最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》的通知

法〔2016〕373號


各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


最高人民法院

2016年10月29日


最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）

為嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

第一條人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)；

（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;

（三）已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置;

（四）自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月；

（五）被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動刑事責(zé)任追究程序。

第二條本規(guī)定第一條第一項中的“責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)”，是指應(yīng)當(dāng)完成下列事項：

（一）向被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令；

（二）對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況予以核查；

（三）對逾期報告、拒絕報告或者虛假報告的被執(zhí)行人或者相關(guān)人員，依法采取罰款、拘留等強制措施，構(gòu)成犯罪的，依法啟動刑事責(zé)任追究程序。

人民法院應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)報告、核實及處罰的情況記錄入卷。

第三條本規(guī)定第一條第三項中的“已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施”，是指應(yīng)當(dāng)完成下列調(diào)查事項：

（一）對申請執(zhí)行人或者其他人提供的財產(chǎn)線索進(jìn)行核查；

（二）通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產(chǎn)、有價證券等財產(chǎn)情況進(jìn)行查詢；

（三）無法通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢本款第二項規(guī)定的財產(chǎn)情況的，在被執(zhí)行人住所地或者可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所在地進(jìn)行必要調(diào)查；

（四）被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)、會計賬簿等資料且拒不交出的，依法采取搜查措施；

（五）經(jīng)申請執(zhí)行人申請，根據(jù)案件實際情況，依法采取審計調(diào)查、公告懸賞等調(diào)查措施；

（六）法律、司法解釋規(guī)定的其他財產(chǎn)調(diào)查措施。

人民法院應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)調(diào)查情況記錄入卷。

第四條本規(guī)定第一條第三項中的“發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置”，包括下列情形：

（一）被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)法定程序拍賣、變賣未成交，申請執(zhí)行人不接受抵債或者依法不能交付其抵債，又不能對該財產(chǎn)采取強制管理等其他執(zhí)行措施的；

（二）人民法院在登記機關(guān)查封的被執(zhí)行人車輛、船舶等財產(chǎn)，未能實際扣押的。

第五條終結(jié)本次執(zhí)行程序前，人民法院應(yīng)當(dāng)將案件執(zhí)行情況、采取的財產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況、終結(jié)本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請執(zhí)行人，并聽取其對終結(jié)本次執(zhí)行程序的意見。

人民法院應(yīng)當(dāng)將申請執(zhí)行人的意見記錄入卷。

第六條終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書，載明下列內(nèi)容：

（一）申請執(zhí)行的債權(quán)情況；

（二）執(zhí)行經(jīng)過及采取的執(zhí)行措施、強制措施；

（三）查明的被執(zhí)行人財產(chǎn)情況；

（四）實現(xiàn)的債權(quán)情況；

（五）申請執(zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務(wù)及依法向人民法院申請恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利，被執(zhí)行人負(fù)有繼續(xù)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)的義務(wù)。

終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書送達(dá)申請執(zhí)行人后，執(zhí)行案件可以作結(jié)案處理。人民法院進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計時，應(yīng)當(dāng)對以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案的案件與其他方式結(jié)案的案件予以區(qū)分。

終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書應(yīng)當(dāng)依法在互聯(lián)網(wǎng)上公開。

第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為終結(jié)本次執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的，可以提出執(zhí)行異議。人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。

第八條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行生效法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人自動履行完畢的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時告知執(zhí)行法院。

第九條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請恢復(fù)執(zhí)行。申請恢復(fù)執(zhí)行不受申請執(zhí)行時效期間的限制。執(zhí)行法院核查屬實的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知申請執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)執(zhí)行。

第十條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)，不立即采取執(zhí)行措施可能導(dǎo)致財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損的，執(zhí)行法院可以依申請執(zhí)行人申請或依職權(quán)立即采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施。

第十一條案件符合終結(jié)本次執(zhí)行程序條件，又符合移送破產(chǎn)審查相關(guān)規(guī)定的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在作出終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定的同時，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院進(jìn)行破產(chǎn)審查。

第十二條終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書送達(dá)申請執(zhí)行人以后，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將相關(guān)案件信息錄入最高人民法院建立的終結(jié)本次執(zhí)行程序案件信息庫，并通過該信息庫統(tǒng)一向社會公布。

第十三條終結(jié)本次執(zhí)行程序案件信息庫記載的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、住所地、組織機構(gòu)代碼及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名，作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證件號碼和住址；

（二）生效法律文書的制作單位和文號，執(zhí)行案號、立案時間、執(zhí)行法院；

（三）生效法律文書確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況；

（四）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他事項。

第十四條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為公布的終結(jié)本次執(zhí)行程序案件信息錯誤的，可以向執(zhí)行法院申請更正。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以更正。

第十五條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，人民法院已對被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強制措施繼續(xù)有效。

第十六條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結(jié)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。

終結(jié)本次執(zhí)行程序后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，符合法定情形的，人民法院應(yīng)予支持。變更、追加被執(zhí)行人后，申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持。

第十七條終結(jié)本次執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，人民法院可以依法予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將案件信息從終結(jié)本次執(zhí)行程序案件信息庫中屏蔽：

（一）生效法律文書確定的義務(wù)執(zhí)行完畢的；

（二）依法裁定終結(jié)執(zhí)行的；

（三）依法應(yīng)予屏蔽的其他情形。

第十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。