大連市實施《遼寧省人口與計劃生育條例》辦法
大連市實施《遼寧省人口與計劃生育條例》辦法
遼寧省大連市人民政府
大連市實施《遼寧省人口與計劃生育條例》辦法
大連市實施《遼寧省人口與計劃生育條例》辦法
（2015年8月18日大連市人民政府令第133號公布）
《大連市實施〈遼寧省人口與計劃生育條例〉辦法》業(yè)經(jīng)2015年8月14日大連市第十五屆人民政府第三十八次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月18日起施行。
市長：肖盛峰
2015年8月18日
大連市實施《遼寧省人口與計劃生育條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了實施《遼寧省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本市以及戶籍在本市的公民，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。
第三條 市及縣（市）區(qū)人民政府、具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本行政（管理）區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市及縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和計劃生育有關(guān)的人口工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作，貫徹落實計劃生育法律法規(guī)及政策措施。
第四條 實行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，市及縣（市）區(qū)人民政府對下一級政府或者其派出機(jī)構(gòu)（機(jī)關(guān)）、市及縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門對下一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門計劃生育工作實行雙重監(jiān)督和考核。
第五條 堅持和完善人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)，做好計劃生育工作。
第六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制。
國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和村（居）民委員會，可以根據(jù)實際情況，設(shè)立計劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作，落實本辦法規(guī)定的計劃生育獎勵與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計劃生育的工作情況。
第七條 對在計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,符合獎勵條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
鼓勵公民對計劃生育工作的監(jiān)督，對舉報違反計劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實的，由被舉報人戶籍（戶籍為外省市的，由現(xiàn)居住地）所在縣（市）區(qū)人民政府給予獎勵。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 夫妻雙方均屬初次生育的，可以在計劃懷孕時、懷孕或者生育后，持戶口簿、結(jié)婚證、居民身份證、婚育情況證明，生育后的還需持新生兒出生醫(yī)學(xué)證明等材料，到子女?dāng)M落戶的夫妻任何一方戶籍所在地的村（居）民委員會免費辦理生育登記。
戶籍在我省的，婚育情況證明可以采取個人聲明的方式。戶籍不在我省的，需提供戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明；開具婚育情況證明困難的，可以采取個人聲明的方式。
第九條 夫妻只生育（含收養(yǎng)，下同）一個子女且符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：
�。ㄒ唬┮环綖楠毶优�；
�。ǘ╇p方均為少數(shù)民族，且女方是農(nóng)村居民的；
�。ㄈ╇p方均為農(nóng)村居民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的；
�。ㄋ模╇p方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的；
�。ㄎ澹╇p方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級以上標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ㄆ撸┡绞寝r(nóng)村居民，只有一個女孩的；
�。ò耍┙�(jīng)市以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定，子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為病殘兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的；
（九）同胞兄弟只一人有生育能力的；
�。ㄊ╇p方均為農(nóng)村居民，男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的；
�。ㄊ唬┰倩榉蚱�，一方已生育一個子女，另一方未生育子女的。
前款第十項規(guī)定，有女無兒家庭姐妹數(shù)人的，只批準(zhǔn)一人。
第十條 符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：
�。ㄒ唬┰倩橐环揭焉齼蓚�子女，且均為合法生育，另一方未生育子女的；
�。ǘ┮环綖楠毶优脑倩榉蚱�，雙方再婚前各生育一個子女的；
�。ㄈ┮环綖楠毶优脑倩榉蚱蓿毶优环轿瓷优�，另一方已生育一個子女，雙方婚后生育一個子女且家庭只有該子女的；
