山東省風景名勝區(qū)條例
山東省風景名勝區(qū)條例
山東省人大常委會
山東省風景名勝區(qū)條例
山東省風景名勝區(qū)條例
2017年5月19日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、利用和管理，適用本條例。
本條例所稱風景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。
風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。
第三條 風景名勝區(qū)工作應當遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對風景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決風景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、利用和管理工作中的重大問題，并將風景名勝區(qū)工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責，協(xié)助做好風景名勝區(qū)保護、利用和管理工作。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱風景名勝區(qū)主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物、旅游、宗教、公安、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源、海洋與漁業(yè)、價格、工商行政管理、城管執(zhí)法等部門按照各自職責，共同做好風景名勝區(qū)管理工作。
第六條 風景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府設(shè)置的風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，負責風景名勝區(qū)的保護、利用和管理的具體工作，并接受風景名勝區(qū)主管部門的指導和監(jiān)督。
第七條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務，并有權(quán)制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。
第二章 設(shè)立與撤銷
第八條 縣級以上人民政府應當組織對本行政區(qū)域內(nèi)的風景名勝資源進行普查，評估風景名勝資源狀況和保護利用價值，并做好風景名勝區(qū)的申請設(shè)立工作。
第九條 設(shè)立國家級風景名勝區(qū)，依照國務院《風景名勝區(qū)條例》規(guī)定的條件和程序辦理，由國務院批準公布。
設(shè)立省級風景名勝區(qū)，應當符合國家和省規(guī)定的條件，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府提出申請，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報省人民政府批準公布。
第十條 申請設(shè)立風景名勝區(qū)的人民政府應當在報請審批前，與風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。
設(shè)立風景名勝區(qū)對風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應當依法給予補償；對原住居民的生產(chǎn)、生活造成影響的，風景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府應當給予扶持。
第十一條 風景名勝區(qū)設(shè)立后，風景名勝區(qū)主管部門或者風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當按照批準的風景名勝區(qū)范圍以及核心景區(qū)范圍，設(shè)立界樁，標明區(qū)界，并在風景名勝區(qū)主要入口建立入口標志物。
風景名勝區(qū)入口標志物應當按照規(guī)定鑲嵌風景名勝區(qū)徽志。國家級風景名勝區(qū)應當使用國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的徽志；省級風景名勝區(qū)應當使用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的徽志。
任何單位和個人不得擅自使用風景名勝區(qū)名稱，不得盜用或者仿冒風景名勝區(qū)徽志。
第十二條 省級風景名勝區(qū)有下列情形之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警示，責令限期整改，依法追究責任，并向社會公開：
（一）自風景名勝區(qū)設(shè)立之日起二年內(nèi)未完成風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制的；
（二）風景名勝資源遭受嚴重破壞或者瀕臨滅失風險的；
（三）所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未履行法定監(jiān)督職責造成嚴重后果的；
（四）存在其他重大違法違規(guī)行為或者其他嚴重問題的。
被警示的風景名勝區(qū)完成整改或者整改期限屆滿，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當組織進行評估；對未達到整改要求的，報請省人民政府予以撤銷。
國家級風景名勝區(qū)的警示和撤銷按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 規(guī) 劃
第十三條 風景名勝區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后應當依法編制風景名勝區(qū)規(guī)劃。風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當堅持保護優(yōu)先、利用服從保護的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色，保持景觀風貌，維持生態(tài)平衡，科學合理配置游覽資源，促進風景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第十四條 風景名勝區(qū)應當自設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：
（一）界定風景名勝區(qū)和核心景區(qū)的范圍邊界，根據(jù)需要劃定外圍保護地帶；
（二）明確風景名勝資源的類型和特色，評價資源價值和等級；
（三）確定生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度；
（四）劃定風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；
（五）明確禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；
（六）核定風景名勝區(qū)的游客容量；
（七）風景游賞、基礎(chǔ)設(shè)施、居民點協(xié)調(diào)等專項規(guī)劃。
風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當確定需要編制詳細規(guī)劃的區(qū)域，提出詳細規(guī)劃編制應當執(zhí)行的重要控制指標或者要求。
第十五條 風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模等控制要求，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。
第十六條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批，依照國務院《風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定辦理。
省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府組織編制，總體規(guī)劃經(jīng)省人民政府審查批準后報國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，詳細規(guī)劃報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查批準。
跨縣級行政區(qū)域的省級風景名勝區(qū)規(guī)劃，由其共同的上級人民政府風景名勝區(qū)主管部門統(tǒng)一組織編制，按照規(guī)定程序報批。
第十七條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。
第十八條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當廣泛征求有關(guān)部門、專家、當?shù)鼐用窈蜕鐣姷囊庖�；必要時，應當進行聽證。
風景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。
第十九條 風景名勝區(qū)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。
新設(shè)立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的，風景名勝區(qū)規(guī)劃應當與自然保護區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)與風景名勝區(qū)重合的區(qū)域，城鄉(xiāng)規(guī)劃應當與風景名勝區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。已經(jīng)編制完成的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的，應當進行修改和調(diào)整。
