海關(guān)總署

中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法



《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》已于2017年2月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。對(duì)于自與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的貨物，符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，也可以自公布之日起按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口手續(xù)，申請(qǐng)享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
　　2010年6月28日海關(guān)總署令第192號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。


　　署 長(zhǎng) 于廣洲
　　2017年3月1日
　　

　　
　　中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法
　　
　　第一條 為了正確確定與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于從與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家（以下稱(chēng)受惠國(guó)）進(jìn)口并且享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理。
　　第三條 進(jìn)口貨物符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國(guó)為受惠國(guó)：
　�。ㄒ唬┩耆�在受惠國(guó)獲得或者生產(chǎn)的；
　�。ǘ�）在受惠國(guó)境內(nèi)全部使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；
　�。ㄈ�）在受惠國(guó)境內(nèi)非完全獲得或者生產(chǎn)，但是在該受惠國(guó)完成實(shí)質(zhì)性改變的。
　　本條第一款第（三）項(xiàng)所稱(chēng)“實(shí)質(zhì)性改變”，按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
　　原產(chǎn)于受惠國(guó)的貨物，從受惠國(guó)直接運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅則》）中相應(yīng)的特惠稅率。
　　第四條　本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“完全在受惠國(guó)獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指：
　�。ㄒ唬┰谠撌芑輫�(guó)出生并且飼養(yǎng)的活動(dòng)物；
　　（二）在該受惠國(guó)從本條第（一）項(xiàng)所指的動(dòng)物中獲得的貨物；
　�。ㄈ�）在該受惠國(guó)收獲、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品；
　�。ㄋ模┰谠撌芑輫�(guó)狩獵或者捕撈獲得的貨物；
　�。ㄎ澹┰谠撌芑輫�(guó)注冊(cè)或者登記，并且合法懸掛該受惠國(guó)國(guó)旗的船只，在該受惠國(guó)根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國(guó)際協(xié)定可以適用的國(guó)內(nèi)法有權(quán)開(kāi)發(fā)的境外水域得到的魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)動(dòng)物以及其他海洋生物；
　�。�六）在該受惠國(guó)注冊(cè)或者登記，并且合法懸掛該受惠國(guó)國(guó)旗的加工船上加工本條第（五）項(xiàng)所列貨物獲得的貨物；
　　（七）在該受惠國(guó)開(kāi)采或者提取的礦產(chǎn)品以及其他天然生成物質(zhì)，或者從該受惠國(guó)根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國(guó)際協(xié)定可以適用的國(guó)內(nèi)法有權(quán)開(kāi)采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)動(dòng)物以及其他海洋生物以外的貨物；
　�。ò耍┰谠撌芑輫�(guó)消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生并且收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品；
　�。ň牛┰谠撌芑輫�(guó)加工制造過(guò)程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料；
　�。ㄊ�）利用本條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列貨物在該受惠國(guó)加工所得的貨物。
　　第五條 除《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國(guó)境內(nèi)使用非受惠國(guó)原產(chǎn)材料進(jìn)行制造或者加工，所得貨物在《稅則》中的四位數(shù)級(jí)稅則歸類(lèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國(guó)的貨物。
　　使用非受惠國(guó)原產(chǎn)材料制造或者加工的貨物，生產(chǎn)過(guò)程中所使用的非原產(chǎn)材料不符合本條第一款規(guī)定，但是按照《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料成交價(jià)格不超過(guò)該貨物價(jià)格的10%，并且符合本辦法其他適用規(guī)定的，該貨物仍然應(yīng)當(dāng)視為受惠國(guó)原產(chǎn)貨物。
　　第六條 除《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外，在受惠國(guó)境內(nèi)使用非受惠國(guó)原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物，其區(qū)域價(jià)值成分不低于所得貨物價(jià)格40%的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國(guó)的貨物。
　　本條第一款所稱(chēng)貨物的區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算比例：
　　貨物價(jià)格－非原產(chǎn)材料價(jià)格
區(qū)域價(jià)值成分= ————————————————×100%
　　貨物價(jià)格
　　其中，“貨物價(jià)格”是指按照《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》，在船上交貨價(jià)格（FOB）基礎(chǔ)上調(diào)整的貨物價(jià)格�！胺窃�產(chǎn)材料價(jià)格”是指按照《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)（CIF），包括不明原產(chǎn)地材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料由生產(chǎn)商在受惠國(guó)境內(nèi)獲得時(shí)，按照《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》確定的成交價(jià)格，不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地過(guò)程中產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)以及其他任何費(fèi)用。
