鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府
鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
鎮(zhèn)江市人民政府令第3號(hào)
《鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法》已于2017年4月28日經(jīng)市政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2017年7月1日起施行。
市長(zhǎng)
2017年5月12日
鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)古籍的保護(hù),促進(jìn)對(duì)古籍的研究和利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《江蘇省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)古籍的普查登記、保存修復(fù)和使用保護(hù)等行為,適用本辦法。
第三條 古籍保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則。
第四條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的古籍保護(hù)工作。
市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的古籍保護(hù)工作。
教育、民族宗教、史志、檔案等部門(mén)和單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好古籍保護(hù)工作。
鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與古籍保護(hù)工作。
第五條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將古籍保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)為古籍保護(hù)工作管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有古籍收藏單位提供必要的人員保障。古籍保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得侵占、挪用。
第六條 市人民政府文化主管部門(mén)組織成立古籍保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)全市古籍保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)定、論證和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
第七條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確古籍保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)全市古籍普查登記成果的匯總、古籍聯(lián)合目錄整理等工作,并向古籍收藏單位和個(gè)人提供古籍版本鑒定、保管、修復(fù)和使用等方面的咨詢(xún)服務(wù)。
第八條 對(duì)古籍與古籍收藏單位實(shí)行分級(jí)管理制度。對(duì)列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍,予以重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位、江蘇省古籍保護(hù)單位和所藏古籍被列入各級(jí)珍貴古籍名錄的單位,予以重點(diǎn)扶持。
第九條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有下列情形的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)長(zhǎng)期從事古籍保護(hù)工作,成果顯著的;
。ǘ⿲⒎菄(guó)有古籍捐贈(zèng)給本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有古籍收藏單位的;
(三)在本市行政區(qū)域內(nèi)利用古籍從事公益性服務(wù),成果顯著的;
。ㄋ模┰诠偶Wo(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要貢獻(xiàn)的;
。ㄎ澹┰诠偶媾R嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),為搶救古籍作出重要貢獻(xiàn)的;
(六)在古籍保護(hù)領(lǐng)域作出其他重要貢獻(xiàn)的。
第二章 普查與登記
第十條 轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)古籍的普查、登記工作。
古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)登記所藏古籍。鼓勵(lì)收藏古籍的個(gè)人向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)登記所藏古籍。
第十一條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的古籍建立古籍保護(hù)檔案。古籍保護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括各古籍收藏單位所保管古籍的書(shū)目、版本信息、保存狀況,及古籍保護(hù)設(shè)施情況等。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立市珍貴古籍名錄。市人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)名錄申報(bào)工作,古籍保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)古籍收藏單位和個(gè)人申報(bào)的古籍進(jìn)行評(píng)審,形成推薦書(shū)目,經(jīng)公示后報(bào)送市人民政府公布。
本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍,凡列入省級(jí)以上人民政府公布的珍貴古籍名錄的,應(yīng)當(dāng)收入市珍貴古籍名錄。
第三章 保存與修復(fù)
