河南省鄭州市人民政府

鄭州市人民政府令第222號(hào)
《鄭州市城市供水管理辦法》業(yè)經(jīng)2016年11月29日市人民
政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年2月1日起
施行。
市長(zhǎng) 程志明
2016年12月15日
— 1 —
鄭州市城市供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其
他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法
規(guī),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng),
適用本辦法。
第三條 城市供水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水運(yùn)行、供
水水質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用、保護(hù)和取
用地下水水井的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督
管理工作。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)
督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、
— 2 —
住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好
城市供水管理工作。
第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先使用國(guó)家調(diào)配
的水資源,合理使用地表水,限制使用地下水。在城市公共供水管
網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),依法禁止鑿井取用地下水;現(xiàn)有取用地下水的水
井,由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門制定封停計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政
府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制的城市供
水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源地、水廠、加壓泵站、搶修基地、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
等城市公共供水設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,合理布局二次供水設(shè)施,確保城
市供水平穩(wěn)均衡。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)做好城市公共供水設(shè)施用地控
制預(yù)留工作。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建城市公共供水工程應(yīng)當(dāng)符合城市供
水規(guī)劃和城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃,按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┙?br> 設(shè)。
城市地下綜合管廊的建成區(qū)域內(nèi),城市公共供水管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)
入城市地下綜合管廊,不得另行安排管線位置。
納入城市建設(shè)投資計(jì)劃的城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造
— 3 —
和供水安全工程,政府配套資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付。
第七條 城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備、管材、配件等,應(yīng)當(dāng)
符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安
全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批
準(zhǔn)文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)人民政府
衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。
第八條 使用城市公共供水的城市供水工程,應(yīng)當(dāng)符合城市
供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由城市公共供
水企業(yè)參與技術(shù)審查;城市供水工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市公共供
水企業(yè)參與,經(jīng)驗(yàn)收合格后,與城市公共供水管道連接。
自建供水設(shè)施因轉(zhuǎn)用城市公共供水需與城市公共供水設(shè)施連
接的,自建設(shè)施供水單位和城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議。
連接城市公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議進(jìn)行,經(jīng)城
市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后連接。
第九條 經(jīng)驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建的城市供水設(shè)施,建
設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格
后,方可投入使用。
第三章 設(shè)施安全管理
第十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立健
— 4 —
全巡查檢查制度,對(duì)其管理的專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、
井群、輸(配)水管網(wǎng)、注冊(cè)水表、水廠、公用水站、搶修基地等設(shè)施
定期進(jìn)行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。
對(duì)危及城市公共供水安全的城市公共供水設(shè)施進(jìn)行更新改造
所需的費(fèi)用,在城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)中列支。
第十一條 城市供水設(shè)施發(fā)生損壞、漏水的,管理維護(hù)責(zé)任單
位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。城市公共供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急
措施,避免損失擴(kuò)大。委托城市公共供水企業(yè)維修的,所需費(fèi)用由
委托人承擔(dān)。
第十二條 城市公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施管理單位施
工、檢查、維修或者抄表時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干
擾阻撓。需要入戶作業(yè)時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示證件,說(shuō)明目的及服
務(wù)時(shí)間等。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目施工不得危害城市公共供水設(shè)施安全或
影響其正常使用。
建設(shè)項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城市
公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位查明施工區(qū)域地下供水管網(wǎng)情
況。施工可能危及城市公共供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)征得城市公共
供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位同意,并按照要求采取安全防護(hù)措
施。
第十四條 下列區(qū)域?yàn)槌鞘泄�共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍:
(一)供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、地下
— 5 —
電纜周圍1.5米以內(nèi);
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以
內(nèi);
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米
以內(nèi);
(四)水廠、供水加壓泵站周圍30米以內(nèi)。
在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),城市
公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施。
第十五條 禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水
安全的行為:
(一)占?jí)�、覆蓋供水管道、注冊(cè)水表、表井(箱)、閘井等供水設(shè)
施;
(二)向城市公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物、排放污水;
(三)損壞、覆蓋、改變城市公共供水設(shè)施標(biāo)識(shí)的;
(四)將避雷裝置和電器地線連接在城市公共供水設(shè)施上;
(五)擅自啟閉注冊(cè)水表、閥門等城市公共供水設(shè)施的封鎖裝
置;
(六)在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、堆放、儲(chǔ)存有
毒有害物品、易燃易爆物品、放射性物品;
(七)將輸送不同介質(zhì)的管道或者供熱、制冷、蒸汽、熱水、高位
水池、水塔落水管等不同水質(zhì)管道與城市公共供水設(shè)施連接;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他損害城市公共供水設(shè)施、危
— 6 —
害城市供水安全的行為。
第四章 供水與用水
第十六條 城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
城市公共供水企業(yè)依照法定程序確定后,城市供水行政主管
部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
依法取得特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特許
