濟(jì)寧市智慧城市促進(jìn)條例
濟(jì)寧市智慧城市促進(jìn)條例
山東省濟(jì)寧市人大常委會(huì)
濟(jì)寧市智慧城市促進(jìn)條例
濟(jì)寧市智慧城市促進(jìn)條例
(2016年12月27日濟(jì)寧市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過 2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 發(fā)展規(guī)劃
第三章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第四章 信息資源的匯集與共享
第五章 信息惠民
第六章 智慧政務(wù)和社會(huì)管理
第七章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第八章 保障和促進(jìn)措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)智慧城市建設(shè)和管理,改善民生服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)智慧城市的建設(shè)、管理及促進(jìn)活動(dòng)適用本條例。
第三條 智慧城市建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、政府引導(dǎo)、拓展應(yīng)用、開放共享、惠及民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保障安全的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立智慧城市建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全市智慧城市建設(shè)和管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)智慧城市、促進(jìn)智慧應(yīng)用、發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)智慧城市建設(shè)和管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作,組織擬定并實(shí)施智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決智慧城市建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)。
縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)智慧城市建設(shè)和管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定,做好智慧城市建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
第二章 發(fā)展規(guī)劃
第七條 本條例所稱智慧城市發(fā)展規(guī)劃,包括市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和部門、領(lǐng)域、區(qū)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
第八條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,會(huì)同市政府辦公室以及發(fā)展改革、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、國土資源等部門、單位編制市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并納入城市總體規(guī)劃。
第九條 市人民政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃,編制本部門、本領(lǐng)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。部門、領(lǐng)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
跨部門、跨領(lǐng)域的智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織市人民政府相關(guān)部門、單位,根據(jù)市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和部門、領(lǐng)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,編制區(qū)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域智慧城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審核。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)、審核的智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,不得擅自調(diào)整;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)、審核。
第十二條 編制智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并向社會(huì)公開征求意見。
第十三條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定智慧應(yīng)用推廣階段性目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域,建立和完善智慧應(yīng)用推廣體系,組織推廣重點(diǎn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目。
第三章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市區(qū)重點(diǎn)公共區(qū)域建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)向居民免費(fèi)開放,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在城區(qū)重點(diǎn)公共區(qū)域建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)向居民免費(fèi)開放。
建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)同步落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施,為居民提供安全的上網(wǎng)環(huán)境。
第十五條 公共交通、行政辦公、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、高校、商業(yè)金融等場(chǎng)所的所有者和管理者,應(yīng)當(dāng)提高無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。
第十六條 電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,拓展互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。
第十七條 電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)推進(jìn)業(yè)務(wù)融合和互聯(lián)互通,促進(jìn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視等業(yè)務(wù)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十八條 信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新城區(qū)、新建商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市道路等同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定預(yù)留相關(guān)通道和空間;對(duì)老舊城區(qū)、老舊商住小區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步改造和提升。
第十九條 公共建筑、公共設(shè)施、公共用地等,在符合安全、環(huán)保、景觀要求且不影響正常使用的情況下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。
第二十條 已有建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建,應(yīng)當(dāng)對(duì)通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)單位實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。
通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等簽訂影響公平競(jìng)爭(zhēng)的排他性協(xié)議,或者以其他方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第二十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門,建立公共資金投資的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等質(zhì)量責(zé)任制,確保信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和建成后的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量。
第四章 信息資源的匯集與共享
第二十二條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立市智慧城市云數(shù)據(jù)平臺(tái)。市直部門、單位新建信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)直接部署在市智慧城市云數(shù)據(jù)平臺(tái),原有系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向市智慧城市云數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移。
