陜西省人民政府

陜西省工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法

陜西省人民政府令第205號




　　《陜西省工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》已經(jīng)省政府2016年第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行�！�

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　長：胡和平
2017年11月22日

陜西省工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法

第一條　為了加強工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條　工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當堅持“誰建設(shè)、誰負責”“誰引發(fā)、誰治理”的原則，勘查、設(shè)計、治理費用納入工程建設(shè)預(yù)算。

第三條　縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)工作。

第四條　縣級以上人民政府國土資源主管部門負責統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、發(fā)展改革、教育、民政、財政、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、氣象、地震、測繪等行政主管部門，按照各自職責負責本部門工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第五條　工程建設(shè)單位應(yīng)當在上級行政主管部門或者行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，開展工程建設(shè)活動地質(zhì)災(zāi)害防治工作，接受當?shù)厝嗣裾�府國土資源主管部門的監(jiān)督。

第六條　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，工程建設(shè)單位應(yīng)當在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

第七條　工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前依據(jù)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，制定工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）機構(gòu)設(shè)置以及責任人；

（二）防治范圍及防治時段；

（三）防治措施；

（四）保障措施。

第八條　工程建設(shè)活動應(yīng)當堅持地質(zhì)災(zāi)害避讓為先，無法避讓需要采取工程治理的，配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第九條　工程建設(shè)單位應(yīng)當按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案規(guī)定的措施和要求，落實責任人、監(jiān)測人，做好工程涉及范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、治理工作，確保人員、設(shè)備的安全。

第十條　工程建設(shè)單位的行政主管部門或者行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對工程建設(shè)單位地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督檢查，處理工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)事項，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，督促工程建設(shè)單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實防治措施。

第十一條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當對工程建設(shè)單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。

第十二條　工程建設(shè)單位對主體工程驗收的同時，應(yīng)當對配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程進行驗收。

第十三條　配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程由工程建設(shè)單位組織驗收，工程建設(shè)所在地的縣級以上人民政府國土資源主管部門和工程建設(shè)單位的行政主管部門或者行業(yè)主管部門參加。

第十四條　工程建設(shè)單位或者運營單位在工程建設(shè)或者運營中，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情，應(yīng)當立即向上級工程建設(shè)行政主管部門或者行業(yè)主管部門報告，同時向當?shù)厝嗣裾�府或者縣級以上人民政府國土資源主管部門報告。當?shù)厝嗣裾�府或者縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當按照有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害報告制度，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

第十五條　國土資源主管部門及其工作人員或者與防治工作有關(guān)的行業(yè)主管部門違反本辦法規(guī)定依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條　違反本辦法，工程建設(shè)單位或者相關(guān)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令改正，逾期不改的，可以對當事人處500元以上2000元以下罰款，可以對單位處1萬元以上5萬元以下罰款:

（一）未成立防治機構(gòu)、落實負責人的；

（二）未對作業(yè)人員進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓的；

（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情，未及時上報的；

（四）其他未落實防治方案的行為。

第十七條　違反本辦法規(guī)定的，法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條　縣級以上人民政府國土資源主管部門對違反本辦法規(guī)定的工程建設(shè)單位進行處理的同時，可以建議同級行政主管部門或者工程建設(shè)單位的上級行業(yè)主管單位，督促工程建設(shè)單位履行相關(guān)責任。

第十九條　本辦法自2018年1月1日起施行。