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  • 山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例

    1. 【頒布時(shí)間】2016-7-22
    2. 【標(biāo)題】山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】山東省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://www.sdrd.gov.cn/articles/ch00023/201607/06799c8c-bb06-42ab-9378-cae9584f9f58.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例

    山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例

    山東省人大常委會(huì)


    山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例


    山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例

    2016年7月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過


      第一章 總 則

      第一條 為了促進(jìn)糾紛多元化解,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)公平正義,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與促進(jìn)糾紛多元化解有關(guān)的工作和活動(dòng)。

      第三條 本省建立健全由和解、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的糾紛多元化解機(jī)制,合理配置糾紛化解資源,為當(dāng)事人提供適宜的糾紛化解渠道。

      第四條 糾紛多元化解促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

     。ㄒ唬┳鹬禺(dāng)事人意愿;

      (二)遵守法律、法規(guī),尊重公序良俗,堅(jiān)持公平公正;

     。ㄈ┖徒庹{(diào)解優(yōu)先,多方銜接聯(lián)動(dòng);

      (四)預(yù)防與化解相結(jié)合。

      第五條 各級人民政府和有關(guān)部門、社會(huì)治安綜合治理部門、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾糾紛排查調(diào)解處理等制度,推進(jìn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),共同做好糾紛化解工作。

      鼓勵(lì)和支持公道正派、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士和其他社會(huì)力量依法參與糾紛化解。

      第二章 職責(zé)分工

      第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防和化解矛盾糾紛能力建設(shè),提供必要的公共財(cái)政保障,支持各類糾紛化解組織發(fā)展。

      第七條 各級社會(huì)治安綜合治理部門負(fù)責(zé)糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和考核評估,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)各種糾紛化解途徑的有機(jī)銜接。

      第八條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法履行審判職責(zé),建立健全訴訟與非訴訟對接的糾紛化解機(jī)制,促進(jìn)在程序適用、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,推動(dòng)糾紛多元化解。

      基層人民法院對人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),健全檢察建議、檢察宣告等制度,建立完善參與糾紛化解工作機(jī)制,做好相關(guān)工作。

      第十條 公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件中,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)治安調(diào)解工作。公安派出所按照職責(zé)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理中心矛盾糾紛調(diào)解處理工作。

      公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)交通事故損害賠償爭議調(diào)解工作,促使當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議。

      第十一條 司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作,推動(dòng)設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),完善人民調(diào)解工作機(jī)制,促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),推動(dòng)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與糾紛化解。

      第十二條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府行政調(diào)解、行政裁決的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,會(huì)同有關(guān)部門健全行政調(diào)解制度,完善行政裁決、行政復(fù)議、民事商事仲裁等工作機(jī)制;依法辦理行政復(fù)議案件,暢通行政復(fù)議渠道,推動(dòng)行政爭議在行政系統(tǒng)內(nèi)部化解。

      第十三條 縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促有關(guān)單位依法開展信訪工作,協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),會(huì)同有關(guān)單位推動(dòng)信訪事項(xiàng)辦理與調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑有機(jī)銜接,促進(jìn)矛盾糾紛依法、及時(shí)化解。

      第十四條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、國土資源、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督管理、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)督管理等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法開展行政調(diào)解、行政裁決,培育和推動(dòng)本系統(tǒng)行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。

      第十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持村民會(huì)議、居民會(huì)議、村民代表會(huì)議、居民代表會(huì)議制度,健全人民調(diào)解組織,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。

      第十六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)、法學(xué)會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),參與糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),共同做好糾紛化解工作。

      第十七條 對跨行政區(qū)域、跨部門、跨行業(yè),涉及人數(shù)眾多、社會(huì)影響較大的糾紛,負(fù)有糾紛化解職責(zé)的國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作聯(lián)動(dòng),共同予以化解。

      第三章 化解途徑

      第十八條 當(dāng)事人可以依法自主選擇下列糾紛化解途徑:

     。ㄒ唬┖徒;

     。ǘ┱{(diào)解;

     。ㄈ┬姓脹Q;

     。ㄋ模┬姓䦶(fù)議;

     。ㄎ澹┲俨茫

     。┰V訟;

     。ㄆ撸┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

      第十九條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的途徑化解糾紛。

      第二十條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織接受糾紛化解申請,有關(guān)法律工作者接受法律咨詢、委托代理,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人糾紛多元化解途徑,引導(dǎo)其作出合理選擇。

      第二十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)就糾紛化解先行協(xié)商,達(dá)成和解。對達(dá)成的和解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