第二十三條 市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)數(shù)據(jù)信息實(shí)行分級(jí)分類管理。
第二十四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市直有關(guān)部門、單位建立信息資源分級(jí)分類管理制度和信息資源采集制度。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息資源共享交換體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)信息資源共享管理。
第二十六條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)搭建市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的交換、開發(fā)和應(yīng)用。
第二十七條 市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市直有關(guān)部門、單位,建設(shè)市級(jí)政務(wù)信息資源共享目錄體系,明確各部門、單位數(shù)據(jù)共享的范圍邊界、使用方式、權(quán)利義務(wù)。
市直部門、單位根據(jù)工作需要,對(duì)其他市直部門、單位提出信息共享需求的,應(yīng)當(dāng)向市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請(qǐng),市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門、單位提供所需共享的信息,非因法定事由,相關(guān)部門、單位不得拒絕提供相關(guān)信息。
第二十八條 各政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分利用共享信息。凡屬于在市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)可以獲得的信息,各政務(wù)部門不得要求公民、法人或者其他組織重復(fù)提供。
第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位向行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)機(jī)構(gòu)提供有加工價(jià)值、不涉及商業(yè)秘密的生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)。
第三十條 鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織建設(shè)行業(yè)云數(shù)據(jù)平臺(tái),匯集、分析、開發(fā)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。
第三十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共信息資源的社會(huì)化開發(fā)利用,逐步開放運(yùn)營不涉密、不涉隱私的數(shù)據(jù)資源,面向社會(huì)引入專業(yè)建設(shè)方對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘。
第五章 信息惠民
第三十二條 衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立居民電子健康檔案、電子病歷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、人口計(jì)生等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
第三十三條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體檢診斷查詢、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)、臨床檢驗(yàn)信息、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等系統(tǒng),推廣遠(yuǎn)程無線健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程保健護(hù)理等應(yīng)用,提供面向各類群體的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第三十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)整合運(yùn)政管理信息,搭建智慧交通綜合管控服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持交通運(yùn)輸經(jīng)營者擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域的智能技術(shù)應(yīng)用,提高交通運(yùn)輸管理和服務(wù)效率。
第三十五條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)推廣智慧教育,運(yùn)用信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提升管理水平,建設(shè)教育信息化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),提高教師運(yùn)用信息技術(shù)的理念、能力和水平,推動(dòng)教師備課、教學(xué)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)和管理方式變革。
第三十六條 人社主管部門應(yīng)當(dāng)整合社會(huì)保障領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),將終端延伸至街道社區(qū)和相關(guān)單位,提供就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)綜合服務(wù)。建設(shè)多層次社會(huì)保障服務(wù)體系,推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助事業(yè)信息系統(tǒng)的相互銜接。
第三十七條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立以旅游者需求為核心的旅游公眾信息服務(wù)體系,支持建設(shè)智慧旅游景區(qū)、創(chuàng)建智慧旅游企業(yè)、開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。
第三十八條 民政主管部門應(yīng)當(dāng)整合民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提升婚姻登記、社會(huì)救助、優(yōu)撫、養(yǎng)老、殯葬等服務(wù)的智能化水平。
第三十九條 住建主管部門應(yīng)當(dāng)提高建筑業(yè)管理和服務(wù)的智能化水平,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的存貯和利用,支持智慧住區(qū)、智慧物業(yè)、智能家庭建設(shè)。
第四十條 農(nóng)業(yè)、水利、氣象、科技、體育、商務(wù)、金融、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),擴(kuò)大信息技術(shù)的應(yīng)用,提高服務(wù)民生工作的質(zhì)量和效率。
第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)供電、供水、供氣、供熱、公共交通等企業(yè)加強(qiáng)信息互通合作,為居民提供便捷高效服務(wù)。
第四十二條 鼓勵(lì)住宅小區(qū)安裝應(yīng)對(duì)火災(zāi)、非法侵入、自然災(zāi)害等事件的智能設(shè)備,建設(shè)房屋信息管理、智慧停車、環(huán)境衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)。
鼓勵(lì)居民應(yīng)用防盜、煙霧及氣體泄漏自動(dòng)報(bào)警、緊急呼叫和智能門禁等智能家居設(shè)備。
第六章 智慧政務(wù)和社會(huì)管理
第四十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府辦公室應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)全市一體化的政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)。強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)上公開,建設(shè)政府網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),完善網(wǎng)上百姓熱線系統(tǒng),推動(dòng)政民網(wǎng)上互動(dòng)。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能警務(wù)建設(shè),提高公安指揮管理能力、偵查破案能力和服務(wù)社會(huì)能力。加強(qiáng)全市視頻監(jiān)控建設(shè),制定全市視頻點(diǎn)位建設(shè)總體規(guī)劃,整合市縣兩級(jí)和跨部門視頻資源,建設(shè)視頻監(jiān)控綜合應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市區(qū)視頻監(jiān)控點(diǎn)的全面聯(lián)網(wǎng)。
第四十五條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)整合城市管理信息資源,拓展智慧城市管理平臺(tái)的服務(wù)功能,促進(jìn)電網(wǎng)、管網(wǎng)、水務(wù)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等方面的智能化。