　　第七條 原產(chǎn)于中國(guó)的貨物或者材料在受惠國(guó)境內(nèi)被用于生產(chǎn)另一貨物的，該貨物或者材料應(yīng)當(dāng)視為受惠國(guó)的原產(chǎn)貨物或者材料。
　　受惠國(guó)是特定區(qū)域性集團(tuán)成員國(guó)的，該集團(tuán)內(nèi)其他受惠國(guó)的原產(chǎn)貨物或者材料在該受惠國(guó)用于生產(chǎn)另一貨物時(shí)，所使用的其他受惠國(guó)的原產(chǎn)貨物或者材料可以視為該受惠國(guó)的原產(chǎn)貨物或者材料。
　　第八條 下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定：
　�。ㄒ唬�為確保貨物在運(yùn)輸或者儲(chǔ)藏期間處于良好狀態(tài)而進(jìn)行的處理；
　�。ǘ�）把物品零部件裝配成完整品，或者將產(chǎn)品拆成零部件的簡(jiǎn)單裝配或者拆卸；
　�。ㄈ�）更換包裝、分拆、組合包裝；
　�。ㄋ模┫礈�、清潔、除塵、除去氧化物、除油、去漆以及去除其他涂層；
　�。ㄎ澹┘徔椘返撵贍C或者壓平；
　�。�六）簡(jiǎn)單的上漆以及磨光工序；
　�。ㄆ撸┕任镆约按竺椎娜�殼、部分或者完全的漂白、拋光以及上光；
　�。ò耍┦程巧仙�或者加味，或者形成糖塊的操作；部分或者全部將晶糖磨粉；
　�。ň牛┧�果、堅(jiān)果以及蔬菜的去皮、去核以及去殼；
　�。ㄊ�）削尖、簡(jiǎn)單研磨或者簡(jiǎn)單切割；
　�。ㄊ�一）過(guò)濾、篩選、挑選、分類(lèi)、分級(jí)、匹配（包括成套物品的組合）、縱切、彎曲、卷繞、展開(kāi)；
　�。ㄊ�二）簡(jiǎn)單裝瓶、裝罐、裝壺、裝袋、裝箱或者裝盒、固定于紙板或者木板以及其他簡(jiǎn)單的包裝工序；
　　（十三）在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)以及其他類(lèi)似的區(qū)別標(biāo)記；
　�。ㄊ�四）同類(lèi)或者不同類(lèi)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單混合；糖與其他材料的混合；
　�。ㄊ�五）測(cè)試或者校準(zhǔn)；
　　（十六）僅僅用水或者其他物質(zhì)稀釋?zhuān)�未�?shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì)；
　　（十七）干燥、加鹽（或者鹽漬）、冷藏、冷凍；
　�。ㄊ�八）動(dòng)物屠宰；
　�。ㄊ�九）第（一）項(xiàng)至第（十八）項(xiàng)中兩項(xiàng)或者多項(xiàng)工序的組合。
　　第九條 屬于《稅則》歸類(lèi)總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨物，其中全部貨物均原產(chǎn)于某一受惠國(guó)的，該成套貨物即為原產(chǎn)于該受惠國(guó)；其中部分貨物非原產(chǎn)于該受惠國(guó)，但是按照本辦法第六條確定的比例未超過(guò)該成套貨物價(jià)格15%的，該成套貨物仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國(guó)。
　　第十條 在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，貨物生產(chǎn)過(guò)程中使用，本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定：
　　（一）燃料、能源、催化劑以及溶劑；
　�。ǘ�）用于測(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置以及用品；
　�。ㄈ�）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備以及用品；
　　（四）工具、模具以及型模；
　�。ㄎ澹┯糜诰S護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件以及材料；
　�。�六）在生產(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤(rùn)滑劑、油（滑）脂、合成材料以及其他材料；
　�。ㄆ撸┰谪浳锷�產(chǎn)過(guò)程中使用，未構(gòu)成該貨物組成成分，但是能夠合理表明其參與了該貨物生產(chǎn)過(guò)程的任何其他貨物。
　　第十一條 貨物適用稅則歸類(lèi)改變標(biāo)準(zhǔn)的，在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類(lèi)的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說(shuō)明性材料，不單獨(dú)開(kāi)具發(fā)票的，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
　　貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類(lèi)的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說(shuō)明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。
　　第十二條 本辦法所稱(chēng)直接運(yùn)輸，是指受惠國(guó)原產(chǎn)貨物從該受惠國(guó)直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)，途中未經(jīng)過(guò)中國(guó)和該受惠國(guó)以外的其他國(guó)家或者地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他國(guó)家或者地區(qū)”）。
　　受惠國(guó)原產(chǎn)貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為直接運(yùn)輸：
　�。ㄒ唬┪催M(jìn)入其他國(guó)家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域；
　�。ǘ�）該貨物在經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)時(shí)，未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；
　�。ㄈ�）處于該國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。
　　本條第二款規(guī)定情形下，相關(guān)貨物進(jìn)入其他國(guó)家或者地區(qū)停留時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
　　第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的，該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
　　第十四條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》，申明適用特惠稅率，并且同時(shí)提交下列單證，海關(guān)總署另有規(guī)定的除外：
　�。ㄒ唬┓�合本辦法規(guī)定，并且在有效期內(nèi)的原產(chǎn)地證書(shū)（格式見(jiàn)附件1）或者原產(chǎn)地聲明（格式見(jiàn)附件2）；
　　（二）貨物的商業(yè)發(fā)票；
　�。ㄈ�）貨物的全程運(yùn)輸單證。
　　貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。
　　海關(guān)已經(jīng)通過(guò)相關(guān)信息交換系統(tǒng)接收受惠國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)、證明文件電子數(shù)據(jù)的，對(duì)于該受惠國(guó)的原產(chǎn)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人無(wú)需提交相應(yīng)的紙本單證。