第十三條 古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┌凑諊(guó)家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備防火、防盜、防自然損壞等設(shè)施,進(jìn)行書(shū)庫(kù)的建設(shè)與維護(hù);
。ǘ┙⒐偶畮(kù)房管理、古籍閱覽等各項(xiàng)古籍管理制度;
。ㄈ┙⑼陚涞墓偶Wo(hù)工作檔案,包括古籍目錄、接收檔案和修復(fù)檔案等;
國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職的古籍保護(hù)人員。
第十四條 國(guó)有古籍收藏單位,不得對(duì)所藏古籍實(shí)施贈(zèng)予、出售、出租、擔(dān)保等行為。
第十五條 國(guó)有古籍收藏單位因科學(xué)研究、舉辦展覽等原因需要將所藏古籍出借給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府文化主管部門(mén)備案;出借的古籍列入各級(jí)珍貴古籍名錄的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府文化主管部門(mén)備案。
出借國(guó)有所藏古籍時(shí),出借雙方應(yīng)當(dāng)簽訂借用協(xié)議,明確約定各自的權(quán)利義務(wù),確保古籍不受損害。
第十六條 國(guó)有古籍收藏單位可將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位代為保管。鼓勵(lì)藏有古籍的社會(huì)組織或個(gè)人將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位代為保管。
在委托保管古籍時(shí),委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托保管協(xié)議,約定各自的權(quán)利義務(wù),確保古籍不受損害。
第十七條 古籍修復(fù)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)的古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍修復(fù),應(yīng)當(dāng)按照古籍保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)論證的方案進(jìn)行。
第十八條 鼓勵(lì)藏有古籍的社會(huì)組織或個(gè)人向本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位捐贈(zèng)古籍。
第十九條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古籍地方文獻(xiàn)征集制度,征集有關(guān)鎮(zhèn)江歷史文化史料的重要古籍,并指定本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有古籍收藏單位予以保管。
第四章 使用與保護(hù)
第二十條 國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方式將所藏古籍的目錄信息向社會(huì)公布。
第二十一條 國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)組織和個(gè)人提供古籍閱覽服務(wù)。鼓勵(lì)其他古籍收藏單位向社會(huì)組織和個(gè)人提供古籍閱覽服務(wù)。
第二十二條 古籍重點(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向公眾展示所藏古籍。
第二十三條 古籍重點(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字化掃描、影印出版等方式,對(duì)古籍實(shí)施再生性保護(hù),并將成果用于古籍的傳播和利用。
第二十四條 閱覽、展示、掃描、或影印古籍的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施,確保古籍不受損害。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 古籍收藏單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)的監(jiān)督,開(kāi)展古籍保護(hù)工作。
第二十六條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古籍保護(hù)督導(dǎo)制度。對(duì)于古籍收藏單位和藏有各級(jí)珍貴古籍名錄入選古籍的個(gè)人,定期檢查指導(dǎo)其古籍保存、設(shè)施配備等情況。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條 國(guó)有古籍收藏單位,有下列行為之一的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)責(zé)令限期整改:
。ㄒ唬┪聪蛭幕鞴懿块T(mén)登記所藏古籍的;
。ǘ┪磁鋫鋵(zhuān)職古籍保護(hù)人員的;
(三)將古籍出借給其他單位使用,未按照規(guī)定備案的;
。ㄋ模┪磳⑺毓偶哪夸浶畔⑾蛏鐣(huì)公布的;
。ㄎ澹┕偶攸c(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位未向公眾展示所藏古籍的;
。┪窗凑找(guī)定向社會(huì)組織和個(gè)人提供閱覽服務(wù)的。
第二十九條 國(guó)有古籍收藏單位有下列行為之一的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┮虮9懿簧疲斐闪腥敫骷(jí)珍貴古籍名錄的國(guó)有古籍損毀或者丟失的;
。ǘ┪茨芡咨票9苌鐣(huì)組織或個(gè)人委托代為保管古籍,導(dǎo)致古籍受損的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定修復(fù)古籍或擅自對(duì)列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍進(jìn)行修復(fù),導(dǎo)致古籍損壞的。
第三十條 國(guó)有古籍收藏單位具有下列情形之一的,市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),將其所藏古籍移交本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位保管。
