福建省福州市人民政府

福州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法

福州市人民政府令第69號(hào)


《福州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2016年9月2日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年10月8日起施行。

　　　　　　　　　　　　　 　 　　　 代市長(zhǎng)：尤猛軍

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　 2016年9月5日

　　福州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法

　　第一條 為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《福州市大氣污染防治辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。

　　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指機(jī)動(dòng)車排放的各種污染物對(duì)大氣環(huán)境所造成的污染。

　　第四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中的重大問(wèn)題。

　　環(huán)境保護(hù)、公安交通、交通運(yùn)輸?shù)刃姓�主管部門按照下列職責(zé)分工共同做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

　�。ǘ�）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)業(yè)務(wù)，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ�）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)道路客、貨運(yùn)企業(yè)機(jī)動(dòng)車排氣污染的管理，督促機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣污染控制系統(tǒng)維修業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)車用燃料的生產(chǎn)質(zhì)量及銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ㄎ澹┥虅�(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作；

　�。�六）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站的監(jiān)督管理；

　�。ㄆ撸┢渌�行政主管部門按照各自職責(zé)配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理工作。

　　第五條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)推廣使用清潔能源和新能源汽車，合理規(guī)劃布局機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站、充電站等配套設(shè)施。

　　合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，逐步淘汰高耗能高污染車型。大力發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)居民選擇綠色出行方式。

　　第六條　機(jī)動(dòng)車排放污染物不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售大氣污染物排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

　　第七條　在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期，同步進(jìn)行排氣污染物定期檢測(cè)。

　　對(duì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具排放檢驗(yàn)合格報(bào)告后，由機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳至公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，但免于排放檢驗(yàn)的除外。

　　第八條　從事機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�檢測(cè)使用的儀器設(shè)備、計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格；

　�。ǘ�）按照國(guó)家規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具客觀真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告，并建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案；

　�。ㄈ�）與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測(cè)信息，打印排放檢驗(yàn)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

　�。ㄋ模┕�開(kāi)檢測(cè)資格、持證上崗人員以及污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等相關(guān)管理制度；

　�。ㄎ澹┎坏靡匀魏涡问浇�(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第九條　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人有權(quán)選擇有資質(zhì)的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染檢測(cè)，有關(guān)行政主管部門不得指定排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　第十條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；在不影響正常通行的情況下，可以通過(guò)拍攝影像、遙感檢測(cè)等技術(shù)方式對(duì)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　對(duì)上路行駛的排放黑煙或者濃煙的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢查發(fā)現(xiàn)持有安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，通知環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

　　在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人不得拒絕、阻撓相關(guān)主管部門的監(jiān)督抽測(cè)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)出示。

　　第十一條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況和道路交通流量具體情況，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)淘汰的機(jī)動(dòng)車，在報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后采取限制、禁止通行措施，并向社會(huì)公告。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在限制、禁止通行的路段、區(qū)域設(shè)置相關(guān)限制、禁止通行標(biāo)志。

　　第十二條　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車，不得拆除、閑置或者更改機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。

　　第十三條　從事機(jī)動(dòng)車維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范維修機(jī)動(dòng)車排氣污染控制系統(tǒng)，并建立車輛維修檔案。

　　第十四條　禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料、車用燃料清潔劑和添加劑。

　　第十五條　道路客、貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，并采取防治措施減少排氣污染。在用車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。

　　第十六條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門建立機(jī)動(dòng)車污染防治信息監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)匯總在用機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、注冊(cè)登記、維修、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等信息，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┥米圆鸪�、閑置、更改機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的，責(zé)令限期改正，并對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處以五千元的罰款，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處以每輛車五千元的罰款；

　�。ǘ�）拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督抽測(cè)的，處以二百元以上二千元以下的罰款。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和方法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)的；

　　（二）未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，或未實(shí)時(shí)傳輸機(jī)動(dòng)車污染物檢測(cè)信息的；

　�。ㄈ�）未公開(kāi)檢測(cè)資格、持證上崗人員以及污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等相關(guān)管理制度的；

　�。ㄋ模�從事經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的。

　　有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十九條　上路行駛的排放黑煙或者濃煙的機(jī)動(dòng)車，未取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰；取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，但經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)不合格的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二百元以下的罰款。

　　對(duì)檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理，并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。逾期未進(jìn)行復(fù)檢或限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，可以在媒體上公布相關(guān)車輛的車牌、車型等信息；對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

　　第二十條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本辦法自2016年10月8日起施行。