      律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他人員根據(jù)當(dāng)事人的委托,可以代表或者協(xié)助當(dāng)事人參與協(xié)商。

      第二十二條 當(dāng)事人可以向調(diào)解組織或者有關(guān)人員申請調(diào)解,調(diào)解組織和有關(guān)人員也可以主動(dòng)調(diào)解。一方當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解的,不得強(qiáng)制調(diào)解。

      第二十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解組織可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人就部分爭議事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解組織可以就該事項(xiàng)制作調(diào)解協(xié)議書。

      第二十四條 當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解組織可以在征得其同意后,對沒有爭議的事實(shí)作出書面記載,由雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)并記錄在卷,也可以根據(jù)當(dāng)事人要求,如實(shí)記載調(diào)解的起止時(shí)間、調(diào)解不成的原因等情況。

      第二十五條 對與履行行政管理職責(zé)有關(guān)的民事商事糾紛或者行政爭議,行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法進(jìn)行行政調(diào)解。

      對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)調(diào)解的民事商事糾紛、行政爭議,行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,依法作出行政處理決定。

      行政調(diào)解的具體辦法,由省人民政府制定。

      第二十六條 對法律、法規(guī)規(guī)定的與履行行政管理職責(zé)有關(guān)的民事商事糾紛或者行政爭議,行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)進(jìn)行行政裁決。

      經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)或者決定,縣級以上人民政府可以集中行使行政裁決職權(quán),集中處理各類行政裁決事項(xiàng)。

      行政裁決的具體辦法,由省人民政府制定。

      第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提出的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)依法予以受理,對被申請人作出行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審理,并依法作出決定。

      第二十八條 民事商事仲裁機(jī)構(gòu)對糾紛作出裁決前,當(dāng)事人自愿調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

      勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)和農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)對受理的爭議或者糾紛應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

      第二十九條 人民法院在登記立案前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的糾紛化解途徑;對當(dāng)事人符合法律規(guī)定條件的起訴,應(yīng)當(dāng)予以登記立案,及時(shí)審理,依法作出裁判。

      第三十條 律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他中立第三方可以根據(jù)當(dāng)事人的共同委托,對糾紛事實(shí)、法律適用進(jìn)行評估,或者對糾紛事實(shí)依法進(jìn)行調(diào)查。評估意見和調(diào)查結(jié)果作為糾紛化解的參考依據(jù)。

      第三十一條 鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)和其他新技術(shù),通過在線咨詢、在線協(xié)商、在線調(diào)解等方式,實(shí)現(xiàn)糾紛網(wǎng)上化解。

      第四章 程序銜接

      第三十二條 社會(huì)治安綜合治理部門和政府其他有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院、調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)程序銜接,促進(jìn)糾紛多元化解。

      第三十三條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體收到當(dāng)事人糾紛化解申請后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)予以處理;對不屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有權(quán)處理的單位提出申請。對涉及多個(gè)單位職責(zé)范圍的,由首先收到該申請的單位會(huì)同其他有關(guān)單位共同辦理。

      第三十四條 調(diào)解組織根據(jù)需要,征得當(dāng)事人同意,可以邀請有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人民代表大會(huì)代表、政治協(xié)商會(huì)議委員、具有專門知識(shí)或者特定經(jīng)驗(yàn)的人員,以及當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解。

      第三十五條 對不適宜調(diào)解或者調(diào)解不成的糾紛,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供咨詢意見,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)引導(dǎo)其通過其他適宜的途徑化解糾紛。

      第三十六條 行政機(jī)關(guān)在作出行政裁決前可以先行調(diào)解;在作出行政復(fù)議決定前,對符合法定條件的,可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,依法作出裁決、復(fù)議決定。

      當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的裁決、復(fù)議決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外。

      第三十七條 民事商事仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人就同一糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。

      當(dāng)事人對勞動(dòng)人事爭議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外。

      第三十八條 人民檢察院辦理符合當(dāng)事人和解法定條件的公訴案件、民事行政申訴案件,可以建議或者引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解;經(jīng)當(dāng)事人同意,也可以邀請相關(guān)組織參與協(xié)商和解。

      第三十九條 當(dāng)事人起訴的民事商事糾紛,人民法院認(rèn)為適宜調(diào)解的,先行調(diào)解,但是當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。

      經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,前款規(guī)定的糾紛可以通過在人民法院調(diào)解組織名冊和調(diào)解員名冊中的組織或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)解。

      第四十條 對以給付為內(nèi)容的民事和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以共同向公證機(jī)關(guān)申請辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。

      對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

      第四十一條 當(dāng)事人可以根據(jù)具有民事合同性質(zhì)的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議中約定的仲裁條款,或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向選定的民事商事仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的效力。

