最高人民法院

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告



《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》已于2018年1月5日由最高人民法院審判委員會(huì)第1730次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。


最高人民法院

2018年2月22日


最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決 執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定

（2018年1月5日最高人民法院審判委員會(huì)第1730次會(huì)議通過，自2018年3月1日起施行）

法釋〔2018〕5號(hào)



為了規(guī)范人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件，依法保護(hù)當(dāng)事人、案外人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)仲裁法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱的仲裁裁決執(zhí)行案件，是指當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)仲裁法作出的仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書的案件。

第二條 當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行的，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。

符合下列條件的，經(jīng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)，中級(jí)人民法院可以參照民事訴訟法第三十八條的規(guī)定指定基層人民法院管轄：

（一）執(zhí)行標(biāo)的額符合基層人民法院一審民商事案件級(jí)別管轄受理范圍；

（二）被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地在被指定的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)；

被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)另行立案審查處理；執(zhí)行案件已指定基層人民法院管轄的，應(yīng)當(dāng)于收到不予執(zhí)行申請(qǐng)后三日內(nèi)移送原執(zhí)行法院另行立案審查處理。

第三條 仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書執(zhí)行內(nèi)容具有下列情形之一導(dǎo)致無法執(zhí)行的，人民法院可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)；導(dǎo)致部分無法執(zhí)行的，可以裁定駁回該部分的執(zhí)行申請(qǐng)；導(dǎo)致部分無法執(zhí)行且該部分與其他部分不可分的，可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。

（一）權(quán)利義務(wù)主體不明確；

（二）金錢給付具體數(shù)額不明確或者計(jì)算方法不明確導(dǎo)致無法計(jì)算出具體數(shù)額；

（三）交付的特定物不明確或者無法確定；

（四）行為履行的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍不明確；

仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書僅確定繼續(xù)履行合同，但對(duì)繼續(xù)履行的權(quán)利義務(wù)，以及履行的方式、期限等具體內(nèi)容不明確，導(dǎo)致無法執(zhí)行的，依照前款規(guī)定處理。

第四條 對(duì)仲裁裁決主文或者仲裁調(diào)解書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤以及仲裁庭已經(jīng)認(rèn)定但在裁決主文中遺漏的事項(xiàng)，可以補(bǔ)正或說明的，人民法院應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁庭補(bǔ)正或說明，或者向仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷查明。仲裁庭不補(bǔ)正也不說明，且人民法院調(diào)閱仲裁案卷后執(zhí)行內(nèi)容仍然不明確具體無法執(zhí)行的，可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。

第五條 申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)人民法院依照本規(guī)定第三條、第四條作出的駁回執(zhí)行申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第六條 仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書確定交付的特定物確已毀損或者滅失的，依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十四條的規(guī)定處理。

第七條 被執(zhí)行人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決并已由人民法院受理的，或者被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件提出不予執(zhí)行申請(qǐng)并提供適當(dāng)擔(dān)保的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。中止執(zhí)行期間，人民法院應(yīng)當(dāng)停止處分性措施，但申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的除外；執(zhí)行標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。

申請(qǐng)撤銷仲裁裁決、不予執(zhí)行仲裁裁決案件司法審查期間，當(dāng)事人、案外人申請(qǐng)對(duì)已查封、扣押、凍結(jié)之外的財(cái)產(chǎn)采取保全措施的，負(fù)責(zé)審查的人民法院參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定處理。司法審查后仍需繼續(xù)執(zhí)行的，保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施；采取保全措施的人民法院與執(zhí)行法院不一致的，應(yīng)當(dāng)將保全手續(xù)移送執(zhí)行法院，保全裁定視為執(zhí)行法院作出的裁定。

第八條 被執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提出書面申請(qǐng)；有民事訴訟法第二百三十七條第二款第四、六項(xiàng)規(guī)定情形且執(zhí)行程序尚未終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道有關(guān)事實(shí)或案件之日起十五日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。

本條前款規(guī)定期限屆滿前，被執(zhí)行人已向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決且已被受理的，自人民法院駁回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的裁判文書生效之日起重新計(jì)算期限。

第九條 案外人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書以及證明其請(qǐng)求成立的證據(jù)材料，并符合下列條件：

（一）有證據(jù)證明仲裁案件當(dāng)事人惡意申請(qǐng)仲裁或者虛假仲裁，損害其合法權(quán)益；

（二）案外人主張的合法權(quán)益所涉及的執(zhí)行標(biāo)的尚未執(zhí)行終結(jié)；

（三）自知道或者應(yīng)當(dāng)知道人民法院對(duì)該標(biāo)的采取執(zhí)行措施之日起三十日內(nèi)提出。

第十條 被執(zhí)行人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決，對(duì)同一仲裁裁決的多個(gè)不予執(zhí)行事由應(yīng)當(dāng)一并提出。不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)被裁定駁回后，再次提出申請(qǐng)的，人民法院不予審查，但有新證據(jù)證明存在民事訴訟法第二百三十七條第二款第四、六項(xiàng)規(guī)定情形的除外。

第十一條 人民法院對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭圍繞被執(zhí)行人申請(qǐng)的事由、案外人的申請(qǐng)進(jìn)行審查；對(duì)被執(zhí)行人沒有申請(qǐng)的事由不予審查，但仲裁裁決可能違背社會(huì)公共利益的除外。

被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢問；被執(zhí)行人在詢問終結(jié)前提出其他不予執(zhí)行事由的，應(yīng)當(dāng)一并審查。人民法院審查時(shí)，認(rèn)為必要的，可以要求仲裁庭作出說明，或者向仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷。

