江西省人民政府關(guān)于修改《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》的決定
江西省人民政府關(guān)于修改《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》的決定
江西省人民政府
江西省人民政府關(guān)于修改《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》的決定
江西省人民政府關(guān)于修改《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》的決定
省人民政府第66次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》作如下修改：
一、將第六條修改為：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記和居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和其委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
“發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、民政、教育、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校、房屋出租人以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作�！�
二、將第七條第二款修改為：“流動(dòng)人口辦理居住登記，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者身份證明以及居住地住址證明�！�
三、將第八條第一款修改為：“流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行居住登記，并由登記責(zé)任人或者單位在登記后三個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘咄ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安派出所申報(bào)：”
四、增加一條，作為第九條：“流動(dòng)人口租住房屋的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地公安派出所申報(bào)承租人的姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及出租房屋具體地址等居住登記信息。
“委托物業(yè)服務(wù)單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人管理出租房屋的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)指定居住登記信息申報(bào)人�！�
五、將第十條改為第十一條，第二款修改為：“公安、民政、城管和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)告知或者護(hù)送、引導(dǎo)其向流浪乞討人員救助站求助；流浪乞討人員救助站負(fù)責(zé)對(duì)求助的流浪乞討人員進(jìn)行登記�！�
六、將第十一條改為第十二條，增加一款，作為第十二條第一款：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)終端等科技手段，拓展流動(dòng)人口信息的采集、報(bào)送、核對(duì)方式，不斷提高居住證的科技含量和信息化水平，方便流動(dòng)人口申報(bào)居住登記和申領(lǐng)居住證。”
七、刪除第十二條。
八、增加一條，作為第十三條：“流動(dòng)人口在居住地居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)《江西省居住證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證）。
“合法穩(wěn)定住所，是指在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)（使用權(quán)）的房屋、用人單位或者就讀學(xué)校提供的宿舍等。
“合法穩(wěn)定就業(yè)，是指在居住地被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等用人單位招用，或者在城鎮(zhèn)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
“連續(xù)就讀，是指在居住地全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)�；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀�！�
九、增加一條，作為第十四條：“流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安派出所提交本人有效身份證件、本人相片以及居住地住址、就業(yè)或者就讀等證明材料。
“與流動(dòng)人口共同居住生活的配偶、子女和父母申領(lǐng)居住證時(shí)無(wú)法提供本人居住地住址、就業(yè)或者就讀證明材料的，可以向居住地公安派出所提交共同居住的流動(dòng)人口的居住地住址、就業(yè)證明材料及親屬關(guān)系證明�！�
十、將第十三條改為第十五條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)收到的流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證的材料，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送交當(dāng)?shù)毓才沙鏊?br>
“公安派出所接到流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證的材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證；偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便地區(qū)或者特殊情況需要延期的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證。對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知其應(yīng)當(dāng)提交的材料。對(duì)不符合申領(lǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申領(lǐng)人，并說(shuō)明理由。”
十一、將第十四條改為第十六條，第一款修改為：“居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿(mǎn)一年之日前一個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)�！�
第二款修改為：“居住證嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)或者丟失的，持證人應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)居住證的公安派出所辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)�！�
十二、將第十五條改為第十七條，第一款修改為：“流動(dòng)人口申報(bào)居住登記、首次申領(lǐng)居住證、辦理簽注手續(xù)，不收取任何費(fèi)用，所需成本性開(kāi)支納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障；換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)�！�
十三、將第十七條改為第十九條：“流動(dòng)人口享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
“（一）享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)和失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢(xún)等服務(wù)；
“（二）依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
“（三）實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
“（四）健康檔案、健康教育、傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理、高血壓和糖尿病患者健康管理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；
“（五）符合法律援助條件的，可以在居住地申請(qǐng)享受法律援助服務(wù)；
“（六）符合生活無(wú)著的流浪乞討人員救助條件的，可以申請(qǐng)政府救助；
“（七）居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)�！�
十四、將第十八條改為二條，作為第二十條、第二十一條，修改為：
“第二十條居住證持證人除享有前條規(guī)定的權(quán)益和公共服務(wù)外，還享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
“（一）接受義務(wù)教育，符合省教育行政部門(mén)規(guī)定條件的隨遷子女可以在居住地報(bào)名參加中考、高考；
“（二）在居住地依法繳存、提取和使用住房公積金；
“（三）可以依法參加居住地社區(qū)組織和選舉，以及有關(guān)公共決策、社會(huì)事務(wù)管理；
“（四）公共圖書(shū)館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館以及非遺展示傳習(xí)場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放等公共文化體育服務(wù)；
“（五）乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優(yōu)惠；
“（六）符合條件的，可以申請(qǐng)公共租賃住房；
“（七）申請(qǐng)政府臨時(shí)救助；
“（八）居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
