)急實施方案由市環(huán)境保護行政主管部門會同相關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。

第十八條 在生產(chǎn)過程中向大氣排放有毒、有害污染物的單位及市級以上環(huán)境保護行政主管部門確定的重點污染源單位，可能發(fā)生大氣污染事故的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)大氣污染事故的應(yīng)急方案并依照規(guī)定備案，完善應(yīng)急裝備及設(shè)施，做好應(yīng)急準備，并定期進行演練。

第十九條 企事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成大氣污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告。環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。

第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣（市)、區(qū)所屬開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會的環(huán)保機構(gòu)，對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章 高污染燃料污染防治

第二十一條 市發(fā)展和改革委員會應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本市電、燃氣等清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定本市燃煤總量控制目標，逐步削減燃煤總量。

市、縣人民政府負責(zé)推進本行政區(qū)域清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和使用，按照燃煤總量控制目標制定本行政區(qū)域?qū)嵤┐胧┎⒔M織落實。

第二十二條 劃定并逐步擴大禁止銷售、使用原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱禁燃區(qū)）。禁燃區(qū)內(nèi)的單位和個人禁止燃用高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。

第二十三條 市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和鹿泉市、藁城市、正定縣、欒城縣行政區(qū)域內(nèi)，禁止儲存、銷售、使用含硫份超過0.8％的燃用煤炭及其制品。

其他縣（市）、區(qū)禁止儲存、銷售、使用含硫份超過1.0％的燃用煤炭及其制品。

全市各行業(yè)不得使用灰份超過環(huán)評設(shè)計要求的燃用煤炭及其制品。

第二十四條 市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)符合環(huán)境保護要求的集中煤炭交易市場、型煤加工廠和配送中心。

第二十五條 市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和鹿泉市、藁城市、正定縣、欒城縣行政區(qū)域內(nèi)，禁止新建儲煤場煤炭經(jīng)營企業(yè)，關(guān)停所有經(jīng)營性儲煤（配煤）場。

其他縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法取締無環(huán)保手續(xù)的洗煤廠和煤炭經(jīng)銷企業(yè)；對合法的洗煤廠、煤炭經(jīng)銷企業(yè)進行高標準治理。

第二十六條 采取措施，防止不符合環(huán)保標準的煤炭流向市區(qū)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同公安交通管理部門對運輸煤炭的行為進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，運輸煤炭的車輛應(yīng)當(dāng)提供達標檢測報告，對運輸不符合本市環(huán)保標準煤炭的車輛，應(yīng)當(dāng)予以勸返。

第二十七條 市區(qū)從事飲食服務(wù)的企業(yè)及其他各單位和個體工商戶、建筑工地等食堂爐灶應(yīng)當(dāng)使用液化石油氣、天然氣、電或者其他清潔能源。

第二十八條 禁止新建、改建、擴建項目配套建設(shè)自備燃煤電站，新建、改建、擴建耗煤建設(shè)項目要按照國家或地方有關(guān)規(guī)定實行煤炭減量替代。

第二十九條 市區(qū)建成區(qū)禁止建設(shè)燃用高污染燃料鍋爐，工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時以下的燃用高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸/小時以下的燃用高污染燃料鍋爐。

逐步淘汰市區(qū)建成區(qū)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，城鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，工業(yè)園區(qū)和企業(yè)聚集區(qū)淘汰自備燃煤鍋爐。

第三十條 煤炭揚塵管理要求：

（一）嚴格控制煤炭運輸車輛揚塵污染，實行嚴密覆蓋，防止道路遺撒；禁止無準運手續(xù)、超高、超載的車輛運輸煤炭；

（二）儲煤場要有環(huán)保驗收手續(xù)，制定環(huán)保工作制度，配備固定環(huán)保工作人員，并公布落實；

（三）儲煤場必須建設(shè)防滲漏、防流失、防揚塵等措施。位于城市（含縣城）建成區(qū)等敏感區(qū)的重點行業(yè)要建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所；位于非敏感區(qū)的儲煤場必須設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻（網(wǎng)），抑塵墻（網(wǎng)）高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上，并設(shè)有苫蓋等措施進行抑塵；