。ㄒ唬⿻(shū)庫(kù)設(shè)施落后,被責(zé)令整改后拒不執(zhí)行,或到期仍不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┮蚬芾聿簧疲瑢(dǎo)致水浸、火燒、蟲(chóng)蝕、鼠嚙等現(xiàn)象大面積發(fā)生,使古籍受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄈ┮虬脖9ぷ鞑涣Γ瑢(dǎo)致古籍被盜竊、搶劫或發(fā)生其他災(zāi)患,使古籍受到嚴(yán)重?fù)p害的;
(四)經(jīng)市人民政府文化主管部門(mén)認(rèn)定不宜繼續(xù)保管古籍的其他情形。
第三十一條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)以及其他相關(guān)單位的工作人員在古籍保護(hù)工作中有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┎话凑找(guī)定履行古籍保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ǘ⿲(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,不按照規(guī)定查處的;
(三)侵占、挪用古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十二條 以下類(lèi)型的文獻(xiàn)典籍,其保存、使用和開(kāi)發(fā)等保護(hù)工作,可參照本辦法執(zhí)行:
。ㄒ唬┟駠(guó)時(shí)期手寫(xiě)或以傳統(tǒng)工藝印制,以傳統(tǒng)形式裝幀的文獻(xiàn)典籍;
。ǘ┟駠(guó)時(shí)期手寫(xiě)或印制,同鎮(zhèn)江歷史文化存在重要關(guān)聯(lián)的文件、期刊、檔案等文獻(xiàn)典籍;
(三)民國(guó)時(shí)期手寫(xiě)或印制的少數(shù)民族文字文獻(xiàn)典籍;
。ㄋ模┢渌(jīng)市級(jí)人民政府文化主管部門(mén)認(rèn)定需參照本辦法予以保護(hù)的文獻(xiàn)典籍。
第三十三條 本辦法所稱(chēng)古籍是指書(shū)寫(xiě)、制作于1912年以前的文獻(xiàn)典籍。
古籍收藏單位,是指藏有古籍的圖書(shū)館、博物館、檔案館、學(xué)校、寺觀、企業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)。
國(guó)有古籍收藏單位,是指藏有古籍且古籍所有權(quán)屬于國(guó)家的單位。
古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院命名的“全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”,江蘇省人民政府命名的“江蘇省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”。
江蘇省古籍保護(hù)單位,是指由江蘇省文化廳命名的“江蘇省古籍保護(hù)單位”。
珍貴古籍名錄,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家珍貴古籍名錄》,江蘇省人民政府公布的《江蘇省珍貴古籍名錄》以及鎮(zhèn)江市人民政府公布的《鎮(zhèn)江市珍貴古籍名錄》等。
第三十四條 本辦法由市文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
《鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法》已于2017年4月28日經(jīng)市政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2017年7月1日起施行。
市 長(zhǎng)
2017年5月12日
鎮(zhèn)江市古籍保護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)古籍的保護(hù),促進(jìn)對(duì)古籍的研究和利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《江蘇省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)古籍的普查登記、保存修復(fù)和使用保護(hù)等行為,適用本辦法。
第三條 古籍保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則。
第四條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的古籍保護(hù)工作。
市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的古籍保護(hù)工作。
教育、民族宗教、史志、檔案等部門(mén)和單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好古籍保護(hù)工作。
鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與古籍保護(hù)工作。
第五條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將古籍保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)為古籍保護(hù)工作管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有古籍收藏單位提供必要的人員保障。古籍保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得侵占、挪用。
第六條 市人民政府文化主管部門(mén)組織成立古籍保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)全市古籍保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)定、論證和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
第七條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確古籍保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)全市古籍普查登記成果的匯總、古籍聯(lián)合目錄整理等工作,并向古籍收藏單位和個(gè)人提供古籍版本鑒定、保管、修復(fù)和使用等方面的咨詢(xún)服務(wù)。