　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿(mǎn)足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，也無(wú)需提交本條第二款所述證明文件。
　　第十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)地申報(bào)為受惠國(guó)的進(jìn)口貨物，其進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在申報(bào)進(jìn)口時(shí)未提交有效原產(chǎn)地證書(shū)或者原產(chǎn)地聲明，或者海關(guān)未接收到第十四條第三款所述電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物放行前就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)（格式見(jiàn)附件3）。
　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且依法提供相應(yīng)稅款擔(dān)保的，海關(guān)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的情形除外。由于提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，可以不再單獨(dú)就貨物是否具有原產(chǎn)資格提供擔(dān)保。
　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的，或者進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)未申明適用《稅則》中的特惠稅率，也未按照本條規(guī)定就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的，有關(guān)進(jìn)口貨物不適用《稅則》中的特惠稅率。
　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物放行后向海關(guān)申請(qǐng)適用《稅則》中特惠稅率的，已征稅款不予調(diào)整。
　　第十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的有效原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　�。ㄒ唬┯墒芑輫�(guó)政府指定的簽證機(jī)構(gòu)在貨物不晚于出口后5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)；
　�。ǘ�）符合本辦法附件1所列格式，以英文填制；
　�。ㄈ�）符合與受惠國(guó)通知中國(guó)海關(guān)的簽證機(jī)構(gòu)印章樣本，以及海關(guān)或者口岸主管部門(mén)印章和簽名相符等安全要求；
　�。ㄋ模┧�列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物；
　�。ㄎ澹┚哂胁恢貜�(fù)的有效原產(chǎn)地證書(shū)編號(hào)；
　�。�六）注明確定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù)。
　　原產(chǎn)地證書(shū)自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
　　第十七條 海關(guān)已經(jīng)應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)依法作出原產(chǎn)地裁定，確認(rèn)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地為受惠國(guó)的，如果該裁定處于有效狀態(tài)，據(jù)以作出該裁定的依據(jù)和事實(shí)也沒(méi)有發(fā)生變化的，則該裁定項(xiàng)下貨物進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明，申明適用《稅則》中的特惠稅率。
　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　�。ㄒ唬┓�合本辦法附件2所列格式，并且以中文填制；
　�。ǘ�）由進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人打印后填寫(xiě)并且正確署名；
　�。ㄈ�）一份原產(chǎn)地聲明只能對(duì)應(yīng)一項(xiàng)裁定。
　　該聲明自署名之日起1年內(nèi)有效。
　　第十八條 海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國(guó)或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時(shí)，海關(guān)總署可以直接或者通過(guò)中國(guó)駐相關(guān)受惠國(guó)使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）向受惠國(guó)海關(guān)或者有效原產(chǎn)地證書(shū)簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求，并且要求其自收到核查要求之日起180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時(shí)，經(jīng)受惠國(guó)相關(guān)主管部門(mén)同意，海關(guān)總署可以派員訪問(wèn)受惠國(guó)的出口商或者生產(chǎn)商所在地，對(duì)受惠國(guó)主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。
　　海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的原產(chǎn)地聲明有疑問(wèn)的，可以對(duì)出具該原產(chǎn)地聲明的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人開(kāi)展核查，被核查的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到核查要求之日起180日內(nèi)向海關(guān)提交書(shū)面答復(fù)。
　　未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的，該貨物不得適用特惠稅率。
　　在等待受惠國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請(qǐng)，海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國(guó)稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
　　對(duì)國(guó)家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物，海關(guān)在原產(chǎn)地證書(shū)核查完畢前不得放行。
　　第十九條 有下列情形之一的，自貨物進(jìn)口之日起1年內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)解除稅款擔(dān)保：
　�。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了本辦法第十四條所述有效原產(chǎn)地證書(shū)、原產(chǎn)地聲明或者證明文件的；
　�。ǘ�）海關(guān)收到本辦法第十四條第一款第（一）項(xiàng)、第二款所述電子數(shù)據(jù)的。
　　第二十條 同一批次進(jìn)口的受惠國(guó)原產(chǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)依法審定的完稅價(jià)格不超過(guò)6000元人民幣的，免予提交有效原產(chǎn)地證書(shū)或者原產(chǎn)地聲明。