�。ㄋ模┮环絾逝荚倩椋译p方再婚前均已合法生育一個子女的；
�。ㄎ澹┓蚱抟蚧疾辉邪Y未生育，依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；
（六）合法生育子女不超過兩個，其子女有死亡的；
�。ㄆ撸┰倩榉蚱蓿环皆倩榍耙焉粋�子女，另一方未生育，再婚后經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個子女，該子女經(jīng)市以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定為病殘兒的；
�。ò耍┰倩榉蚱�，雙方再婚前各自生育一個子女，其中一方生育的子女經(jīng)市以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定為病殘兒且該病殘兒由該夫妻撫養(yǎng)的。
第十一條 符合再生育條件但未再生育子女的農(nóng)村居民，成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，繼續(xù)享受原農(nóng)村居民的生育政策；已享受的，自享受之日起三年內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村居民的生育政策；因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不得再享受農(nóng)村居民的生育政策。但在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日前已經(jīng)批準(zhǔn)生育并已懷孕的，準(zhǔn)予生育。
城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村居民生育的規(guī)定。
第十二條 夫妻一方戶籍為我市，另一方為外國人或者港、澳、臺居民，在我市生育的，按照本辦法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
外國人或者港、澳、臺居民的一方，結(jié)婚前已有的子女以及我市居民與外國人或者港、澳、臺居民結(jié)婚后在境外生育的子女，不在內(nèi)地定居的，不計算子女?dāng)?shù)；但是在我市辦理了入戶手續(xù)或者兩年內(nèi)在國內(nèi)累計居留滿十八個月的，應(yīng)當(dāng)計算該子女?dāng)?shù)。
第十三條 符合再生育條件的夫妻要求再生育的，可以到新生兒擬落戶的夫妻任何一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出再生育申請，除提供戶口簿、結(jié)婚證、居民身份證、婚育情況證明外，還需提供下列符合再生育條件的具體證明材料：
（一）符合獨生子女再生育規(guī)定的，提供獨生子女身份證明；
�。ǘ┓限r(nóng)村居民再生育規(guī)定的，提供所在地村民委員會出具的屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員和未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的證明；
（三）符合海島居民再生育規(guī)定的，提供村（居）民委員會出具的連續(xù)在海島居住五年以上時間的證明；
�。ㄋ模┓限r(nóng)村居民殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)再生育條件的，提供殘疾程度的證明；
�。ㄎ澹┓蠚埣曹娙藲埣渤潭葹槲寮壱陨蠘�(biāo)準(zhǔn)再生育條件的，提供殘疾軍人證明；
�。┓仙垉涸偕优畻l件的，提供市以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組出具的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定書；
（七）符合同胞兄弟只一人有生育能力再生育條件的，提供同胞兄弟或者配偶無生育能力的醫(yī)學(xué)證明和對不能生育的夫妻給予扶助和贍養(yǎng)的協(xié)議書；
�。ò耍┓夏械接信疅o兒的家庭結(jié)婚落戶再生育條件的，提供村民委員會出具的居住證明以及相關(guān)協(xié)議；
（九）符合再婚夫妻再生育條件的，提供離婚證以及離婚協(xié)議書或者離婚民事調(diào)解（判決）書；
�。ㄊ┓弦蚧疾辉邪Y收養(yǎng)一個子女后懷孕再生育條件的，提供收養(yǎng)證和患有不孕癥的診斷或者醫(yī)學(xué)檢查、治療相關(guān)證明；
�。ㄊ唬┓虾戏ㄉ淖优怀^兩個，其子女有死亡情形或者喪偶再婚再生育條件的，提供公安機(jī)關(guān)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；
�。ㄊ┓限r(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇或者已享受但未滿三年再生育條件的，提供村（居）民委員會出具的相關(guān)證明；
�。ㄊ┮环綖橥鈬嘶蛘吒�、澳、臺居民的，提供護(hù)照或者港、澳、臺同胞回鄉(xiāng)證等具有法律效力的身份證明以及婚姻、生育子女情況的有關(guān)證明。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處對再生育申請材料進(jìn)行審核，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知補正；材料齊全并符合法定形式的，予以受理。
屬于本辦法第九條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。屬于本辦法第十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)提出審核意見，報縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起十五個工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十五條 實行計劃生育的夫妻免費享受下列服務(wù)：
（一）領(lǐng)取避孕藥具；
�。ǘ┰星楹蛯m內(nèi)節(jié)育器檢查；
�。ㄈ┓胖没蛘呷〕鰧m內(nèi)節(jié)育器；