經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水設(shè)施的建設(shè)、管
理、維護(hù)及供水經(jīng)營(yíng)等工作。各區(qū)域供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)互聯(lián)互通,相互
轉(zhuǎn)輸水量的能力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十七條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置
水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確
保供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并至少每月向城市供水行政
主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表和檢測(cè)資料。不具備
檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合
生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對(duì)措
施,并報(bào)告環(huán)境保護(hù)、城市供水、衛(wèi)生和水務(wù)行政主管部門。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水
質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還
— 7 —
應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政
主管部門報(bào)告。
第十八條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)定期
對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查維護(hù)。發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具非人為因素致使損壞、
停行、逆行或者計(jì)量器具額定流量大于實(shí)際用水量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)免
費(fèi)更換合格的計(jì)量器具,并告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。用戶發(fā)
現(xiàn)上述情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水
單位。因上述情形導(dǎo)致計(jì)量器具無(wú)法正常計(jì)量的,按照用戶前兩
個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第十九條 用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的時(shí)間和方式交納
水費(fèi)。用戶自抄表次日起超過(guò)30日未交納水費(fèi)的,城市公共供水
企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出水費(fèi)催交通知,并按照
合同約定收取違約金。自抄表次日起超過(guò)60日無(wú)正當(dāng)理由仍未
交納水費(fèi)和違約金的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位可
以依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的,應(yīng)當(dāng)提前10日
通知用戶。
被停止供水的用戶按規(guī)定結(jié)清水費(fèi)及違約金后,城市公共供
水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十條 因注冊(cè)水表被占?jí)�、堆埋、封鎖等造成無(wú)法抄表,
非因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi),多計(jì)
或少計(jì)的水費(fèi)在下次抄表時(shí)折抵;因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表
周期中的最高水量計(jì)收水費(fèi),并告知用戶及時(shí)糾正。
— 8 —
第二十一條 房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注冊(cè)水
表過(guò)戶手續(xù)。
以建設(shè)單位名義辦理報(bào)裝手續(xù)的新建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自
產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之日起3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)戶手續(xù),不得無(wú)故拖延。
第二十二條 城市公共供水非居民用戶需要中止用水的,應(yīng)
當(dāng)辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。中止用水期限最長(zhǎng)為一年。
中止用水期限屆滿需要繼續(xù)中止用水的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前一個(gè)月辦
理延期手續(xù),延期不得超過(guò)兩次。未辦理中止用水手續(xù)且中止用
水超過(guò)一年的,按自動(dòng)銷戶處理。注冊(cè)水表所依附的建筑物、構(gòu)筑
物滅失的,城市公共供水企業(yè)按自動(dòng)銷戶處理。
第二十三條 盜用城市公共供水,能夠確認(rèn)盜水量的,按確認(rèn)
的實(shí)際水量計(jì)算;不能確認(rèn)盜水量的,按照盜水管道口徑最大流量
乘以盜水時(shí)間計(jì)算盜水量。
盜水時(shí)間有證據(jù)能夠證明的,以實(shí)際確定的時(shí)間計(jì)算;盜水時(shí)
間不能確定的,盜水天數(shù)按照180天計(jì)算,每日盜水時(shí)間按照下列
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)用于基建用水的按照12小時(shí)計(jì)算;
(二)用于經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特種行業(yè)用水的按照8小時(shí)計(jì)算;
(三)用于工業(yè)、行政用水的按照6小時(shí)計(jì)算;
(四)用于生活用水的按照2小時(shí)計(jì)算。
— 9 —
第五章 二次供水
第二十四條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下
列規(guī)定:
(一)居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置,不得與商業(yè)、消防
等非居民生活用水共用,供水管道不得互通,并用不同顏色標(biāo)識(shí);
(二)儲(chǔ)水設(shè)施不得使用混凝土、碳鋼板、玻璃鋼等對(duì)水質(zhì)有影
響的材料,不得采用地下埋設(shè)方式,消防設(shè)施除外;
(三)一戶一表、計(jì)量出戶;
(四)水表安裝的公共空間應(yīng)當(dāng)滿足抄表、檢修、更換要求,并
設(shè)置排水、照明、防凍設(shè)施;
(五)加壓泵房應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置、封閉管理、用電單獨(dú)計(jì)量,具備
通風(fēng)、排水條件,滿足檢修、防凍要求,并安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,與物
業(yè)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);
(六)儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護(hù)
設(shè)備;
(七)設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),與城市公共供水調(diào)度系統(tǒng)相連接,并
服從城市公共供水調(diào)度管理;
(八)國(guó)家、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生
規(guī)范的其他要求。
第二十五條 推行二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、管理維護(hù)
專業(yè)化。
— 10 —
對(duì)新建的居民住宅二次供水設(shè)施,可以由城市公共供水企業(yè)
統(tǒng)一建設(shè)、管理維護(hù);對(duì)既有的居民住宅二次供水設(shè)施,可以委托
城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一改造、管理維護(hù)。
第二十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水
設(shè)施運(yùn)行、管理維護(hù)工作制度和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)利用用水低谷時(shí)間向儲(chǔ)水設(shè)施蓄水;
(二)水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);
(三)屋頂水箱及裸露在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范
和異常寒冷天氣正常供水的要求,采取防凍、防腐、加蓋加鎖等措
施;
(四)建立運(yùn)行、管理維護(hù)檔案,對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、
消毒、檢驗(yàn)、更新改造等記錄歸檔;
(五)建立水質(zhì)管理制度和管理臺(tái)帳,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)
水質(zhì)管理,至少每半年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,并標(biāo)注清
洗、消毒的單位和時(shí)間。
二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護(hù)的,其管理
維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶水表的抄表、收費(fèi)及二次供水用戶糾紛
的處理。
第二十七條 直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗(yàn)的人員
應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)健康檢查取得健康證明。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)清洗消毒人員和檢驗(yàn)人員的
健康證明。
— 11 —
