無(wú)錫市市政消火栓管理辦法
無(wú)錫市市政消火栓管理辦法
江蘇省無(wú)錫市人民政府
無(wú)錫市市政消火栓管理辦法
無(wú)錫市市政消火栓管理辦法
市政府令第158號(hào)
《無(wú)錫市市政消火栓管理辦法》已經(jīng)2016年11月25日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年2月1日起實(shí)施。
市 長(zhǎng) 汪泉
2016年12月14日
無(wú)錫市市政消火栓管理辦法
第一條 為了規(guī)范市政消火栓的建設(shè)和管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《無(wú)錫市消防條例》《無(wú)錫市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱市政消火栓，是指設(shè)置于單位、居民住宅區(qū)等用水總表或者總閥以外的道路上，與城市供水管網(wǎng)或者再生水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成，專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防以及滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。
第三條 市、區(qū)人民政府消防安全委員會(huì)建立市政消火栓管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決市政消火栓管理重大問(wèn)題，確定市政消火栓管理目標(biāo)和責(zé)任，并納入市、區(qū)消防工作考核體系。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)市政消火栓實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政和園林、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、城市管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好市政消火栓管理的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)等工作。
第五條 市、區(qū)人民政府按照分級(jí)原則，保障市政消火栓建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資，維護(hù)經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)資金中列支。
第六條 市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等部門(mén)編制消防規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確市政消火栓布局、設(shè)置等內(nèi)容，并與供水等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
市市政和園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)編制供水等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，涉及市政消火栓布局、設(shè)置等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路涉及供水管道建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)市政消火栓；符合條件的其他道路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃、建設(shè)市政消火栓。
市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第八條 城市道路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及供水管道建設(shè)的，其設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包含市政消火栓內(nèi)容。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市政消火栓布局、設(shè)置規(guī)范，對(duì)城市道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，并征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第九條 市政消火栓及其給水管線的施工應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。
第十條 涉及供水管道建設(shè)的城市道路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入竣工驗(yàn)收范圍，并在驗(yàn)收通過(guò)后7日內(nèi)，將市政消火栓施工圖紙等報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 相關(guān)道路管理主體是市政消火栓管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)委托、檢查、督促供水單位按照規(guī)定對(duì)市政消火栓進(jìn)行維護(hù)。
道路尚未移交使用的，由道路建設(shè)主體承擔(dān)市政消火栓管理責(zé)任。
第十二條 供水單位按照規(guī)定具體負(fù)責(zé)市政消火栓維護(hù)工作，制定市政消火栓定期巡回檢查制度，并建立巡回檢查記錄檔案。
第十三條 市政消火栓維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┐_保市政消火栓完好有效，無(wú)部件缺損、油漆剝落等現(xiàn)象；
�。ǘ┍３质姓鹚ㄩ_(kāi)關(guān)、悶蓋開(kāi)啟靈活，無(wú)銹死、漏水等現(xiàn)象；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)市政消火栓部件丟失、損毀的，在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行修復(fù)；
（四）每半年定期全面試水一次，并清除栓內(nèi)污水；
（五）如實(shí)記錄市政消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況；
�。┓煞ㄒ�(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的其他維護(hù)要求。
第十四條 市政消火栓有不符合第十三條（一）、（二）、（三）項(xiàng)等規(guī)定情形之一的，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，相關(guān)維修信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政消火栓管理責(zé)任人、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等確認(rèn)。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，可以向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者供水單位報(bào)告。
第十五條 市政消火栓實(shí)行專用制度，除滅火救援、消防訓(xùn)練和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自使用。
因綠化、市容等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓取水的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意；發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，臨時(shí)取水應(yīng)當(dāng)立即停止。
第十六條 供水管線因故大范圍降壓或者停水時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十七條 禁止下列損壞市政消火栓或者影響市政消火栓使用的行為：
�。ㄒ唬┞駢�、圈占、遮擋、損壞市政消火栓；
（二）擅自拆除、遷移、停用市政消火栓；
�。ㄈ┰谑姓鹚ㄅ远盐�、設(shè)攤、停車；
�。ㄋ模┢渌绊懯姓鹚ㄊ褂玫男袨椤�
因車輛碰撞等原因致使市政消火栓損毀或者水源泄漏的，其修復(fù)費(fèi)用以及相關(guān)損失由責(zé)任人承擔(dān)。
第十八條 已建城市道路或者符合條件的其他道路，未建設(shè)市政消火栓或者所設(shè)市政消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行增補(bǔ)、改造和維修。
市政消火栓增補(bǔ)計(jì)劃由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同供水單位提出，市政消火栓管理責(zé)任人確定，并經(jīng)發(fā)展和改革部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)后，按照規(guī)定組織實(shí)施。
第十九條 需要改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，由市政消火栓管理責(zé)任人提出計(jì)劃，并征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后組織實(shí)施。改裝市政消火栓應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
市政消火栓管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將市政消火栓改裝、拆除或者遷移的相關(guān)信息及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好市政消火栓的統(tǒng)計(jì)編號(hào)、建檔等工作，供水單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入數(shù)字化城管系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理，配合做好市政消火栓的相關(guān)管理工作。
第二十一條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，未立即停止臨時(shí)使用市政消火栓取水的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第十七條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，損壞或者影響市政消火栓使用的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；損壞市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 有關(guān)部門(mén)和單位未依照本辦法規(guī)定履行市政消火栓管理職責(zé)的，由上級(jí)行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 江陰市、宜興市可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2017年2月1日起施行。