風景名勝區(qū)外圍保護地帶內(nèi)的城市、縣城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃，應當與風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求相協(xié)調(diào)。
第二十一條 風景名勝區(qū)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當自規(guī)劃批準之日起三十日內(nèi)，向社會公布規(guī)劃的主要內(nèi)容，并為公眾查閱提供便利。風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第二十二條 經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的應當按照法定程序報原批準機關(guān)辦理。
風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。規(guī)劃期屆滿前二年，規(guī)劃組織編制機關(guān)應當組織專家對規(guī)劃進行評估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章 �！∽o
第二十三條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全風景名勝資源保護管理制度，對風景名勝資源進行調(diào)查評估、建立檔案，并會同有關(guān)部門按照下列規(guī)定進行保護：
（一）建立古建筑、碑碣石刻及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡檔案，劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)立標志，并落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；
（二）保護植被、加強綠化，落實護林防火和病蟲害防治措施，并對重要景區(qū)、景點實施定期封閉養(yǎng)護；
（三）對古樹名木登記造冊，落實保護復壯措施；
（四）劃定生態(tài)保護區(qū)域，保護野生動植物及其棲息、生長環(huán)境，維護生態(tài)平衡；
（五）加強對地表水和地下水的管理，防止過度開采和水體污染；
（六）采取必要措施，妥善保護其他風景名勝資源。
第二十四條 在風景名勝區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的行為；
（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；
（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；
（四）攜帶火種進入核心景區(qū)，在禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等；
（五）亂扔垃圾；
（六）其他破壞風景名勝資源的行為。
第二十五條 禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)或者在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物；在風景名勝區(qū)設(shè)立前已經(jīng)建設(shè)的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。
第二十六條 在風景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十四條、第二十五條禁止范圍以外的建設(shè)活動，應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)在風景名勝區(qū)內(nèi)從事的建設(shè)活動，在依法辦理許可前，應當征求建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市風景名勝區(qū)主管部門的意見。
第二十七條 在風景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道、水庫、鐵路、高等級公路等重大建設(shè)工程，在依照本條例第二十六條規(guī)定報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應當按照下列規(guī)定進行項目選址方案核準：
（一）在國家級風景名勝區(qū)內(nèi)修建重大建設(shè)工程，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準；
（二）在省級風景名勝區(qū)內(nèi)修建重大建設(shè)工程，報設(shè)區(qū)的市風景名勝區(qū)主管部門核準。
第二十八條 風景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃。建設(shè)項目的選址、布局和建筑物的造型、風格、色調(diào)、高度、體量等應當與周圍景觀、文物古跡和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在風景名勝區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的，建設(shè)單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。
第二十九條 在風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準：
（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；
（二）舉辦大型游樂、演藝等活動；
（三）從事影視拍攝活動；
（四）刻字立碑、設(shè)立雕塑、捶拓碑碣石刻；
（五）采伐樹木、挖掘樹樁（根）、放牧、采集藥材和動植物標本；
（六）引入外來物種；
（七）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；
（八）其他可能對風景名勝資源造成不利影響的活動。
第三十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立風景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護情況進行動態(tài)監(jiān)測。
國家級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當每年向國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和風景名勝資源保護的情況；省級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當每年向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和風景名勝資源保護的情況。
第五章 利用和管理
第三十一條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃和保護要求，合理確定風景名勝區(qū)的開放區(qū)域、時間和非開放區(qū)域，并根據(jù)季節(jié)、氣候以及安全等情況適時調(diào)整，及時向社會公布。
風景名勝區(qū)開放區(qū)域應當配備必要的游覽服務、生態(tài)保護等設(shè)施，并符合安全、消防等要求。游客不得進入非開放區(qū)域。
第三十二條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝區(qū)的特點，保護民族民間傳統(tǒng)文化，開展健康有益的游覽觀光和文化活動，弘揚愛國主義，普及歷史文化和科學知識。
第三十三條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃，合理利用風景名勝資源，改善交通、服務設(shè)施和游覽條件，建設(shè)垃圾收運、污水處理設(shè)施，提高公廁建設(shè)和服務標準，按照規(guī)定比例配置女廁位。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當加強無障礙設(shè)施的配套建設(shè)，提供語音和圖文提示等服務，為殘疾人、老年人、未成年人等特殊游客提供游覽便利。
第三十四條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置準確規(guī)范的風景名勝區(qū)路標、安全警示等標牌，及時排除危巖險石等不安全因素。
運營單位應當定期對車輛、船舶、索道、纜車、大型游樂設(shè)施等進行檢查和維護，保障游覽安全。
第三十五條 風景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。