（四）儲煤場地面全部硬化，應(yīng)建設(shè)初期雨水收集池，保持場地清潔衛(wèi)生；

（五）儲煤場出入口設(shè)置固定的車輛沖洗設(shè)施，沖洗進出車輛，確保車身清潔，車輪無煤泥，并建設(shè)沖洗水沉淀池；

（六）儲煤場內(nèi)必須設(shè)置噴淋灑水設(shè)備，定期噴灑，防止揚塵；

（七）遇有大風(fēng)天氣，儲煤場要增加灑水頻次；

（八）儲煤場的篩分、破碎設(shè)備需安裝高效布袋除塵器。

第四章 機動車排氣污染防治

第三十一條 對機動車排放污染物實施總量控制制度。

機動車污染防治堅持控制增量、削減存量、淘汰高污染物排放機動車和車油聯(lián)控的原則，對機動車排放的污染物實施總量控制。

市人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)確定區(qū)域內(nèi)機動車污染物排放總量指標。

第三十二條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展公共交通，支持使用清潔能源的機動車。

市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強工程機械、工業(yè)機械、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)運輸車等非道路移動源污染控制管理。

第三十三條 機動車污染物排放超過國家規(guī)定標準，經(jīng)限期治理仍不能達到排放標準的，按照《機動車強制報廢標準規(guī)定》報廢。

第三十四條 機動車所有人和管理人應(yīng)當(dāng)加強機動車的維護和保養(yǎng)，確保在用機動車的發(fā)動機及污染控制裝置保持正常的技術(shù)狀態(tài)，符合機動車污染物排放標準。

任何單位和個人不得擅自拆除或者改裝、閑置機動車污染控制裝置。

第三十五條 市、縣人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的需要，劃定禁止機動車或者禁止部分機動車行駛的區(qū)域和時段，并公布后實施。

第三十六條 實行機動車環(huán)保檢驗合格標志分類管理制度（以下簡稱環(huán)保標志），環(huán)保標志分為綠色和黃色，未取得環(huán)保標志的機動車，不得上路行駛。

環(huán)保標志應(yīng)當(dāng)粘貼在機動車駕駛室前窗右上角。任何單位和個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出借或者使用偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改和過期的環(huán)保標志。

第三十七條 任何單位和個人不得生產(chǎn)（含改裝、組裝）、銷售、進口污染物排放不符合國家規(guī)定的排放標準的機動車，公安交通管理部門不予注冊登記。

第三十八條 在用機動車應(yīng)當(dāng)定期進行環(huán)保檢驗（以下簡稱環(huán)保年檢）。在用機動車環(huán)保年檢與安全技術(shù)檢驗同步進行。

列入國家環(huán)保達標車型公告目錄的新購置機動車，注冊登記時免于環(huán)保檢測，直接發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志。

機動車經(jīng)檢驗符合國家污染物排放標準的，核發(fā)環(huán)保標志；未參加環(huán)保年檢的或環(huán)保年檢不合格的，不予核發(fā)環(huán)保標志。

外地機動車憑機動車登記地環(huán)境保護行政主管部門的委托證明，可以在本市進行污染物檢測，經(jīng)檢測合格的車輛，核發(fā)機動車環(huán)保標志。

第三十九條 機動車辦理變更登記、申請延期使用的，應(yīng)按國家規(guī)定的檢測標準和檢測方法進行排氣檢測。符合排放標準的，核發(fā)機動車環(huán)保標志；超過排放標準的，應(yīng)進行維修、治理，經(jīng)檢測合格后方可辦理其他手續(xù)。

