蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法
蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法
江蘇省蘇州市人民政府
蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法
蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法
第141號(hào)
《蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法》已于2017年3月22日經(jīng)市政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公開(kāi)發(fā)布，自2017年6月1日起施行。
代市長(zhǎng)：
2017年4月14日
�。ù思_(kāi)發(fā)布）
蘇州市地下管線(xiàn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)地下管線(xiàn)管理，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源，保障地下管線(xiàn)安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地下管線(xiàn)，包括全部或者部分建設(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)狻崃�、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線(xiàn)及其附屬設(shè)施，以及用于集中敷設(shè)上述管線(xiàn)的綜合管廊。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、信息與檔案管理等活動(dòng)，適用本辦法。
企事業(yè)單位內(nèi)部管線(xiàn)、軍事專(zhuān)用管線(xiàn)、油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品管道等管線(xiàn)管道的建設(shè)管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，不適用本辦法。
第四條 地下管線(xiàn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、綜合管理、信息共享、保障安全的原則。
第五條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)的統(tǒng)籌管理工作。
市政設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線(xiàn)日常綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作，具體工作可以委托地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、水利（水務(wù)）、文化廣電新聞出版、園林和綠化等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)做好地下管線(xiàn)的相關(guān)管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)損毀、侵占、偷盜、破壞地下管線(xiàn)的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）對(duì)在地下管線(xiàn)建設(shè)和維護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃管理
第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的地下管線(xiàn)綜合規(guī)劃。
各地下管線(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)編制地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第八條 地下管線(xiàn)的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┭氐缆方ㄔO(shè)地下管線(xiàn)，走向應(yīng)當(dāng)平行于規(guī)劃道路中心線(xiàn)，避免干擾交叉；
�。ǘ┏厥庖�(guī)定外，同類(lèi)地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入地下；
�。ㄈ┬陆ǖ叵鹿芫�(xiàn)避讓已建成的地下管線(xiàn)，臨時(shí)地下管線(xiàn)避讓永久地下管線(xiàn)，非主要地下管線(xiàn)避讓主要地下管線(xiàn)，小口徑管道避讓大口徑管道，壓力管道避讓重力管道，可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道；
�。ㄋ模┬陆ǖ叵鹿芫�(xiàn)不得擅自穿越、切割城市規(guī)劃用地；
（五）臨城市道路的建筑，其專(zhuān)用地下管線(xiàn)不得占?jí)旱缆芬?guī)劃紅線(xiàn)。
第九條 下列地下管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
�。ㄒ唬┮栏接诂F(xiàn)狀城市道路建設(shè)的各類(lèi)地下管線(xiàn)；
（二）結(jié)合城市道路新建、擴(kuò)建、改建工程配套建設(shè)的各類(lèi)地下管線(xiàn)；
�。ㄈ┰诔鞘械缆泛秃拥劳鈧�(cè)綠化帶內(nèi)或者在規(guī)劃確定的輸電、輸氣等管線(xiàn)走廊內(nèi)建設(shè)的各類(lèi)地下管線(xiàn)；
�。ㄋ模┚C合管廊；
�。ㄎ澹┢渌枰k理規(guī)劃審批手續(xù)的地下管線(xiàn)工程。
第十條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位按照下列程序申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)劃要求進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，提交規(guī)劃方案；
�。ǘ└鶕�(jù)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，提交施工圖，申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十一條 從事地下管線(xiàn)規(guī)劃編制和工程設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照規(guī)劃要求和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
各類(lèi)地下管線(xiàn)最小水平凈距、最小垂直凈距、埋深應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)范要求，但因道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線(xiàn)位置等因素限制難以滿(mǎn)足要求的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地下管線(xiàn)工程開(kāi)工前，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)。未經(jīng)驗(yàn)線(xiàn)，不得開(kāi)工。
地下管線(xiàn)工程覆土前，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量，并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)和測(cè)量圖的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
地下管線(xiàn)工程竣工后，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)決定準(zhǔn)予通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)證明，決定不予通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提出整改意見(jiàn)。
