福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定
福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定
福建省人民政府
福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定
福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定
福建省人民政府令第195號(hào)
《福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定》已經(jīng)2017年11月21日福建省人民政府第116次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 于偉國(guó)
2017年12月1日
福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定
為了推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)章對(duì)我省生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用，確保規(guī)章與黨中央精神和國(guó)家法律法規(guī)相一致，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，福建省人民政府決定對(duì)部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)章作如下修改：
一、福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
1.將第二十一條第一款修改為：“保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以在不破壞自然環(huán)境和自然資源的前提下，合理安排保護(hù)區(qū)內(nèi)村民從事種植、養(yǎng)殖業(yè)�！�
2.增加一項(xiàng)作為第三十二條第四項(xiàng)：“（四）經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的�！�
二、福建省殯葬管理辦法
將第二十四條第一款中的“可以強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”，第二款中的“可強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定對(duì)相關(guān)規(guī)章作相應(yīng)修改，重新公布。
福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
�。�2015年7月31日福建省人民政府令第167號(hào)發(fā)布，根據(jù)2017年12月1日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定》進(jìn)行修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理，拯救瀕危生物物種，保護(hù)中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）以及外圍保護(hù)地帶從事各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 保護(hù)區(qū)位于本省武夷山市、建陽區(qū)、光澤縣、邵武市行政區(qū)域內(nèi)，屬森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)。地理位置介于東經(jīng)117°27′－117°51′，北緯27°33′－27°54′，具體界線和面積以國(guó)務(wù)院確定的為準(zhǔn)。
第四條 保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用、永續(xù)發(fā)展的原則，并妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理納入本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障項(xiàng)目建設(shè)和保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)。
保護(hù)區(qū)所在地的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好保護(hù)區(qū)的有關(guān)保護(hù)管理工作。
第六條 省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作，具體保護(hù)管理工作由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作。
第七條 保護(hù)區(qū)的森林防火和重大林業(yè)有害生物防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保護(hù)區(qū)所在地各級(jí)人民政府按照行政區(qū)劃各自承擔(dān)森林防火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任。
保護(hù)區(qū)內(nèi)的村（居）民委員會(huì)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其管轄或者經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任。
保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火和林業(yè)有害生物防控的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都有對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源保護(hù)的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的行為。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。
對(duì)在保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和近期、中期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并征求有關(guān)部門的意見，經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門審查同意，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)規(guī)劃不得擅自改變，確需更改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理。
保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同所在地市、縣（區(qū)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定。
保護(hù)區(qū)以及外圍保護(hù)地帶范圍和界線經(jīng)批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。
第十一條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地利用和工程建設(shè)項(xiàng)目以及村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)厝嗣裾耐恋乩靡?guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理審批手續(xù)。
第十二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制外來人口遷入。保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)居民逐步遷出；對(duì)外遷的居民依法給予補(bǔ)償或者安置；對(duì)區(qū)內(nèi)集體所有的土地、森林、林木和個(gè)人所有的林木以及使用的林地，采取依法征收、贖買或者其他方式予以解決。
第十三條 在保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施和從事任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、進(jìn)行商品房開發(fā)以及建設(shè)或者設(shè)置會(huì)所、療養(yǎng)院、戶外廣告、指示牌等與保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物。