第八條 對(duì)古籍與古籍收藏單位實(shí)行分級(jí)管理制度。對(duì)列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍,予以重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位、江蘇省古籍保護(hù)單位和所藏古籍被列入各級(jí)珍貴古籍名錄的單位,予以重點(diǎn)扶持。
第九條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有下列情形的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)長(zhǎng)期從事古籍保護(hù)工作,成果顯著的;
。ǘ⿲⒎菄(guó)有古籍捐贈(zèng)給本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有古籍收藏單位的;
。ㄈ┰诒臼行姓䥇^(qū)域內(nèi)利用古籍從事公益性服務(wù),成果顯著的;
(四)在古籍保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要貢獻(xiàn)的;
。ㄎ澹┰诠偶媾R嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),為搶救古籍作出重要貢獻(xiàn)的;
(六)在古籍保護(hù)領(lǐng)域作出其他重要貢獻(xiàn)的。
第二章 普查與登記
第十條 轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)古籍的普查、登記工作。
古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)登記所藏古籍。鼓勵(lì)收藏古籍的個(gè)人向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)登記所藏古籍。
第十一條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的古籍建立古籍保護(hù)檔案。古籍保護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括各古籍收藏單位所保管古籍的書(shū)目、版本信息、保存狀況,及古籍保護(hù)設(shè)施情況等。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立市珍貴古籍名錄。市人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)名錄申報(bào)工作,古籍保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)古籍收藏單位和個(gè)人申報(bào)的古籍進(jìn)行評(píng)審,形成推薦書(shū)目,經(jīng)公示后報(bào)送市人民政府公布。
本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍,凡列入省級(jí)以上人民政府公布的珍貴古籍名錄的,應(yīng)當(dāng)收入市珍貴古籍名錄。
第三章 保存與修復(fù)
第十三條 古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┌凑諊(guó)家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備防火、防盜、防自然損壞等設(shè)施,進(jìn)行書(shū)庫(kù)的建設(shè)與維護(hù);
。ǘ┙⒐偶畮(kù)房管理、古籍閱覽等各項(xiàng)古籍管理制度;
(三)建立完備的古籍保護(hù)工作檔案,包括古籍目錄、接收檔案和修復(fù)檔案等;
國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職的古籍保護(hù)人員。
第十四條 國(guó)有古籍收藏單位,不得對(duì)所藏古籍實(shí)施贈(zèng)予、出售、出租、擔(dān)保等行為。
第十五條 國(guó)有古籍收藏單位因科學(xué)研究、舉辦展覽等原因需要將所藏古籍出借給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府文化主管部門(mén)備案;出借的古籍列入各級(jí)珍貴古籍名錄的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府文化主管部門(mén)備案。
出借國(guó)有所藏古籍時(shí),出借雙方應(yīng)當(dāng)簽訂借用協(xié)議,明確約定各自的權(quán)利義務(wù),確保古籍不受損害。
第十六條 國(guó)有古籍收藏單位可將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位代為保管。鼓勵(lì)藏有古籍的社會(huì)組織或個(gè)人將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位代為保管。
在委托保管古籍時(shí),委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托保管協(xié)議,約定各自的權(quán)利義務(wù),確保古籍不受損害。
第十七條 古籍修復(fù)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)的古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍修復(fù),應(yīng)當(dāng)按照古籍保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)論證的方案進(jìn)行。
第十八條 鼓勵(lì)藏有古籍的社會(huì)組織或個(gè)人向本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位捐贈(zèng)古籍。
第十九條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古籍地方文獻(xiàn)征集制度,征集有關(guān)鎮(zhèn)江歷史文化史料的重要古籍,并指定本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有古籍收藏單位予以保管。
第四章 使用與保護(hù)
第二十條 國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方式將所藏古籍的目錄信息向社會(huì)公布。
第二十一條 國(guó)有古籍收藏單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)組織和個(gè)人提供古籍閱覽服務(wù)。鼓勵(lì)其他古籍收藏單位向社會(huì)組織和個(gè)人提供古籍閱覽服務(wù)。
