山西省晉中市人大常委會

晉中市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議


(二○一七年六月二十八日晉中市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)





為深入貫徹落實中共中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,推動全民自覺尊法學(xué)法守法用法,順利實施“十三五”規(guī)劃,扎實推進市委“全面挺進全省第一方陣”、“全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo),持續(xù)開展法治宣傳教育十分必要。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,結(jié)合我市實際,特作出決議如下:

一、深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育。重點學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威。嚴(yán)格落實《晉中市關(guān)于實施憲法宣誓的意見》,激勵和教育國家工作人員樹立憲法意識,忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。堅持開展“12·4”國家憲法日集中宣傳和法治宣傳月活動,教育引導(dǎo)一切組織和個人以憲法為根本活動準(zhǔn)則。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識,作為法治宣傳教育的基本任務(wù)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳國防法、國家安全法、反恐法、安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī),作為全體公民應(yīng)當(dāng)了解和掌握的基本常識。及時學(xué)習(xí)宣傳新修訂、新頒布的法律法規(guī)與經(jīng)濟社會管理及人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等基本法治理念。堅持把省市人大及其常委會頒布實施的地方性法規(guī)作為法治宣傳的重要內(nèi)容,加強教育引導(dǎo),推動貫徹落實,不斷提升依法治理能力和水平。

二、突出對重點對象的法治宣傳教育

在堅持全民普法的基礎(chǔ)上,突出重點對象的法治宣傳教育工作。全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,定期組織開展專題法治培訓(xùn),大力推行干部任前法治考試制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,推動國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)揮其示范效應(yīng)和帶動作用。堅持法治教育從青少年抓起,把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)置法治知識課程,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局,培養(yǎng)青少年的法治觀念。堅持開展基層干部法治宣傳教育工作。特別是加強村(居)委會干部法治培訓(xùn),把法治學(xué)習(xí)列為村(居)委會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著力提高村(居)委會干部和黨員法律素質(zhì),使他們成為學(xué)法用法的帶頭人和基層民主法治建設(shè)的踐行者。

三、扎實開展“法潤晉中”系列行動

堅持法律傳播與法治文化建設(shè)相結(jié)合,將法治文化與精神文明建設(shè)、晉商傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化等有機融合,形成晉中特色法治文化品牌。堅持普法教育與法治實踐的結(jié)合,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度,使司法、執(zhí)法和法律服務(wù)的過程成為法治宣傳教育的過程。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,大力弘揚社會主義核心價值觀,為“全面挺進全省第一方陣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境。遵循法治宣傳教育工作規(guī)律,推進法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地等創(chuàng)新。根據(jù)不同群體的不同需求,根據(jù)不同時期的特點,堅持問題導(dǎo)向,推行互動式、菜單式等多種普法模式,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。充分利用社會資源,創(chuàng)建法治實踐基地,通過體驗式教育鞏固提升法治意識。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體、新技術(shù)在普法中的正面引導(dǎo)作用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。深化法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,以依法治理的生動實踐強化法治宣傳教育工作的效果。

四、深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理

深入開展以法治城市、法治縣(區(qū)、市)創(chuàng)建為引領(lǐng),以行業(yè)法治創(chuàng)建為支撐,以民主法治示范村(社區(qū))、依法治理示范單位、誠信守法經(jīng)營企業(yè)(商戶)等基層創(chuàng)建為基礎(chǔ)的法治創(chuàng)建活動。堅持典型引路、以點帶面,確定一批不同層次、不同類型的基層依法治理示范單位,把法治建設(shè)拓寬到各領(lǐng)域、延伸到基層各單位,切實發(fā)揮法治示范的引領(lǐng)作用。

五、全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入年度目標(biāo)考核綜治考核和精神文明考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進。全市各級國家機關(guān)、各社會團體、各企事業(yè)單位和其他組織要按照“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行普法責(zé)任。建立健全媒體公益普法制度,落實各類媒體普法責(zé)任制,在重要頻道、重要版面、重點時段開展公益普法宣傳。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查

進一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的普法工作體制機制。全市各級人民政府要強化工作力量、經(jīng)費等保障,具體組織實施“七五”普法規(guī)劃,做好中期檢查督導(dǎo)和終期考核驗收,并向同級人大及其常委會報告。市、縣兩級人大常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告以及組織代表視察、開展專題調(diào)研等形式,加強對法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查,保證本決議有效貫徹落實。