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  • 四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2016-9-1
    2. 【標(biāo)題】四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法
    3. 【發(fā)文號】令2016年第314號
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】四川省人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://zcwj.sc.gov.cn/xxgk/NewT.aspx?i=20160905104457-247375-00-000

    7. 【法規(guī)全文】

     

    四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法

    四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法

    四川省人民政府


    四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法


    四川省人民政府令第314號




      《四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)2016年8月22日四川省人民政府第126次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。



      省長 尹力


      2016年9月1日



      


    四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法


      

    第一條 為規(guī)范重大行政決策活動(dòng),促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。


      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上地方人民政府重大行政決策責(zé)任追究適用本辦法。

      法律、法規(guī)對重大行政決策違法行為責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 本辦法所稱重大行政決策責(zé)任追究,是指縣級以上地方人民政府重大行政決策未按照法定權(quán)限、程序、時(shí)限決策,或者造成重大損失、惡劣影響的,按照本辦法規(guī)定追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)責(zé)任人員(以下簡稱有關(guān)責(zé)任人員)的責(zé)任。

      第四條 重大行政決策責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、懲教結(jié)合等原則。

      第五條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限,對下級人民政府重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。

      縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門或者縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限,負(fù)責(zé)重大行政決策違法行為的調(diào)查。

      重大行政決策責(zé)任追究由相關(guān)任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下簡稱責(zé)任追究機(jī)關(guān))按照管理權(quán)限依法處理。

      第六條 縣級以上地方人民政府重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

      第七條 在重大行政決策公眾參與程序中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定公開征求社會(huì)公眾意見的;

     。ǘ┪窗凑找(guī)定處理公民、法人或者其他組織提出的意見的;

     。ㄈ┪窗凑找(guī)定舉行聽證會(huì)的;

     。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第八條 在重大行政決策專家論證程序中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定組織專家論證的;

     。ǘ┰谡撟C過程中弄虛作假的;

     。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第九條 在重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估程序中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估的;

      (二)未按照規(guī)定處理風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論的;

      (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第十條 在重大行政決策合法性審查程序中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定進(jìn)行合法性審查的;

      (二)經(jīng)合法性審查認(rèn)定不合法,作出決策的;

     。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第十一條 在重大行政決策集體討論決定程序中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗凑辗ǘ(quán)限、時(shí)限、程序作出決策的;

      (二)未按照規(guī)定對會(huì)議決定過程進(jìn)行記錄的;

     。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第十二條 重大行政決策有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定在政府網(wǎng)站或者公眾媒體向社會(huì)公開重大行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果的;

     。ǘ┪窗凑找(guī)定組織重大行政決策后評估的;

     。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第十三條 在重大行政決策事項(xiàng)方案起草、決策等過程中,有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄等違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

      第十四條 重大行政決策有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門或者縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)調(diào)查程序:

     。ㄒ唬┪窗凑辗、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行重大行政決策的;

     。ǘ┲卮笮姓䴖Q策造成重大損失或者惡劣影響的;

     。ㄈ┕、法人或者其他組織投訴、檢舉、控告重大行政決策存在違法事實(shí)的;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他追究責(zé)任的情形。

      縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門或者縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論提交責(zé)任追究機(jī)關(guān)依法處理。

      第十五條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終身追究重大行政決策責(zé)任的,從其規(guī)定。

      第十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)減輕或者免予追究重大行政決策責(zé)任的,從其規(guī)定。

      第十七條 按照本辦法規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,可以采取批評教育、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式追究責(zé)任;構(gòu)成違紀(jì)的,依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十八條 參與重大行政決策專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估的中介組織、專家等應(yīng)當(dāng)對所提供的決策咨詢意見負(fù)責(zé),在參與重大行政決策活動(dòng)中違反法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范造成決策失誤的,由責(zé)任追究機(jī)關(guān)將調(diào)查情況通報(bào)相關(guān)主管部門,由相關(guān)主管部門依法調(diào)查、處理。

      第十九條 有關(guān)責(zé)任人員對重大行政決策責(zé)任追究處理決定不服的,可按照《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律、法規(guī)規(guī)定依法提出申訴。

      第二十條 縣級以上地方人民政府職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織重大行政決策嚴(yán)重失誤或者違法決策,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的,參照本辦法執(zhí)行。

      第二十一條 本辦法自2016年11月1日起施行。
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