“第二十一條居住證持證人在居住地享有下列便利：
“（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；
“（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；
“（三）機(jī)動(dòng)車(chē)登記；
“（四）申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；
“（五）報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；
“（六）辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；
“（七）居住地人民政府提供的其他便利。”
十五、將第十九條改為第二十三條：“流動(dòng)人口及其共同居住生活的配偶、子女和父母，符合國(guó)家和本省規(guī)定條件的，可以在居住地申請(qǐng)常住戶(hù)口。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)落戶(hù)并符合落戶(hù)條件的流動(dòng)人口及其共同居住生活的配偶、子女和父母辦理戶(hù)口遷移手續(xù)�！�
十六、刪除第二十條。
十七、將第二十四條改為第二十六條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處二百元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
“（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證；
“（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證；
“（三）非法扣押他人居住證�！�
十八、將第二十六條改為第二十八條，第一款修改為：“公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)、流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：”
十九、將第二十八條改為第三十條：“本辦法所稱(chēng)有效身份證件，包括居民身份證、戶(hù)口簿等；居住地住址證明，包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；就業(yè)證明，包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；就讀證明，包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等�！�
本決定自公布之日起施行。
《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法
(2011年8月26日省人民政府令第190號(hào)公布2016年9月21日省人民政府令第223號(hào)修正)
第一條為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)和管理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的居住管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)常住戶(hù)口所在地進(jìn)入本省和在本省行政區(qū)域內(nèi)跨市、縣居住的人員。
第三條流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守法律，依法履行義務(wù)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作所需經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則，組織有關(guān)部門(mén)逐步建立流動(dòng)人口綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間信息共享，方便流動(dòng)人口辦理有關(guān)就業(yè)、就學(xué)、經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障等事務(wù)。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記和居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和其委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、民政、教育、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校、房屋出租人以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
第七條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定，辦理居住登記。
流動(dòng)人口辦理居住登記，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者身份證明以及居住地住址證明。
第八條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行居住登記，并由登記責(zé)任人或者單位在登記后三個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘咄ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安派出所申報(bào)：
�。ㄒ唬┝鲃�(dòng)人口租住房屋的，由房屋出租人在流動(dòng)人口入住時(shí)進(jìn)行登記；
�。ǘ┝鲃�(dòng)人口就業(yè)并由用人單位提供住所的，由用人單位在流動(dòng)人口受聘時(shí)進(jìn)行登記；
�。ㄈ┢渌軞q以上的流動(dòng)人口，由提供住宿的單位、個(gè)人在流動(dòng)人口入住時(shí)進(jìn)行登記。
房屋出租人向流動(dòng)人口出租房屋，應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，并按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定向房產(chǎn)管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。
居住在具有本地戶(hù)籍的親屬家中的流動(dòng)人口，居住時(shí)間在十五日以下的，可以不辦理居住登記。
第九條流動(dòng)人口租住房屋的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地公安派出所申報(bào)承租人的姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及出租房屋具體地址等居住登記信息。
委托物業(yè)服務(wù)單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人管理出租房屋的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)指定居住登記信息申報(bào)人。
第十條居住在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所的流動(dòng)人口，由經(jīng)營(yíng)單位按照《江西省旅館業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行住宿登記。
第十一條在學(xué)校、民辦高等教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寄宿就學(xué)或者培訓(xùn)的人員，由學(xué)校、民辦高等教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其入學(xué)時(shí)進(jìn)行登記。
公安、民政、城管和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)告知或者護(hù)送、引導(dǎo)其向流浪乞討人員救助站求助；流浪乞討人員救助站負(fù)責(zé)對(duì)求助的流浪乞討人員進(jìn)行登記。
在醫(yī)院住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)院按照患者住院管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)登記。
上述人員不再需要向公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記。
第十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)終端等科技手段，拓展流動(dòng)人口信息的采集、報(bào)送、核對(duì)方式，不斷提高居住證的科技含量和信息化水平，方便流動(dòng)人口申報(bào)居住登記和申領(lǐng)居住證。
物業(yè)服務(wù)單位以及從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)和流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展流動(dòng)人口信息的采集、報(bào)送等服務(wù)管理工作。
第十三條流動(dòng)人口在居住地居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)《江西省居住證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證）。
合法穩(wěn)定住所，是指在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)（使用權(quán)）的房屋、用人單位或者就讀學(xué)校提供的宿舍等。
合法穩(wěn)定就業(yè)，是指在居住地被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等用人單位招用，或者在城鎮(zhèn)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
連續(xù)就讀，是指在居住地全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)�；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。