第二十八條 二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止供水,組織清洗、消毒,及時(shí)告知用戶,同
時(shí)向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。經(jīng)依法認(rèn)
證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。
第二十九條 對(duì)既有使用城市公共供水的居民住宅二次供水
設(shè)施,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水、衛(wèi)生、住房
保障和房地產(chǎn)管理、公安等有關(guān)行政主管部門開展排查,對(duì)不符合
技術(shù)、衛(wèi)生、安全防范標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;對(duì)老舊落后的,制定
改造計(jì)劃,確保二次供水安全。
第六章 服務(wù)與監(jiān)督
第三十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安
全。
第三十一條 城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和二次
供水設(shè)施管理單位對(duì)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每月至少檢測(cè)一次,并報(bào)城市
供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門在其信息平臺(tái)上公示。
城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水
水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水服務(wù)信息系
— 12 —
統(tǒng),合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、服務(wù)承
諾和投訴電話,提供便民快捷服務(wù),并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十三條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建
立健全服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)供水服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展城市供水服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)
價(jià),對(duì)水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處理等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),
也可委托第三方開展用戶滿意度測(cè)評(píng)。城市供水服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)
果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十四條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建
立投訴處理制度,接受用戶對(duì)用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、計(jì)量器具
準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)等的投訴,并應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5個(gè)工作日
內(nèi)進(jìn)行處理,及時(shí)答復(fù)用戶。
用戶對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位的投訴處理有
異議的,可以向城市供水行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部
門投訴;城市供水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受
理投訴之日起15日內(nèi)作出處理,并向投訴人答復(fù)。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處
理情況進(jìn)行匯總,定期報(bào)送城市供水行政主管部門。
第三十五條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)根
據(jù)政府的城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救
援組織,配備應(yīng)急物資及裝備,并定期組織演練。
第三十六條 因發(fā)生水資源緊缺、自然災(zāi)害、重大水質(zhì)污染、
— 13 —
恐怖襲擊、重大生產(chǎn)事故等嚴(yán)重影響正常供水服務(wù)的突發(fā)性事件,
市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取必
要應(yīng)急措施,避免或減輕危害,確保城市公共供水安全。
第三十七條 城市供水、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)
建立巡查檢查制度,加強(qiáng)對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單
位及城市飲用水源的監(jiān)督管理。
城市供水、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市供水管理信息共享。
第三十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)受污染的,
應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位,并報(bào)告城
市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,
由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第九條規(guī)定,未進(jìn)行清洗、消毒,未經(jīng)依法認(rèn)
證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格,將城市供水設(shè)施投入
使用的,責(zé)令改正,處以5000元以上20000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,未查明施工區(qū)域地下
供水管網(wǎng)情況或者未按照要求采取安全防護(hù)措施,造成城市公共
供水設(shè)施損壞的,處以30000元以上100000元以下罰款,并由其
— 14 —
依法承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任;
(三)違反本辦法第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、
第(七)項(xiàng)規(guī)定的,處以10000元以上50000元以下罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水
行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位違反本辦法第十
條第一款規(guī)定,未建立健全巡查檢查制度、未定期巡查檢查的,處
以1000元以上3000元以下罰款;發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)消除的,處以
10000元以上30000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,管理維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人未
及時(shí)搶修的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第四十一條 有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門
按照下列規(guī)定處罰:
(一)有本辦法第十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為
的,處以500元以上1000元以下罰款;
(二)有本辦法第十五條第(四)項(xiàng)行為的,處以5000元以上
20000元以下罰款。
第四十二條 二次供水設(shè)施管理單位違反本辦法第二十六條
第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立運(yùn)行、維護(hù)管理檔案或水
質(zhì)管理制度、管理臺(tái)帳,且水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由城市供水行政主
管部門,處以2000元以上10000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,清洗消毒
— 15 —
和檢驗(yàn)人員未按規(guī)定取得健康證明的,由衛(wèi)生行政主管部門對(duì)其
所在單位,處以1000元罰款。
第四十四條 城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門及
其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或
者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)
任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)具有特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè)履行特許經(jīng)營(yíng)
協(xié)議情況監(jiān)管不力的;
(二)未依法履行城市供水服務(wù)監(jiān)管職責(zé)的;
(三)對(duì)嚴(yán)重影響城市供水服務(wù)的突發(fā)性事件處置不力的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第四十五條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)
濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市供水、用水
及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由市
城市供水行政主管部門負(fù)責(zé);縣(市)、上街區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的城
市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由其人民政府確定的供水行政
主管部門負(fù)責(zé)。
第四十六條 本辦法自2017年2月1日起施行。