更換發(fā)動機的、營運機動車改為非營運或者非營運機動車改為營運的、更換污染物排放控制裝置的以及依法對污染物排放控制裝置、燃料使用種類等進行改造的，應(yīng)重新進行環(huán)保檢測。

第四十條 外地機動車轉(zhuǎn)入本市的，應(yīng)當(dāng)符合機動車污染物排放標準。經(jīng)檢測合格，方可轉(zhuǎn)入；未檢測或者檢測不合格的，不予轉(zhuǎn)入。

第四十一條 環(huán)境保護行政主管部門會同公安交通管理部門在具備監(jiān)測條件的路段設(shè)置機動車排氣流動式或固定式遙感監(jiān)測點，對行駛中的機動車排放狀況進行抽測。對不符合國家機動車排放標準或目測可見黑煙的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期治理。

可在機動車停放地，對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。對于抽測的機動車排氣污染物超過國家規(guī)定標準的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)收回環(huán)保標志，督促維修治理后進行環(huán)保檢測，重新取得環(huán)保標志方可上路行駛。

監(jiān)督抽測不得收取任何費用。

第四十二條 生產(chǎn)、銷售機動車用燃油必須符合國家規(guī)定的車用燃油標準。

質(zhì)量檢驗、工商行政管理部門對生產(chǎn)、銷售和進口車用燃油進行監(jiān)督檢查。

第四十三條 機動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)的維修技術(shù)規(guī)范進行維修，使機動車達到國家規(guī)定的污染物排放標準。

第四十四條 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)應(yīng)符合國家的相關(guān)技術(shù)和管理要求，按規(guī)定取得省環(huán)境保護行政主管部門的委托，并按照國家規(guī)定的檢測標準和檢測方法對機動車排氣污染物進行檢測，出具檢測報告，并對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

機動車環(huán)保檢測機構(gòu)應(yīng)按照物價部門核定的收費標準收取檢測費用。

第五章 揚塵污染防治

第四十五條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、河道整治及建筑拆除等施工工程、物料運輸和堆放及其他產(chǎn)生揚塵污染的活動，必須采取防治措施。

第四十六條 房屋建筑工程、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除施工現(xiàn)場揚塵污染防治，按照《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法》執(zhí)行。

第四十七條 交通道路揚塵管理：

（一）公路工地要加強圍擋，產(chǎn)生揚塵的物料必須全面覆蓋，做到文明施工；

（二）對破損道路應(yīng)及時修補，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染；防止路面破損，新破損路面一般應(yīng)在一個月內(nèi)修復(fù)；

（三）道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化；路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，減少風(fēng)蝕和水蝕；

（四）運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密，按照規(guī)定線路和時間行駛，避免在運輸過程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚塵；

（五）對城市道路實施高效清潔的清掃作業(yè)，并按照有關(guān)規(guī)定定期灑水降塵；

（六）及時清運道路積土、垃圾。

第四十八條 裸露地面揚塵管理：

（一）對城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)進行綠化、硬化和覆蓋；

（二）實施綠化工程，應(yīng)采取有效降塵措施；

（三）學(xué)校裸露操場應(yīng)改為塑膠跑道，操場中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場周圍采取綠化、硬化措施；

（四）對廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進行綠化處理的裸地，應(yīng)實施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施；

（五）綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

第四十九條 堆場揚塵管理：

（一）所有煤堆、料堆、灰堆，應(yīng)采取倉庫、儲藏罐、防風(fēng)抑塵墻、灑水或噴淋穩(wěn)定劑、密閉覆蓋等防塵措施；

（二）物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動應(yīng)在密閉條件下進行；

（三）堆場露天裝卸作業(yè)時，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施；

第五十條 禁止非法河道采砂，依法取締市區(qū)周邊非法采砂企業(yè)。

第六章 煙粉塵、油煙及揮發(fā)性有機物污染防治

第五十一條 鼓勵改進生產(chǎn)工藝、使用揮發(fā)性有機物含量低的原材料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機物排放。