　　為規(guī)避本辦法規(guī)定，一次或者多次進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。
　　第二十一條 原產(chǎn)地證書(shū)被盜、遺失或者損毀，并且未經(jīng)使用的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進(jìn)口貨物的出口人向受惠國(guó)原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谠�證書(shū)有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)副本。該副本應(yīng)當(dāng)在備注欄以英文注明“原產(chǎn)地證書(shū)正本（編號(hào)_____日期_____）經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本”字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)副本向海關(guān)提交后，原產(chǎn)地證書(shū)正本失效。原產(chǎn)地證書(shū)正本已經(jīng)使用的，經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書(shū)副本無(wú)效。
　　第二十二條 有下列情形之一的，原產(chǎn)地證書(shū)可以在貨物出口之日起1年內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)：
　�。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽�沒(méi)有在貨物不晚于出口后5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的；
　�。ǘ�）授權(quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，但由于不符合本辦法第十六條規(guī)定，原產(chǎn)地證書(shū)未被海關(guān)接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)當(dāng)以英文注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。本條第一款第（一）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書(shū)自貨物實(shí)際出口之日起1年內(nèi)有效；在第一款第（二）項(xiàng)情形下，補(bǔ)發(fā)證書(shū)的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書(shū)的有效期相一致。
　　第二十三條 具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用特惠稅率：
　�。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物不具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格；
　�。ǘ�）申報(bào)進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人沒(méi)有按照本辦法第十四條規(guī)定提交有效原產(chǎn)地證書(shū)或者原產(chǎn)地聲明，也未就進(jìn)口貨物是否具備受惠國(guó)原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；
　�。ㄈ�）原產(chǎn)地證書(shū)或者原產(chǎn)地聲明不符合本辦法規(guī)定的；
　�。ㄋ模┰�產(chǎn)地證書(shū)所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
　�。ㄎ澹┳允芑輫�(guó)海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)收到原產(chǎn)地核查請(qǐng)求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒(méi)有收到受惠國(guó)海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
　�。�六）自進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人收到原產(chǎn)地核查請(qǐng)求之日起180日內(nèi)，海關(guān)沒(méi)有收到進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人答復(fù)結(jié)果，或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定有效原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的；
　　（七）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
　　第二十四條 海關(guān)對(duì)依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
　　第二十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
　　受惠國(guó)，是指與中國(guó)簽有對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇換文的國(guó)家或者地區(qū)；
　　材料，是指以物理形式構(gòu)成另一貨物的組成部分或者在生產(chǎn)另一貨物的過(guò)程中所使用的貨物，包括任何組件、零件、部件、成分或者原材料；
　　原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料；
　　生產(chǎn)，是指貨物獲得的方法，包括貨物的種植、飼養(yǎng)、提取、采摘、采集、開(kāi)采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配；
　　《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》，是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
　　第二十七條 本辦法中《與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》和區(qū)域性集團(tuán)名單由海關(guān)總署另行公告。
　　第二十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十九條 本辦法自2017年4月1日起施行。2010年6月28日海關(guān)總署令第192號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、2013年7月1日海關(guān)總署令第210號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。

附件：1.原產(chǎn)地證書(shū).doc
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/hgzs_zfs/1.原產(chǎn)地證書(shū)(1).doc
2.原產(chǎn)地聲明.doc
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/hgzs_zfs/2.原產(chǎn)地聲明(1).doc
3.《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進(jìn)口貨物原產(chǎn)資格申明.doc
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/hgzs_zfs/3.《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進(jìn)口貨物原產(chǎn)資格申明.doc