      勞動(dòng)人事爭議、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人可以共同向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)、農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)其效力。

      對仲裁機(jī)構(gòu)制作的發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,一方當(dāng)事人逾期不履行的,對方當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

      第四十二條 對符合法律規(guī)定的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法共同向人民法院申請確認(rèn)其法律效力。對人民法院裁定有效的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

      第五章 組織建設(shè)

      第四十三條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛。

      第四十四條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持成立本領(lǐng)域的行業(yè)性調(diào)解組織。

      鼓勵(lì)有條件的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、民事商事仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立商事調(diào)解組織。

      第四十五條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作的指導(dǎo),會(huì)同工會(huì)、企業(yè)方面代表完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。

      縣級以上總工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、幫助用人單位依法設(shè)立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。

      第四十六條 負(fù)有市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織建設(shè),支持其發(fā)揮在調(diào)解消費(fèi)爭議中的作用。

      第四十七條 婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在婚姻家庭方面的工作優(yōu)勢,會(huì)同司法行政部門推動(dòng)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),參與調(diào)解涉及婦女合法權(quán)益的糾紛。

      第四十八條 殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái),設(shè)立殘疾人法律救助組織,完善保障殘疾人合法權(quán)益的工作機(jī)制,參與調(diào)解處理涉及殘疾人合法權(quán)益的糾紛。

      第四十九條 鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)志愿者設(shè)立調(diào)解工作室。調(diào)解工作室可以起字號。

      第五十條 鼓勵(lì)和支持律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所建立律師調(diào)解員隊(duì)伍,為糾紛化解提供服務(wù)。

      第五十一條 省人民政府根據(jù)需要依法決定設(shè)立勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要依法指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),及時(shí)化解勞動(dòng)人事爭議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。

      第六章 保障措施

      第五十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,構(gòu)建糾紛多元化解綜合性服務(wù)平臺(tái),為糾紛化解提供便利條件。

      縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門根據(jù)需要,在道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、消費(fèi)者權(quán)益、農(nóng)村土地承包、建筑工程、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境資源以及其他糾紛多發(fā)領(lǐng)域,推進(jìn)構(gòu)建專業(yè)性糾紛多元化解公共服務(wù)平臺(tái)。

      第五十三條 中級人民法院、基層人民法院應(yīng)當(dāng)構(gòu)建訴訟與非訴訟對接平臺(tái)。調(diào)解組織可以在該平臺(tái)設(shè)立調(diào)解工作室。

      第五十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對糾紛多元化解工作所需經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障,對社會(huì)組織設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)、公益性調(diào)解組織及其人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和補(bǔ)貼。

      縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)所需工作經(jīng)費(fèi),由本級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。

      第五十五條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體可以通過購買社會(huì)服務(wù)方式,將適合的糾紛化解工作委托社會(huì)力量辦理,所需社會(huì)服務(wù)納入本級人民政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

      第五十六條 糾紛當(dāng)事人符合司法救助條件的,人民法院在審理、執(zhí)行案件過程中,應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助;符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助。

      第五十七條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)完善調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其職業(yè)道德水平,推動(dòng)調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)。

      鼓勵(lì)建立發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高等學(xué)校加強(qiáng)糾紛多元化解理論研究和人才培養(yǎng)。

      第五十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)運(yùn)用,完善信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線辦理、咨詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查,提高糾紛預(yù)防和化解工作效率。

      第五十九條 各級人民政府和有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)崇德尚禮文化,普及糾紛多元化解法律知識(shí),增進(jìn)公眾對糾紛多元化解的理解和認(rèn)同。

      第七章 監(jiān)督考核和責(zé)任追究

      第六十條 各級人民政府和有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行糾紛化解工作責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)將糾紛多元化解工作納入年度工作考核。縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)有糾紛化解職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。

      各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將糾紛多元化解工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核體系,對做出顯著成績的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對不認(rèn)真履行糾紛化解職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第六十一條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解組織名冊和調(diào)解員名冊管理制度,加強(qiáng)對調(diào)解組織和調(diào)解員的監(jiān)督管理。

      第六十二條 行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)、農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)以及人民團(tuán)體化解糾紛,不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      沒有政府資金支持、實(shí)行市場化運(yùn)作的調(diào)解,可以適當(dāng)收取費(fèi)用。

      第六十三條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體未履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

      村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織未履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)取消其社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)評選資格。

      第六十四條 對違反本條例的行為,法律、法規(guī)對責(zé)任追究已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第八章 附 則

      第六十五條 本條例自2016年10月1日起施行。




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