風景名勝區(qū)內(nèi)涉及文物保護、自然保護區(qū)管理以及其他自然資源保護、利用、管理的，應當同時執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十六條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全安全保障制度，建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制，制定應急預案；情況緊急時，可以臨時關(guān)閉景區(qū)，做好游客疏導工作。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當按照風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的游客承載量，制定和實施客流量控制方案，公布游客的最大承載量，及時發(fā)布客流信息，禁止超過最大承載量接納游客�？土髁靠赡苓_到最大承載量時，風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當提前公告并向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫L景名勝區(qū)管理機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。
第三十七條 風景名勝區(qū)內(nèi)的單位、居民和游客，應當遵守風景名勝區(qū)的各項管理制度。
進入風景名勝區(qū)的車輛，應當按照規(guī)定的路線行駛，在規(guī)定的地點停放。
第三十八條 風景名勝區(qū)門票由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責出售，不得交由企業(yè)、其他組織或者個人出售。
門票價格的確定和調(diào)整，依照有關(guān)價格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。風景名勝區(qū)對未成年人、在校學生、現(xiàn)役軍人、殘疾人、老年人等游客，應當按照有關(guān)規(guī)定實行票價優(yōu)惠。
鼓勵有條件的風景名勝區(qū)向社會免費開放。
第三十九條 風景名勝區(qū)內(nèi)利用風景名勝區(qū)資源獲得經(jīng)營優(yōu)勢的商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運輸?shù)冉?jīng)營項目，應當由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。未取得風景名勝區(qū)項目經(jīng)營權(quán)，不得在風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當與經(jīng)營者簽訂合同，按照安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，明確各自的權(quán)利義務。經(jīng)營者應當繳納風景名勝資源有償使用費，不得超出風景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和范圍從事經(jīng)營活動。
第四十條 風景名勝區(qū)內(nèi)的景觀、景物，應當允許游客攝影、攝像；任何單位和個人不得圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的游客收取費用。涉及文物保護等有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員，不得在風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得在風景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第四十二條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當公布投訴電話、設(shè)立投訴點，受理公眾對風景名勝區(qū)管理和服務的投訴，對公眾投訴，能夠當場處理的，應當當場作出處理決定；不能當場處理的，應當在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并及時作出處理。屬于有關(guān)部門處理的事項，應當在三個工作日內(nèi)移交，并告知投訴者。
第四十三條 風景名勝區(qū)主管部門應當對風景名勝區(qū)的規(guī)劃實施情況、資源保護狀況等進行監(jiān)督檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時糾正、處理。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，依照其規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
違反國務院《風景名勝區(qū)條例》和本條例規(guī)定的行為，由風景名勝區(qū)主管部門或者風景名勝區(qū)管理機構(gòu)實施行政處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，擅自使用風景名勝區(qū)名稱或者盜用、仿冒風景名勝區(qū)徽志的，責令限期改正；逾期未改正的，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，在風景名勝區(qū)內(nèi)放牧的，責令停止違法行為，處警告或者五十元以上二百元以下罰款；攜帶火種進入核心景區(qū)，在禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等的，責令改正，處三百元以上三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核，在風景名勝區(qū)內(nèi)進行影視拍攝、演藝活動或者刻字立碑、設(shè)立雕塑的，責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核，在風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動的，責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款：
（一）捶拓碑碣石刻；
（二）挖掘樹樁（根）；
（三）采集藥材和動植物標本；
（四）引入外來物種。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，未取得風景名勝區(qū)項目經(jīng)營權(quán)從事經(jīng)營活動的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，超出風景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和范圍從事經(jīng)營活動的，責令改正，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，圈占攝影、攝像位置，向攝影、攝像的游客收取費用的，責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府和負有風景名勝區(qū)管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；
（二）風景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在二年內(nèi)完成風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制的；
（三）選擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風景名勝區(qū)規(guī)劃的；
（四）風景名勝區(qū)規(guī)劃批準前或者未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核，批準在風景名勝區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的；
（五）擅自修改風景名勝區(qū)規(guī)劃的；
（六）未依法履行監(jiān)督管理職責，導致風景名勝區(qū)被撤銷的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，風景名勝區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）超過最大承載量接納游客的；
（二）未設(shè)置風景名勝區(qū)標志和路標、安全警示等標牌的；
（三）將風景名勝區(qū)門票交由企業(yè)、其他組織或者個人出售的；
（四）從事以營利為目的的經(jīng)營活動的；
（五）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；
（六）允許風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動或者在企業(yè)兼職的；
（七）審核同意在風景名勝區(qū)內(nèi)進行不符合風景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的；
（八）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（九）其他未依法履行風景名勝區(qū)保護、管理職責的行為。
第七章 附 則
第五十三條 在本條例實施前已經(jīng)設(shè)立的市級風景名勝區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當做好風景名勝資源的保護和管理工作；自本條例實施之日起五年內(nèi)可以繼續(xù)使用市級風景名勝區(qū)名稱，符合申請設(shè)立條件的，可以申請設(shè)立國家級或者省級風景名勝區(qū)。
第五十四條 本條例自2017年8月1日起施行。2001年12月7日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議第一次修正，2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議第二次修正的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》同時廢止。