（四）施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù)；
�。ㄎ澹┯媱澤中g(shù)并發(fā)癥的診治；
�。┡c第三項至第五項有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查；
（七）國家規(guī)定的其他項目。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由生育保險、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付；沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，列入財政預(yù)算。
第三章 獎勵與社會保障
第十六條 本市逐步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在生活保障、救助扶助、養(yǎng)老等方面，加大對計劃生育家庭特別是計劃生育特殊家庭的扶助。
在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對象時，依法享受的計劃生育特別扶助金、獎勵扶助金不計入家庭收入。
第十七條 男滿二十五周歲、女滿二十三周歲初次結(jié)婚的為晚婚，已婚婦女滿二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
職工晚婚的，婚假在法定婚假基礎(chǔ)上增加七日，夫妻一方達(dá)到晚婚年齡的，一方享受；晚育的，產(chǎn)假增加六十日，男方護(hù)理假為十五日，休假含法定節(jié)假日和雙休日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
符合法定生育條件生育第二個子女的夫妻享受前款規(guī)定的待遇。
農(nóng)村居民晚婚、晚育的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)待遇。
第十八條 符合生育政策的夫妻，在計劃懷孕前，可以在定點服務(wù)機(jī)構(gòu)免費享受孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項目。
第十九條 自愿只生育一個子女的夫妻，可以申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證。
申領(lǐng)獨生子女父母光榮證，應(yīng)當(dāng)持戶口簿、結(jié)婚證、身份證、婚育情況證明等相關(guān)材料，到夫妻任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理。
第二十條 取得獨生子女父母光榮證的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：
�。ㄒ唬⿵娜〉锚毶优改腹鈽s證之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于十元獎勵費或者一次性獎勵二千元；
（二）子女托幼費、醫(yī)療費，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定予以補貼；
�。ㄈ┞毠ね诵荩ㄒ虿√崆巴诵莸哪袧M五十周歲、女滿四十五周歲）后，由其所在單位每月發(fā)給十元或者一次性發(fā)給二千元補助費。無工作單位人員男滿六十周歲、女滿五十五周歲后，由當(dāng)?shù)刎斦凑沼袉挝蝗藛T標(biāo)準(zhǔn)支付補助費。
前款第一項規(guī)定的獨生子女父母獎勵費，有工作單位的，由夫妻所在單位各發(fā)給百分之五十；一方無工作單位或者亡故的，由另一方所在單位全額支付；雙方均無工作單位的，由當(dāng)?shù)刎斦Ц丁?br>
第二十一條 取得獨生子女父母光榮證的農(nóng)村居民，享受下列待遇：
�。ㄒ唬⿵娜〉锚毶优改腹鈽s證之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于十元獎勵費或者一次性獎勵二千元，由當(dāng)?shù)刎斦Ц叮?br>
（二）在子女入托、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、入伍等方面給予照顧；
�。ㄈ﹥�(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧；
�。ㄋ模┠昀匣蛘邌适趧幽芰螅僧�(dāng)?shù)厝嗣裾o予照顧。
第二十二條 取得獨生子女父母光榮證的夫妻，其獨生子女死亡或者意外喪失勞動能力后，不再生育子女的，享受下列待遇：
�。ㄒ唬⿲儆趪覚C(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費，已按其他規(guī)定享受全額退休費的，每月增加十元；
�。ǘ⿲儆谄髽I(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補助費；
�。ㄈ┠袧M六十周歲、女滿五十五周歲的不屬于本款第一項、第二項規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由縣（市）區(qū)人民政府一次性發(fā)給不低于三千元補助費。
退休后獨生子女死亡的，從死亡的下月起享受前款規(guī)定的待遇，已經(jīng)按照本辦法第二十條第三項規(guī)定領(lǐng)取了獨生子女父母退休補助費的，補齊差額部分。
終生未生育子女的夫妻，可以享受本條第一款規(guī)定的待遇。
第二十三條 1933年1月1日以后出生的農(nóng)村居民，無違反計劃生育政策行為，現(xiàn)存一個子女或者兩個女孩的，年滿六十周歲后，由市及縣（市）區(qū)財政安排專項資金給予每人每年不低于九百六十元的獎勵扶助。
農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策過渡期間，繼續(xù)享受原農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。
第二十四條 取得獨生子女父母光榮證的夫妻，其獨生子女死亡，不再生育子女的，女方年滿四十九周歲時，可以分別領(lǐng)取一次性撫慰金五千元，給予夫妻每人每月扶助金四百元，贈予住院護(hù)理補貼保險，保險費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年一百五十元，因病住院可得到每天一百五十元的護(hù)工補貼，每年最多可以享受九十天。