在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境資源或者景觀的其他生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目的，其污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；已經(jīng)建成的，其污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法限期治理；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法采取補(bǔ)救措施。
第十四條 保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境資源的生產(chǎn)設(shè)施和其他項(xiàng)目。
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局和建筑物的造型、風(fēng)格、色調(diào)、高度、體量等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第三章 保護(hù)管理
第十五條 在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，除經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)外，禁止其他任何單位和個(gè)人進(jìn)入。
第十六條 在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)，除經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事觀測(cè)、調(diào)查、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集等科學(xué)研究活動(dòng)外，禁止開展任何開發(fā)利用活動(dòng)。
第十七條 在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游或者繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)，但是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的組織單位、人員、日期、區(qū)域、路線、項(xiàng)目進(jìn)行。
第十八條 在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，除防治林業(yè)有害生物外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用除草劑等化學(xué)制劑，并采取有效措施，防止對(duì)生物多樣性造成破壞。
第十九條 禁止攜帶、引進(jìn)外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體進(jìn)入保護(hù)區(qū)；不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種和轉(zhuǎn)基因生物。
不得在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶擅自引進(jìn)外來物種和轉(zhuǎn)基因生物。
進(jìn)入保護(hù)區(qū)的植物種子、苗木或者其他繁殖材料、植物產(chǎn)品、原材料以及上述物品的包裝材料、運(yùn)載工具等應(yīng)當(dāng)持有植物檢疫證書等有關(guān)證明材料。
第二十條 在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)禁止野外用火。
在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)防火措施。
不得在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的禁火區(qū)域生火燒烤、焚燒香燭、燃放煙花爆竹。
第二十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以在不破壞自然環(huán)境和自然資源的前提下，合理安排保護(hù)區(qū)內(nèi)村民從事種植、養(yǎng)殖業(yè)。
保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的茶葉、毛竹加工等產(chǎn)業(yè)遷移至保護(hù)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
禁止擴(kuò)大保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地、茶園和毛竹林經(jīng)營(yíng)面積。
第二十二條 在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事旅游、食宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃要求，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)，服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第二十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事下列行為：
�。ㄒ唬╅_礦、采石、挖沙、取土、爆破、修建墳?zāi)挂约捌渌终�、毀壞林地的活�?dòng)；
�。ǘ┥米孕麻_、拓寬各類林區(qū)道路以及生產(chǎn)便道；
（三）擅自圍、填、堵、截自然水系；
�。ㄋ模┇C捕、傷害野生動(dòng)物或者其他破壞妨礙野生動(dòng)物棲息繁衍的活動(dòng)；
�。ㄎ澹┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)或者傾倒建筑垃圾、棄土等固體廢物；
�。┽烎~、電魚、毒魚、炸魚以及捕撈其他水生動(dòng)植物；
�。ㄆ撸┻`反操作技術(shù)規(guī)程采脂、掘根、剝樹皮、過度修枝、采挖樹兜、采挖花草、箍樹以及砍伐、放牧、燒荒、采藥等破壞野生植物資源的行為；
�。ò耍┰谖奈�、樹木、巖石或者保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備上刻劃；
�。ň牛┮巴饴稜I(yíng)、漂流、攀巖、探險(xiǎn)等活動(dòng)；
（十）移動(dòng)或者毀壞保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備；
�。ㄊ唬┢渌�、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。
第二十四條 在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶不得從事下列行為：
�。ㄒ唬┓欠ㄩ_礦、采石、取土或者修筑設(shè)施；
（二）違法放牧、燒荒、砍伐林木；
�。ㄈ┥米蚤_墾、填埋、占用林地或者改變林地用途；
�。ㄋ模┥米垣C捕、采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物；
�。ㄎ澹┏瑯�(biāo)排放廢水、廢氣，傾倒垃圾或者其他污染物；
�。┮苿�(dòng)或者毀壞保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶界標(biāo)；
�。ㄆ撸┢渌�、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。
第二十五條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，可以在出入保護(hù)區(qū)的主要路口設(shè)立林業(yè)檢查站或者檢查哨卡，依法對(duì)出入保護(hù)區(qū)的車輛、人員和動(dòng)植物及其產(chǎn)品等進(jìn)行檢查登記。
在森林高火險(xiǎn)期、野生動(dòng)物繁殖期等特殊時(shí)期，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，限制保護(hù)區(qū)內(nèi)車輛和人員的通行。
第二十六條 外國(guó)人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的，接待單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批；進(jìn)入保護(hù)區(qū)的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定。
第二十七條 保護(hù)區(qū)內(nèi)公民、法人或者其他組織因生產(chǎn)需要雇請(qǐng)外來勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十八條 保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和所在地人民政府林業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門分工合作，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)綜合執(zhí)法監(jiān)管。
