浙江省杭州市人民政府

杭州市人民政府令

第 293 號(hào)



《杭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)留宿場(chǎng)所安全管理的決定》已經(jīng)2016年7月29日市人民政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





市 長(zhǎng)

2016年8月1日





杭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)留宿場(chǎng)所安全管理的決定



為確保二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱G20峰會(huì)）順利舉行，根據(jù)《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)省及設(shè)區(qū)的市人民政府為保障二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)籌備和舉辦工作規(guī)定臨時(shí)性行政措施的決定》，市政府決定，在G20峰會(huì)籌備、舉辦等期間，對(duì)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的留宿場(chǎng)所采取安全管理措施。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、本決定所稱的留宿場(chǎng)所，包括旅館（旅店、旅社）、飯店、賓館、招待所（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開(kāi)辦的招待所）、客棧、度假村，以及其他提供住宿服務(wù)的公寓式酒店、日租型酒店、宗教寺廟、農(nóng)家樂(lè)農(nóng)莊等場(chǎng)所。

二、留宿場(chǎng)所實(shí)行從業(yè)人員信息登記報(bào)備制度。留宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)?shù)怯洀臉I(yè)人員的個(gè)人身份信息，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式報(bào)送公安機(jī)關(guān)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

本決定所稱從業(yè)人員，包括留宿場(chǎng)所法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，以及留宿場(chǎng)所內(nèi)從事信息登記報(bào)送、安全保衛(wèi)、客房服務(wù)等工作的人員。

三、留宿場(chǎng)所實(shí)行入住人員和訪客“四實(shí)”登記制度。留宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)、實(shí)情”的要求登記入住人員和訪客的信息。入住人員和訪客應(yīng)當(dāng)配合留宿場(chǎng)所開(kāi)展登記，主動(dòng)到留宿場(chǎng)所的前臺(tái)接待處出示有效身份證件、登記個(gè)人身份信息；未攜帶有效身份證件的，應(yīng)當(dāng)?shù)搅羲迗?chǎng)所所在地的公安派出所開(kāi)具身份證明。

已安裝旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)的留宿場(chǎng)所，應(yīng)將入住人員、訪客信息及時(shí)錄入系統(tǒng)；未安裝旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式將登記信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

四、留宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等安全技術(shù)防范設(shè)施。

五、留宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全防范制度，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)人員密集部位以及配電間、電梯機(jī)房、飲用水箱、換氣風(fēng)道口、應(yīng)急疏散通道等重點(diǎn)部位的巡查，并做好記錄。

六、留宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，設(shè)置安全檢查設(shè)備，配備安全檢查人員，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所內(nèi)的人員、物品、車輛實(shí)施安全檢查；對(duì)需要寄存物品的，應(yīng)當(dāng)要求寄存人開(kāi)包（箱）接受檢查。

相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合留宿場(chǎng)所的檢查；拒絕接受安全檢查或開(kāi)包（箱）檢查的，留宿場(chǎng)所可阻止其進(jìn)入或者寄存物品。

七、留宿場(chǎng)所在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)下列人員或者物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)：

（一）犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員；

（二）槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品；

（三）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)；

（四）其他可疑的人員和物品。

八、對(duì)違反本決定規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定實(shí)施處罰；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定處理：

（一）留宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定登記報(bào)送從業(yè)人員、訪客信息的，處以200元以上1000元以下罰款；

（二）旅館業(yè)以外的留宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定登記報(bào)送入住人員的，處以1000元以上10000元以下罰款；

（三）入住人員、訪客冒用他人身份證件進(jìn)行登記的，處以200元以上1000元以下罰款；

（四）留宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未履行第七條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款。

九、本決定施行日期為公布之日至2016年9月6日。