取得獨生子女父母光榮證的夫妻，其獨生子女傷殘三級以上（含三級），不再生育子女的，女方年滿四十九周歲后，給予夫妻每人每月扶助金三百元，贈予住院護(hù)理補貼保險，保險費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年一百五十元，因病住院可得到每天一百五十元的護(hù)工補貼，每年最多可以享受九十天。
取得獨生子女父母光榮證的夫妻，其獨生子女死亡或者傷殘，有再生育能力和意愿的，提供再生育咨詢、免費孕前檢查、取出宮內(nèi)節(jié)育器等服務(wù)；對獨生子女死亡家庭依法再生育的，給予一次性扶助金五千元。
本條規(guī)定所需經(jīng)費由市、縣兩級財政承擔(dān)。
第二十五條 計劃生育獨生子女死亡、傷殘家庭父母死亡的，免除基本殯葬費用。
第二十六條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況不斷提高計劃生育經(jīng)費投入保障水平，建立完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障計劃生育工作必要的經(jīng)費。
設(shè)立計劃生育獨生子女傷殘死亡家庭困難救助專項資金。市、縣兩級財政撥付專項資金，主要用于計劃生育獨生子女傷殘死亡家庭意外傷害緊急救助，幫助解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。具體實施辦法由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門與市財政部門共同制定。
第二十七條 取得獨生子女父母光榮證的夫妻，符合再生育條件生育的，停止享受獨生子女父母獎勵費以及有關(guān)待遇，已領(lǐng)取的不需退回。
第二十八條 職工施行計劃生育手術(shù)，享受下列待遇：
�。ㄒ唬┓胖脤m內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；
（二）放置皮下埋植避孕劑的，休假五日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；
（三）取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，取出皮下埋植避孕劑的，休假五日；
�。ㄋ模┦┬休斅压芙Y(jié)扎術(shù)的，休假二十一日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延；
（五）施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假十日；
（六）施行人工流產(chǎn)術(shù)的，未滿四個月流產(chǎn)的，休假十五日；滿四個月流產(chǎn)的，休假四十二日；
�。ㄆ撸┙�(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假二十一日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假十五日。
以上休假包括法定節(jié)假日和雙休日，同時施行兩種以上手術(shù)時，假期分別計算，休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十九條 建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費由財政予以保障。
第三十條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書制度和術(shù)后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對避孕方法的知情選擇權(quán)。
第三十一條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織，市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組負(fù)責(zé)。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定一般一年組織進(jìn)行一至二次，特殊情況可以臨時組織。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定由病殘兒父母向戶籍所在地村（居）民委員會提交書面申請以及有關(guān)病史資料。村（居）民委員會報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)提出審核意見，報縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門；縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)于二十個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，并于鑒定前三十個工作日將所有材料報市衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第三十二條 計劃生育手術(shù)并發(fā)癥三級以上人員，納入計劃生育特別扶助制度，扶助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)并發(fā)癥級別確定。
第三十三條 避孕藥具零售市場的管理和監(jiān)督，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定生育子女的，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時的計征標(biāo)準(zhǔn)計算征收社會撫養(yǎng)費。屬于城鎮(zhèn)居民的，以所在市上年城鎮(zhèn)（常�。┚用袢司芍涫杖霝橛嬚鳂�(biāo)準(zhǔn)；屬于農(nóng)村居民的，以所在縣上年農(nóng)村居民人均純收入（農(nóng)村常住居民人均可支配收入）為計征標(biāo)準(zhǔn)，具體征收標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