第三章 建設(shè)施工管理
第十三條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位或者地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，定期將年度建設(shè)計(jì)劃和月度建設(shè)計(jì)劃報(bào)送地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)。地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí)，地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)與道路工程同步建設(shè)。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，不得開(kāi)挖建設(shè)地下管線(xiàn)。因特殊情況確需挖掘的，由市政設(shè)施主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)審核，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 地下管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件按規(guī)定報(bào)送具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)審查。
第十六條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按規(guī)定申請(qǐng)施工許可。
地下管線(xiàn)施工需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門(mén)申請(qǐng)挖掘許可。地下管線(xiàn)工程如涉及到占用綠化、水利、公路、航道和影響交通秩序的，應(yīng)當(dāng)提前到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
地下管線(xiàn)突發(fā)故障，急需挖掘城市道路搶修的，可以先行施工，同時(shí)向市政設(shè)施主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并在一個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第十七條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 施工過(guò)程可能影響鄰近地下管線(xiàn)的，由建設(shè)單位會(huì)同地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)召集相關(guān)地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行安全交底。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位的要求，簽訂保護(hù)協(xié)議，落實(shí)安全保護(hù)措施，相關(guān)地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。
第十九條 施工過(guò)程中，地下管線(xiàn)建設(shè)單位和地下管線(xiàn)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）原有地下管線(xiàn)埋設(shè)的位置不明的，應(yīng)當(dāng)挖樣洞復(fù)測(cè)，在掌握實(shí)際情況后，方可施工；
（二）發(fā)現(xiàn)不明地下管線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并告知地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)；
�。ㄈ┯绊懫渌叵鹿芫�(xiàn)或者市政、軌道交通、環(huán)衛(wèi)、停車(chē)線(xiàn)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。如有損壞，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取有效防護(hù)措施，做好記錄，并及時(shí)報(bào)警和通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修；
�。ㄋ模┑叵鹿芫�(xiàn)建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)設(shè)置地下管線(xiàn)標(biāo)識(shí)、定位、示蹤等裝置；
（五）地下管線(xiàn)與城市道路同步施工的，應(yīng)當(dāng)服從道路工程建設(shè)單位安排的合理工期。
第二十條 地下管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收并明確使用維護(hù)管理單位，未通過(guò)驗(yàn)收的地下管線(xiàn)不得投入使用。
第四章 運(yùn)行維護(hù)管理
第二十一條 地下管線(xiàn)需要廢棄的，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不能拆除的地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處理并將管道口及其檢查井封填。
第二十二條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬地下管線(xiàn)的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，建立日常巡查與維護(hù)制度，保持地下管線(xiàn)完好、安全，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。地下管線(xiàn)缺失、破損、老化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。
第二十三條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的安全隱患采取有效整治措施。
地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，備好應(yīng)急物資，并定期開(kāi)展預(yù)案演練。
第二十四條 禁止下列危害地下管線(xiàn)安全的行為：
�。ㄒ唬┥米哉�?jí)旱叵鹿芫�(xiàn)；
（二）損壞，擅自占用、挪移、接駁地下管線(xiàn)；
�。ㄈ⿹p壞，擅自覆蓋、涂改、拆除、移動(dòng)地下管線(xiàn)的安全警示標(biāo)志；
（四）在地下管線(xiàn)保護(hù)范圍內(nèi)堆放、排放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；
�。ㄎ澹┥米栽诘叵鹿艿�、井室內(nèi)傾倒垃圾、排放污水；
（六）其他危及地下管線(xiàn)安全、妨礙地下管線(xiàn)正常使用的行為。
第五章 信息與檔案管理
第二十五條 地下管線(xiàn)信息管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、共享互通、即時(shí)交互、動(dòng)態(tài)更新、安全保密的原則。
第二十六條 縣級(jí)市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)進(jìn)行普查，建立地下管線(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，及時(shí)將地下管線(xiàn)普查資料、竣工資料、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪資料等信息輸入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新�？h（區(qū)）級(jí)地下管線(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接。
