國家公務(wù)員局

國家公務(wù)員局關(guān)于公務(wù)員管理工作更好服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見



國公局發(fā)〔2017〕3號(hào)



北京市人力資源社會(huì)保障局，天津市、河北省公務(wù)員局：

為深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，促進(jìn)公務(wù)員管理工作更好服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共同發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、重要意義

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院決策部署的重大國家戰(zhàn)略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。公務(wù)員隊(duì)伍是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的骨干力量，是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的組織保證。推動(dòng)公務(wù)員管理工作主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，有利于為實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展提供有力支撐；有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)資源共享，提升公務(wù)員管理工作水平；有利于交流經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高本地區(qū)公務(wù)員履職盡責(zé)和服務(wù)大局的水平。我們必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的政治高度，從服務(wù)重大國家戰(zhàn)略的全局高度，加強(qiáng)京津冀公務(wù)員管理協(xié)作，助推京津冀協(xié)同發(fā)展。

二、主要措施

（一）加大公務(wù)員交流力度。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，組織京津冀開展行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員跨地區(qū)掛職鍛煉和交流任職，促進(jìn)公務(wù)員在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中拓寬視野、提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員素質(zhì)提升與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員考錄協(xié)作。推動(dòng)京津冀公務(wù)員考試專家、測評(píng)基地、試題等資源三地共享，逐步實(shí)現(xiàn)京津冀公務(wù)員招錄面試考官資格互認(rèn)，探索面試考官交流機(jī)制，推進(jìn)面試考官多地組合、異地執(zhí)考。

（三）做好及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)表彰。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況，建立表彰專項(xiàng)，會(huì)同相關(guān)部門做好推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，凝聚全社會(huì)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的正能量。對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)、專項(xiàng)工作中有關(guān)表彰獎(jiǎng)項(xiàng)的新設(shè)立、調(diào)整變更申請(qǐng)，專項(xiàng)審核、即報(bào)即審。

（四）深入開展培訓(xùn)交流。發(fā)掘京津冀優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，共享三地培訓(xùn)師資庫，共同開發(fā)培訓(xùn)精品課程，充分發(fā)揮公務(wù)員培訓(xùn)特色實(shí)踐基地作用，加強(qiáng)培訓(xùn)工作交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。開展京津冀公務(wù)員三地互訓(xùn)，協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)、有關(guān)地區(qū)對(duì)京津冀公務(wù)員開展專題培訓(xùn)。開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，促進(jìn)貧困地區(qū)基層公務(wù)員能力提升。將雄安新區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)納入國家對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)施對(duì)口支援、精準(zhǔn)施訓(xùn)。在開展培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展、新型城市化管理、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)專家?guī)熧Y力量，通過送講座到基層、組織巡回授課、錄制專題課件等形式開展培訓(xùn)。

（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)公務(wù)員管理改革。加強(qiáng)對(duì)京津冀地區(qū)推進(jìn)公務(wù)員分類管理、職務(wù)與職級(jí)并行、聘任制公務(wù)員管理等改革工作的指導(dǎo)，確保改革部署落地見效。推進(jìn)京津冀聘任制公務(wù)員管理政策和工作經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)招聘職位互相開放、招聘程序統(tǒng)一，招聘職位信息互相借鑒，人才信息共享交流。支持京津冀地區(qū)開展公務(wù)員管理改革試點(diǎn)。

（六）共同開展公務(wù)員管理重大問題研究。支持京津冀地區(qū)圍繞建立既嚴(yán)格管理又真誠關(guān)愛的公務(wù)員管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以及分級(jí)分類推進(jìn)考錄、考核、培訓(xùn)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展公務(wù)員管理創(chuàng)新研究，加強(qiáng)公務(wù)員管理研究專家隊(duì)伍建設(shè)。

（七）全力支持雄安新區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的決策部署，圍繞雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要，從公務(wù)員職位管理、考試錄用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)監(jiān)督等方面，鼓勵(lì)并支持雄安新區(qū)先行先試，創(chuàng)新公務(wù)員管理政策，建設(shè)一支符合雄安新區(qū)發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立京津冀公務(wù)員管理協(xié)作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由國家公務(wù)員局、京津冀公務(wù)員主管部門主要負(fù)責(zé)同志參加，定期召開會(huì)議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確定年度重點(diǎn)推進(jìn)工作，通報(bào)有關(guān)工作情況，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，解決協(xié)同發(fā)展的有關(guān)問題。

（二）京津冀公務(wù)員主管部門要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員管理工作服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，提高政治站位，明確工作責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，把本實(shí)施意見的主要措施落到實(shí)處。地方在落實(shí)意見過程中，如有重大問題要及時(shí)向國家公務(wù)員局報(bào)告。



國家公務(wù)員局

2017年5月18日