第十四條流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安派出所提交本人有效身份證件、本人相片以及居住地住址、就業(yè)或者就讀等證明材料。
與流動(dòng)人口共同居住生活的配偶、子女和父母申領(lǐng)居住證時(shí)無(wú)法提供本人居住地住址、就業(yè)或者就讀證明材料的，可以向居住地公安派出所提交共同居住的流動(dòng)人口的居住地住址、就業(yè)證明材料及親屬關(guān)系證明。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)收到的流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證的材料，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送交當(dāng)?shù)毓才沙鏊?br>
公安派出所接到流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證的材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證；偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便地區(qū)或者特殊情況需要延期的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證。對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知其應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)不符合申領(lǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申領(lǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十六條居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿(mǎn)一年之日前一個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。
居住證嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)或者丟失的，持證人應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)居住證的公安派出所辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
持證人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。
第十七條流動(dòng)人口申報(bào)居住登記、首次申領(lǐng)居住證、辦理簽注手續(xù)，不收取任何費(fèi)用，所需成本性開(kāi)支納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障；換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。
《流動(dòng)人口居住登記表》和居住證的式樣，由省人民政府公安機(jī)關(guān)制定。
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善流動(dòng)人口的權(quán)益保障機(jī)制、社會(huì)保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善和擴(kuò)大居住證的使用功能。
第十九條流動(dòng)人口享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
�。ㄒ唬┫硎芄簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)和失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢(xún)等服務(wù)；
�。ǘ┮婪▍⒓由鐣�(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇；
�。ㄈ⿲�(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
�。ㄋ模┙】禉n案、健康教育、傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理、高血壓和糖尿病患者健康管理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；
�。ㄎ澹┓戏稍鷹l件的，可以在居住地申請(qǐng)享受法律援助服務(wù)；
（六）符合生活無(wú)著的流浪乞討人員救助條件的，可以申請(qǐng)政府救助；
�。ㄆ撸┚幼〉厝嗣裾峁┑钠渌卜⻊�(wù)。
第二十條居住證持證人除享有前條規(guī)定的權(quán)益和公共服務(wù)外，還享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
�。ㄒ唬┙邮芰x務(wù)教育，符合省教育行政部門(mén)規(guī)定條件的隨遷子女可以在居住地報(bào)名參加中考、高考；
（二）在居住地依法繳存、提取和使用住房公積金；
�。ㄈ┛梢砸婪▍⒓泳幼〉厣鐓^(qū)組織和選舉，以及有關(guān)公共決策、社會(huì)事務(wù)管理；
�。ㄋ模┕矆D書(shū)館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館以及非遺展示傳習(xí)場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放等公共文化體育服務(wù)；
（五）乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優(yōu)惠；
�。┓蠗l件的，可以申請(qǐng)公共租賃住房；
�。ㄆ撸┥暾�(qǐng)政府臨時(shí)救助；
�。ò耍┚幼〉厝嗣裾峁┑钠渌卜⻊�(wù)。
第二十一條居住證持證人在居住地享有下列便利：
�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；
�。ǘ┌凑諊�(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；
�。ㄈC(jī)動(dòng)車(chē)登記；
�。ㄋ模┥觐I(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；
�。ㄎ澹﹫�(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；
（六）辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；
�。ㄆ撸┚幼〉厝嗣裾峁┑钠渌憷�。
第二十二條流動(dòng)人口及其共同居住生活的配偶、子女和父母，符合國(guó)家和本省規(guī)定條件的，可以在居住地申請(qǐng)常住戶(hù)口。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)落戶(hù)并符合落戶(hù)條件的流動(dòng)人口及其共同居住生活的配偶、子女和父母辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
有關(guān)行政管理部門(mén)和流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)或者為流動(dòng)人口提供公共服務(wù)時(shí)，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
第二十五條任何單位和個(gè)人對(duì)流動(dòng)人口居住信息的采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得擅自披露，不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處二百元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
�。ㄒ唬┦褂锰摷僮C明材料騙領(lǐng)居住證；
�。ǘ┏鲎�、出借、轉(zhuǎn)讓居住證；
�。ㄈ┓欠ǹ垩核司幼∽C。
第二十七條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人未按時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口居住登記相關(guān)信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第二十八條公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)、流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)流動(dòng)人口申報(bào)居住登記或者申辦居住證不依法辦理的；
（二）違反本辦法規(guī)定收取費(fèi)用的；
（三）泄露或者買(mǎi)賣(mài)在流動(dòng)人口居住登記、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息的；
（四）有其他侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益行為的。
第二十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條本辦法所稱(chēng)有效身份證件，包括居民身份證、戶(hù)口簿等；居住地住址證明，包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；就業(yè)證明，包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；就讀證明，包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
第三十一條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞的居住管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法自２０１１年１１月１日起施行。１９９８年２月１０日省人民政府令第６６號(hào)發(fā)布、２００４年６月３０日省人民政府令第１３４號(hào)修正的《江西省暫住人口管理辦法》同時(shí)廢止。在本辦法施行前領(lǐng)取的暫住證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)居住的，依照本辦法申領(lǐng)居住證。