第四十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立市、縣(市、區(qū))兩級(jí)環(huán)保大數(shù)據(jù)資源中心,整合生態(tài)環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管等信息資源,建設(shè)環(huán)境傳感網(wǎng)絡(luò)和污染物排放監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),對(duì)環(huán)境與污染源開展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第四十七條 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)智能土地和礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系,開展地理國情變化監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫采集與更新、土地利用、地質(zhì)災(zāi)害和測(cè)繪管理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)建設(shè)安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái),推廣信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管智能化水平。
第四十九條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和智能移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)電子監(jiān)管,開展實(shí)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升對(duì)食品藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力。
第五十條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù),提升對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營過程的服務(wù)和監(jiān)管水平。
第五十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)對(duì)接,為市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。
第七章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第五十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持對(duì)大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用,培育和引進(jìn)有影響力的信息技術(shù)企業(yè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持軟件人才培訓(xùn)、軟件測(cè)試、軟件服務(wù)外包等業(yè)務(wù)的發(fā)展,挖掘知名企業(yè)品牌帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù),鼓勵(lì)中小微企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)活動(dòng),培育電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。
第五十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)信息化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化水平,帶動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第五十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù),支持企業(yè)發(fā)展智能生產(chǎn)車間和智能工廠。
第五十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)培育信息消費(fèi)市場(chǎng),豐富信息消費(fèi)內(nèi)容,規(guī)范信息交易行為,促進(jìn)信息消費(fèi)。
第八章 保障和促進(jìn)措施
第五十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范信息化項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目實(shí)行扎口管理,避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。
第五十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立智慧城市建設(shè)評(píng)估體系,定期對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行評(píng)估;建立智慧城市建設(shè)專家咨詢制度,為智慧城市規(guī)劃和建設(shè)提供智力支持。
第六十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立智慧城市建設(shè)和管理督導(dǎo)檢查制度,對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)智慧城市建設(shè)和管理任務(wù)的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第六十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購買云計(jì)算服務(wù),并實(shí)施集中管理。市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、單位在購買智慧應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。
第六十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全責(zé)任制度,完善信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理體系,提高信息系統(tǒng)的安全防御能力和處理信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力。
信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全、保密規(guī)定,落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施和信息安全等級(jí)保護(hù)制度。信息安全系統(tǒng)、信息災(zāi)難備份系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與信息工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步運(yùn)行。
第六十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行財(cái)政資金扶持,探索政府和企業(yè)資本合作的建設(shè)運(yùn)營模式,完善資本金注入、政府購買服務(wù)、融資擔(dān)保等政府資金支持方式。建立規(guī)范的投融資機(jī)制,吸納社會(huì)資金參與智慧城市建設(shè)。
第六十四條 鼓勵(lì)各級(jí)各部門通過購買服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式推進(jìn)智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等各類社會(huì)力量共同參與智慧城市建設(shè)。
第六十五條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)和管理方面的人才培養(yǎng),支持大專院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新型人才。
第六十六條 人社部門應(yīng)當(dāng)將信息技術(shù)應(yīng)用納入對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人員的培訓(xùn)范圍,統(tǒng)籌推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)工作。
第六十七條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展智慧城市宣傳活動(dòng)。
第六十八條 掌握公眾信息的部門、單位和個(gè)人,不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集的公民、法人和其他組織的信息。
公民、法人和其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個(gè)人更正、刪除與其相關(guān)的不實(shí)信息。
第九章 法律責(zé)任
第六十九條 違反本條例規(guī)定,通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者與項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等簽訂影響公平競(jìng)爭(zhēng)的排他性協(xié)議,或者以其他方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,由市工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定,市直部門、單位無法定事由拒不將原有系統(tǒng)向市智慧城市云數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第七十一條 智慧城市建設(shè)和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章 附 則
第七十三條 濟(jì)寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照規(guī)定職責(zé),做好本轄區(qū)智慧城市建設(shè)和管理工作。
第七十四條 本條例自2017年5月1日起施行。