第五十二條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并設(shè)置廢氣收集系統(tǒng)；按照規(guī)定安裝污染治理設(shè)備，并保證正常使用。建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁等室外固定設(shè)施的日常維護活動除外。

第五十三條 煉油石化、電子、包裝印刷、汽車制造、家具制造及其它工業(yè)涂裝等排放揮發(fā)性有機物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求記錄原輔材料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量；按照要求記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況和保養(yǎng)維護等事項，作為污染物排放核算和環(huán)境信息公開的依據(jù)。相關(guān)原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

第五十四條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施，并保證油氣回收設(shè)施正常運行，排放的污染物不得超過國家規(guī)定的排放標準；其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行定期檢測。

年銷售汽油量大于8000噸的加油站要安裝油氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。

第五十五條 煉油石化及其他使用有機溶劑的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測、修復(fù)制度，泄漏物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

第五十六條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污單位，應(yīng)當(dāng)采取措施治理惡臭污染；經(jīng)治理仍不能達到國家排放標準的，由所在地人民政府依照職責(zé)責(zé)令其關(guān)閉產(chǎn)生污染的設(shè)施。

第五十七條 向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施，并達到國家或地方排放標準。

嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過國家或地方規(guī)定的排放標準。

第五十八條 運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其他防護措施。

第五十九條 市區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤。

新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、廢氣的飲食服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)不得設(shè)在居民住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層；

(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先予以公示、書面征求相鄰單位和居民的意見，并將對公眾意見采納情況納入環(huán)境影響評價文件；

(三)應(yīng)當(dāng)通過專門的煙道排放油煙、廢氣等污染物；并應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙和異味處理裝置等污染物處理設(shè)施。

第六十條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草。

（二）禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。建設(shè)施工確需露天加熱瀝青的，應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

第六十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止烘干、晾曬畜禽糞便。

禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機場周圍和其他可能對公共場所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠（場）。

在禁止范圍以外建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠（場），應(yīng)符合所在縣（市）、區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批同意，并采取防治措施。

第六十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)以及燃煤鍋爐項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

現(xiàn)有火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)以及燃煤鍋爐，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

第六十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的或使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中向大氣排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

第七章 法律責(zé)任

第六十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十五條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料和設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，使用煤炭及制品超過規(guī)定標準的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，儲存煤炭及制品超過規(guī)定標準的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，銷售煤炭及制品超過規(guī)定標準的，由縣級以上煤炭管理部門責(zé)令停止銷售，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十七條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期未改正的，由市、縣人民政府依法取締。

第六十八條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，不使用清潔能源的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改用清潔能源；逾期未改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十九條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令拆除，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十一條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，機動車所有人或管理人拒絕對機動車排氣進行檢測或弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門處以二百元以上五百元以下罰款。

第七十二條 在道路上行駛的機動車經(jīng)抽測排氣超過排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，暫扣機動車環(huán)保標志，并處二百元罰款；逾期或經(jīng)檢測仍不達標的，收回其機動車環(huán)保標志，處一千元罰款。

第七十三條 違反本辦法第五十三條規(guī)定，相關(guān)企業(yè)未按照要求記錄或者保存相關(guān)數(shù)據(jù)和信息、弄虛作假，或者拒不向環(huán)境保護行政主管部門提供的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十四條 違反本辦法第五十五條規(guī)定，未建立泄漏檢測、修復(fù)制度或者泄漏物料未及時收集處理的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十五條 違反本辦法第六十條第二項規(guī)定的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬元以下罰款。

第七十六條 故意向大氣超標排放污染物的，由有權(quán)做出處罰決定的行政管理部門對違法行為處以高限處罰，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十七條 環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的行政主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十八條 本辦法自二○一三年十二月一日起實施。二○○四年十一月十五日市人民政府發(fā)布的《石家莊市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規(guī)定》（市政府令第136號）和《石家莊市機動車排氣污染防治管理辦法》（市政府令第137號）同時廢止。