第二十二條 古籍重點(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向公眾展示所藏古籍。
第二十三條 古籍重點(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字化掃描、影印出版等方式,對(duì)古籍實(shí)施再生性保護(hù),并將成果用于古籍的傳播和利用。
第二十四條 閱覽、展示、掃描、或影印古籍的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施,確保古籍不受損害。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 古籍收藏單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)的監(jiān)督,開(kāi)展古籍保護(hù)工作。
第二十六條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立古籍保護(hù)督導(dǎo)制度。對(duì)于古籍收藏單位和藏有各級(jí)珍貴古籍名錄入選古籍的個(gè)人,定期檢查指導(dǎo)其古籍保存、設(shè)施配備等情況。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條 國(guó)有古籍收藏單位,有下列行為之一的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)責(zé)令限期整改:
。ㄒ唬┪聪蛭幕鞴懿块T(mén)登記所藏古籍的;
。ǘ┪磁鋫鋵(zhuān)職古籍保護(hù)人員的;
(三)將古籍出借給其他單位使用,未按照規(guī)定備案的;
。ㄋ模┪磳⑺毓偶哪夸浶畔⑾蛏鐣(huì)公布的;
。ㄎ澹┕偶攸c(diǎn)保護(hù)單位和江蘇省古籍保護(hù)單位未向公眾展示所藏古籍的;
。┪窗凑找(guī)定向社會(huì)組織和個(gè)人提供閱覽服務(wù)的。
第二十九條 國(guó)有古籍收藏單位有下列行為之一的,由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┮虮9懿簧,造成列入各級(jí)珍貴古籍名錄的國(guó)有古籍損毀或者丟失的;
。ǘ┪茨芡咨票9苌鐣(huì)組織或個(gè)人委托代為保管古籍,導(dǎo)致古籍受損的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定修復(fù)古籍或擅自對(duì)列入各級(jí)珍貴古籍名錄的古籍進(jìn)行修復(fù),導(dǎo)致古籍損壞的。
第三十條 國(guó)有古籍收藏單位具有下列情形之一的,市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),將其所藏古籍移交本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位或江蘇省古籍保護(hù)單位保管。
。ㄒ唬⿻(shū)庫(kù)設(shè)施落后,被責(zé)令整改后拒不執(zhí)行,或到期仍不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)因管理不善,導(dǎo)致水浸、火燒、蟲(chóng)蝕、鼠嚙等現(xiàn)象大面積發(fā)生,使古籍受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄈ┮虬脖9ぷ鞑涣Γ瑢(dǎo)致古籍被盜竊、搶劫或發(fā)生其他災(zāi)患,使古籍受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄋ模┙(jīng)市人民政府文化主管部門(mén)認(rèn)定不宜繼續(xù)保管古籍的其他情形。
第三十一條 市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)文化主管部門(mén)以及其他相關(guān)單位的工作人員在古籍保護(hù)工作中有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┎话凑找(guī)定履行古籍保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ǘ⿲(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,不按照規(guī)定查處的;
(三)侵占、挪用古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十二條 以下類(lèi)型的文獻(xiàn)典籍,其保存、使用和開(kāi)發(fā)等保護(hù)工作,可參照本辦法執(zhí)行:
。ㄒ唬┟駠(guó)時(shí)期手寫(xiě)或以傳統(tǒng)工藝印制,以傳統(tǒng)形式裝幀的文獻(xiàn)典籍;
。ǘ┟駠(guó)時(shí)期手寫(xiě)或印制,同鎮(zhèn)江歷史文化存在重要關(guān)聯(lián)的文件、期刊、檔案等文獻(xiàn)典籍;
。ㄈ┟駠(guó)時(shí)期手寫(xiě)或印制的少數(shù)民族文字文獻(xiàn)典籍;
。ㄋ模┢渌(jīng)市級(jí)人民政府文化主管部門(mén)認(rèn)定需參照本辦法予以保護(hù)的文獻(xiàn)典籍。
第三十三條 本辦法所稱(chēng)古籍是指書(shū)寫(xiě)、制作于1912年以前的文獻(xiàn)典籍。
古籍收藏單位,是指藏有古籍的圖書(shū)館、博物館、檔案館、學(xué)校、寺觀、企業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)。
國(guó)有古籍收藏單位,是指藏有古籍且古籍所有權(quán)屬于國(guó)家的單位。
古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院命名的“全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”,江蘇省人民政府命名的“江蘇省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”。
江蘇省古籍保護(hù)單位,是指由江蘇省文化廳命名的“江蘇省古籍保護(hù)單位”。
珍貴古籍名錄,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家珍貴古籍名錄》,江蘇省人民政府公布的《江蘇省珍貴古籍名錄》以及鎮(zhèn)江市人民政府公布的《鎮(zhèn)江市珍貴古籍名錄》等。
第三十四條 本辦法由市文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2017年7 月1日起施行。