保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)主管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
第二十九條 省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)所在地設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等有關(guān)單位，建立健全聯(lián)合保護(hù)機(jī)制。
保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂保護(hù)區(qū)的聯(lián)合保護(hù)公約和章程，組織轄區(qū)內(nèi)村（居）民共同參與保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決保護(hù)管理中的有關(guān)問題。
第三十條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞森林和野生動(dòng)植物資源行政違法案件。
保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林組織，配備專職或者兼職護(hù)林員，開展護(hù)林防火工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有具體規(guī)定的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理；有處罰規(guī)定的，依法從重處罰；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以100元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法責(zé)令賠償損失；對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處5000元以上5萬元以下的罰款：
（一）擅自移動(dòng)、毀壞保護(hù)區(qū)或者外圍保護(hù)地帶界標(biāo)的；
�。ǘ┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)的；
�。ㄈ┰诒Ｗo(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事旅游、食宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的；
（四）經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地、茶園和毛竹林經(jīng)營(yíng)面積的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)，并處200元以上2000元以下罰款；對(duì)生物多樣性等生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的，并處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下罰款；對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的，處2000元以上1萬元以下的罰款；造成損失的，依法責(zé)令賠償損失：
�。ㄒ唬┎赏跇涠怠⒉赏诨ú�、箍樹等破壞野生植物資源的；
�。ǘ┰跇淠�、巖石或者保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備上刻劃的；
（三）開展野外露營(yíng)、漂流、攀巖、探險(xiǎn)等活動(dòng)的。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)未嚴(yán)格控制使用除草劑等化學(xué)制劑并采取有效措施，對(duì)生物多樣性造成破壞的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門，責(zé)令停止違法行為，并處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，攜帶、引進(jìn)外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種和轉(zhuǎn)基因生物，或者擅自在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶引進(jìn)外來物種和轉(zhuǎn)基因生物的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，國(guó)家工作人員在保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法自2015年10月1日起施行，1990年7月18日省人民政府頒布的《福建省武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。
福建省殯葬管理辦法
�。�2002年8月12日福建省人民政府令第83號(hào)發(fā)布，根據(jù)2017年12月1日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章的決定》進(jìn)行修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃，將興建、改造殯葬服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。殯葬工作建立目標(biāo)管理責(zé)任制。
建設(shè)殯葬設(shè)施、提高火化率、制止亂埋亂葬、移風(fēng)易俗等應(yīng)當(dāng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門是殯葬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理工作。市、縣（區(qū)）殯葬管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人民政府民政部門委托，負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作。
土地、公安、工商、交通、衛(wèi)生、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好有關(guān)殯葬管理工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)和其他組織，應(yīng)當(dāng)支持和宣傳殯葬改革，引導(dǎo)公民文明節(jié)儉辦喪事。
第二章 殯葬活動(dòng)管理
第五條 交通方便的地區(qū)應(yīng)劃為火葬區(qū)。暫不具備實(shí)行火葬條件的地區(qū)，可劃為土葬改革區(qū)。
火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的劃定由省人民政府民政部門編制方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六條 火葬區(qū)內(nèi)的人員死亡后應(yīng)當(dāng)全部實(shí)行火葬。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
土葬改革區(qū)死亡的人員，自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)當(dāng)予以支持和鼓勵(lì)，他人不得干涉。
第七條 火葬區(qū)內(nèi)的遺體應(yīng)當(dāng)就地就近火化。因特殊原因確需將遺體運(yùn)往非死亡地的，應(yīng)當(dāng)由非死亡地的縣級(jí)以上人民政府民政部門出具證明，經(jīng)死亡地縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)，用殯葬專用車運(yùn)送。
第八條 死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死亡沒有親屬的，其生前單位或臨終居住地的居（村）民委員會(huì)是喪事承辦人。
第九條 火葬區(qū)死亡的人員，喪事承辦人應(yīng)及時(shí)通知?dú)泝x館或殯儀服務(wù)站（中心），辦理遺體火化手續(xù)；無名、無主的遺體由當(dāng)?shù)毓膊块T通知?dú)泝x館或殯儀服務(wù)站（中心）接運(yùn)遺體。
殯儀館或殯儀服務(wù)站（中心）應(yīng)當(dāng)自接到通知后12小時(shí)內(nèi)接運(yùn)遺體。
運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，喪事承辦人應(yīng)報(bào)殯儀館的主管部門批準(zhǔn)。