�。ㄒ唬┎环戏ǘㄔ偕龡l件多生育一個子女的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)五倍以上十倍以下標(biāo)準(zhǔn)征收，不符合法定再生育條件多生育二個子女以上的，以多生育一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為標(biāo)準(zhǔn)，按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會撫養(yǎng)費；
�。ǘ┏^法定生育子女?dāng)?shù)再收養(yǎng)的，比照第一項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收；
�。ㄈ┪匆婪ù_立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)一倍至二倍征收，未滿法定婚齡的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)三倍至四倍征收；
（四）有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育,所生育子女按照超過法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計算,并按照第一項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別征收社會撫養(yǎng)費。
夫妻雙方戶籍均在我省，一方為城鎮(zhèn)居民、一方為農(nóng)村居民或者同為農(nóng)村居民但戶籍不在同一縣（市）區(qū)，社會撫養(yǎng)費計征標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照較高一方的計征標(biāo)準(zhǔn)征收。
第三十五條 社會撫養(yǎng)費按照下列權(quán)限征收：
夫妻一方或者雙方為本市戶籍，其違反政策生育的子女?dāng)M落戶本市的，由擬落戶的縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門征收。
夫妻雙方均非本市戶籍，生育行為發(fā)生在本市或者由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的，由現(xiàn)居住地的縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門征收。戶籍所在地已經(jīng)依法征收的，現(xiàn)居住地不再征收。
第三十六條 繳納社會撫養(yǎng)費的人員應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費征收決定書之日起三十日內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費。
繳納社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)持社會撫養(yǎng)費征收決定書到指定的金融機(jī)構(gòu)繳費，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將收取的社會撫養(yǎng)費上繳縣（市）區(qū)國庫。
第三十七條 繳納社會撫養(yǎng)費的人員對縣（市）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行決定的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金，仍不繳納的，由作出決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條 未達(dá)到計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位，由其上一級主管部門或者人民政府給予通報批評，當(dāng)年不得評為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽稱號，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所稱獨生子女，是指夫妻生育的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹在沒有生育子女前均死亡的。下列情形也可以視為獨生子女：
�。ㄒ唬┯缮鐣＠麢C(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；
�。ǘ┓蚱拗簧粋�子女，該子女以及該夫妻依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰和兒童；
（三）只生育一個子女的夫妻離異后，該子女經(jīng)法院判決或者協(xié)議由一方撫養(yǎng)并長期共同生活，且撫養(yǎng)方未再生育的（其中確定未撫養(yǎng)該子女一方再婚后生育子女的除外）。
第四十條 本辦法所稱農(nóng)村居民，是指戶籍制度改革前戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)，戶口登記在農(nóng)村村民委員會且屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，居住地為農(nóng)村且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的人員。
第四十一條 本辦法所稱男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，是指女方父母為農(nóng)村居民，男方與女方父母居住在同一村民委員會并到女方及其父母戶口所在地落戶。
第四十二條 本辦法所稱醫(yī)學(xué)證明，是指市級三甲醫(yī)院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者市以上開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書或者醫(yī)學(xué)檢查、治療相關(guān)證明。
第四十三條 本辦法自2015年8月18日起施行。2007年１月１日大連市人民政府公布的《大連市實施<遼寧省人口與計劃生育條例>辦法》（市政府令第84號）同時廢止。