第二十七條 地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線(xiàn)協(xié)同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地下管線(xiàn)的跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地下管線(xiàn)審批、監(jiān)管等信息及時(shí)接入?yún)f(xié)同管理平臺(tái)。
第二十八條 各地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與地下管線(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)和協(xié)同管理平臺(tái)對(duì)接，做到信息共享、分層應(yīng)用。
第二十九條 地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線(xiàn)工程竣工檔案。因不移交或者移交工程檔案資料不及時(shí)、不齊全、不準(zhǔn)確而造成施工破壞地下管線(xiàn)的，地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十條 公民、法人和其他組織查閱、利用地下管線(xiàn)信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 綜合管廊
第三十一條 綜合管廊屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施。市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）結(jié)合新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造和道路建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)綜合管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理綜合管廊，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）確定的綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)綜合管廊的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)開(kāi)發(fā)利用工作。
第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)與改造對(duì)未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施容量、地下管線(xiàn)入廊敷設(shè)和引出支線(xiàn)的需求，為地下管線(xiàn)入廊敷設(shè)預(yù)留空間容量和接口。
地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將所屬專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)的入廊敷設(shè)要求及時(shí)告知綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位。
第三十三條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同步建設(shè)綜合管廊。
綜合管廊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保各類(lèi)入廊管線(xiàn)安全、有序、高效、節(jié)能地建設(shè)和運(yùn)行。
綜合管廊應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，配備消防、供電、照明、監(jiān)控與報(bào)警、通風(fēng)、排水、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。
第三十四條 已建設(shè)綜合管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范無(wú)法納入綜合管廊或者與外部用戶(hù)連接的管線(xiàn)外，該區(qū)域內(nèi)所有的地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)入綜合管廊。
地下管線(xiàn)入廊前，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位辦理入廊手續(xù)。地下管線(xiàn)入廊后，綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息資料報(bào)送地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條 綜合管廊實(shí)行有償使用制度。地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位可以通過(guò)租賃等方式取得綜合管廊使用權(quán)，合理分擔(dān)綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
第三十六條 綜合管廊應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保入廊管線(xiàn)運(yùn)行安全。
綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，各地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬入廊管線(xiàn)的設(shè)施維護(hù)和日常管理。
第三十七條 本市設(shè)立綜合管廊安全保護(hù)區(qū)。綜合管廊安全保護(hù)區(qū)范圍由市政設(shè)施主管部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)共同劃定，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，可能危害綜合管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知市政設(shè)施主管部門(mén)，并與綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位簽訂保護(hù)協(xié)議，落實(shí)安全保護(hù)措施：
�。ㄒ唬┬陆�、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
�。ǘ┑孛娑研遁d、基坑開(kāi)挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)；
�。ㄈ┲苓吅拥狼逵�、駁岸與水利施工修建、采石挖砂、打井取水；
�。ㄋ模┩诰虻缆贰⒐�；
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)管線(xiàn)或者設(shè)置跨線(xiàn)等架空作業(yè)；
�。┑刭|(zhì)勘探、軌道交通建設(shè)、人防設(shè)施建設(shè)；
（七）堆放、排放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；
�。ò耍┢渌赡芪：C合管廊安全的活動(dòng)。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位、施工單位，綜合管廊經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位等違反本辦法規(guī)定，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法利益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法自2017年6月1日起施行。2002年3月25日發(fā)布的、2004年7月22日根據(jù)《蘇州市人民政府關(guān)于修改〈蘇州市城市管線(xiàn)規(guī)劃管理辦法〉的決定》（蘇州市人民政府令第63號(hào)）修正的《蘇州市城市管線(xiàn)規(guī)劃管理辦法》（蘇州市人民政府令第23號(hào)）和2007年7月6日公布的《蘇州市城市地下管線(xiàn)管理辦法》（蘇府〔2007〕102號(hào)）同時(shí)廢止。