火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。
第十條 殯儀館火化完遺體后，應(yīng)及時(shí)向喪事承辦人出具由省人民政府民政部門監(jiān)制的遺體火化證。
第十一條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。火葬區(qū)內(nèi)依照國(guó)家規(guī)定可以土葬的少數(shù)民族公民死亡后，應(yīng)葬入縣級(jí)人民政府指定的公墓或劃定的區(qū)域�？梢酝猎岬纳贁�(shù)民族公民死亡，自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。
第十二條 外國(guó)人、港、澳、臺(tái)胞、華僑來間期間死亡的，可就地火化。但其親屬要求將遺體運(yùn)出境的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 正常死亡人員的遺體及經(jīng)公安司法部門鑒定后的非正常死亡人員的遺體，停放住所時(shí)間不得超過48小時(shí)。
高度腐爛的遺體和因烈性傳染病死亡的遺體，按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
捐贈(zèng)的遺體按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 非正常死亡人員遺體需存放在殯儀館的，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)與殯儀館協(xié)商辦理。
無主遺體火化后180日內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)骨灰的，可由殯儀館深埋處理。
第十五條 土葬改革區(qū)死亡人員的遺體可以實(shí)行土葬，其遺體應(yīng)葬入公墓或縣級(jí)人民政府劃定的區(qū)域。
非公墓區(qū)內(nèi)的墳?zāi)菇褂盟唷⑹牡扔谰眯越ㄖ牧闲藿ā?br>
第十六條 骨灰處理應(yīng)當(dāng)盡量少占地或者不占地，提倡播撒、深埋、植樹葬等不保留骨灰的安置方式。需保留骨灰的，可憑遺體火化證存放或埋葬在經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)的骨灰堂（樓、塔）或公墓。
喪事承辦人向殯儀館領(lǐng)取骨灰時(shí)，應(yīng)提交骨灰安放（安葬）證等骨灰去向的有效證明。
禁止將骨灰埋葬在非公墓區(qū)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十七條 禁止在下列區(qū)域建造墳?zāi)梗?br>
�。ㄒ唬└�、林地；
�。ǘ╄F路、公路、河流主干道兩側(cè)；
�。ㄈ┏鞘泄珗@、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；
�。ㄋ模┧畮�、河流堤壩附近的水源保護(hù)區(qū)。
上述區(qū)域由縣（市）人民政府具體劃定。
凡本條規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)�，除受�?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的予以保留外，均應(yīng)限期遷移或深埋，不留墳頭。
第三章 殯葬設(shè)施管理
第十八條 殯儀館、公墓、骨灰堂（樓、塔）、殯儀服務(wù)站（中心）等的數(shù)量、布局規(guī)劃，火化率指標(biāo)等，由省人民政府民政部門編制，報(bào)省人民政府審批。
第十九條 建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：
（一）建立殯儀館，由市、縣人民政府民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；
�。ǘ┙⒔�(jīng)營(yíng)性公墓、骨灰堂（樓、塔）由市、縣人民政府民政部門審核同意后，報(bào)省人民政府民政部門審批；
（三）農(nóng)村設(shè)置公益性公墓、骨灰堂（樓、塔），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報(bào)市、縣人民政府民政部門審批，并報(bào)省人民政府民政部門備案；
�。ㄋ模├猛赓Y建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省人民政府民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。
興建殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)和其他有關(guān)手續(xù)。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。
第二十條 骨灰安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓或安放在經(jīng)營(yíng)性骨灰堂（樓、塔）的，憑殯儀館出具的遺體火化證購置墓穴或骨灰格位。禁止為尚未死亡的人員購置墓穴或骨灰格位，但為死者的健在配偶留作合葬的壽穴（骨灰格位）除外。對(duì)安葬（存放）的骨灰，應(yīng)發(fā)給省人民政府民政部門監(jiān)制的骨灰安放（安葬）證。
禁止傳銷或以其他方式非法買賣墓穴和骨灰格位。
第二十一條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目，為公眾辦喪事提供良好的服務(wù)，滿足不同層次的喪葬消費(fèi)需求。
殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位提供的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門審批，并明碼標(biāo)價(jià)。
殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作程序化、規(guī)范化。
第四章 喪事活動(dòng)及喪葬用品管理
第二十二條 辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序，危害公共安全，侵害他人合法權(quán)益。
禁止在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)；禁止在公共場(chǎng)所停放遺體、擺放花圈、搭設(shè)靈棚或拋撒、焚燒祭祀品。
第二十三條 制造、銷售焚尸爐、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，各級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)殯葬設(shè)備加強(qiáng)管理。
禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品。
第五章 罰 則
第二十四條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者違反規(guī)定將骨灰埋葬在非公墓區(qū)，或者在公墓和劃定的區(qū)域以外埋葬遺體、建造墳?zāi)沟�，由縣級(jí)以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和死者生前工作單位應(yīng)協(xié)同處理。
非公墓區(qū)內(nèi)的墳?zāi)褂盟嗟扔谰眯越ㄖ牧闲藿ǖ�，由縣級(jí)以上人民政府民政部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收非法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十六條 擅自改變公益性公墓、骨灰堂（樓、塔）性質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十七條 傳銷或以其他方式非法買賣墓穴或骨灰格位的，由工商行政管理部門予以制止，沒收違法所得，并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 殯葬服務(wù)單位違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)行政主管部門依法予以處罰。
第二十九條 殯葬管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由主管部門依法給行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 殯葬服務(wù)人員違反操作規(guī)程，造成重大事故或不良影響的，由民政部門追究殯葬服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取或者收受財(cái)物的，由民政部門責(zé)令退賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自2002年10月1日起實(shí)行。