第十二條 人民法院對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決案件的審查，應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審查完畢并作出裁定；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。

第十三條 下列情形經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的”情形：

（一）裁決的事項(xiàng)超出仲裁協(xié)議約定的范圍；

（二）裁決的事項(xiàng)屬于依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則規(guī)定的不可仲裁事項(xiàng)；

（三）裁決內(nèi)容超出當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求的范圍；

（四）作出裁決的仲裁機(jī)構(gòu)非仲裁協(xié)議所約定。

第十四條 違反仲裁法規(guī)定的仲裁程序、當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則或者當(dāng)事人對(duì)仲裁程序的特別約定，可能影響案件公正裁決，經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的“仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的”情形。

當(dāng)事人主張未按照仲裁法或仲裁規(guī)則規(guī)定的方式送達(dá)法律文書導(dǎo)致其未能參與仲裁，或者仲裁員根據(jù)仲裁法或仲裁規(guī)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避，可能影響公正裁決，經(jīng)審查屬實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持；仲裁庭按照仲裁法或仲裁規(guī)則以及當(dāng)事人約定的方式送達(dá)仲裁法律文書，當(dāng)事人主張不符合民事訴訟法有關(guān)送達(dá)規(guī)定的，人民法院不予支持。

適用的仲裁程序或仲裁規(guī)則經(jīng)特別提示，當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定仲裁程序或選擇的仲裁規(guī)則未被遵守，但仍然參加或者繼續(xù)參加仲裁程序且未提出異議，在仲裁裁決作出之后以違反法定程序?yàn)橛缮暾?qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的，人民法院不予支持。

第十五條 符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的“裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的”情形：

（一）該證據(jù)已被仲裁裁決采信；

（二）該證據(jù)屬于認(rèn)定案件基本事實(shí)的主要證據(jù)；

（三）該證據(jù)經(jīng)查明確屬通過捏造、變?cè)�、提供虛假證明等非法方式形成或者獲取，違反證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性要求。

第十六條 符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第五項(xiàng)規(guī)定的“對(duì)方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的”情形：

（一）該證據(jù)屬于認(rèn)定案件基本事實(shí)的主要證據(jù)；

（二）該證據(jù)僅為對(duì)方當(dāng)事人掌握，但未向仲裁庭提交；

（三）仲裁過程中知悉存在該證據(jù)，且要求對(duì)方當(dāng)事人出示或者請(qǐng)求仲裁庭責(zé)令其提交，但對(duì)方當(dāng)事人無正當(dāng)理由未予出示或者提交。

當(dāng)事人一方在仲裁過程中隱瞞己方掌握的證據(jù)，仲裁裁決作出后以己方所隱瞞的證據(jù)足以影響公正裁決為由申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的，人民法院不予支持。

第十七條 被執(zhí)行人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁調(diào)解書或者根據(jù)當(dāng)事人之間的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議作出的仲裁裁決，人民法院不予支持，但該仲裁調(diào)解書或者仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的除外。

第十八條 案外人根據(jù)本規(guī)定第九條申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書，符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持：

（一）案外人系權(quán)利或者利益的主體；

（二）案外人主張的權(quán)利或者利益合法、真實(shí)；

（三）仲裁案件當(dāng)事人之間存在虛構(gòu)法律關(guān)系，捏造案件事實(shí)的情形；

（四）仲裁裁決主文或者仲裁調(diào)解書處理當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)的結(jié)果部分或者全部錯(cuò)誤，損害案外人合法權(quán)益。

第十九條 被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件逾期申請(qǐng)不予執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回不予執(zhí)行申請(qǐng)。

被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行，經(jīng)審查理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行；理由不成立的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回不予執(zhí)行申請(qǐng)。

第二十條 當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后，又在執(zhí)行程序中以相同事由提出不予執(zhí)行申請(qǐng)的，人民法院不予支持；當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行被駁回后，又以相同事由申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，人民法院不予支持。

在不予執(zhí)行仲裁裁決案件審查期間，當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)并被受理的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；仲裁裁決被撤銷或者決定重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行，并終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；撤銷仲裁裁決申請(qǐng)被駁回或者申請(qǐng)執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；被執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查，但案外人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的除外。

第二十一條 人民法院裁定駁回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)或者駁回不予執(zhí)行仲裁裁決、仲裁調(diào)解書申請(qǐng)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

人民法院裁定撤銷仲裁裁決或者基于被執(zhí)行人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決，原被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)或者解除強(qiáng)制執(zhí)行措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。原申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)已履行或者被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的款物申請(qǐng)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許；原申請(qǐng)執(zhí)行人在人民法院采取保全措施之日起三十日內(nèi)，未根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。

人民法院基于案外人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書，案外人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)或者解除強(qiáng)制執(zhí)行措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。

第二十二條 人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決、駁回或者不予受理不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)后，當(dāng)事人對(duì)該裁定提出執(zhí)行異議或者申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院不予受理。

人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。

人民法院基于案外人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書，當(dāng)事人不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議；人民法院裁定駁回或者不予受理案外人提出的不予執(zhí)行仲裁裁決、仲裁調(diào)解書申請(qǐng)，案外人不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第二十三條 本規(guī)定第八條、第九條關(guān)于對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的期限自本規(guī)定施行之日起重新計(jì)算。

第二十四條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行，最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定施行前已經(jīng)執(zhí)行終結(jié)的執(zhí)行案件，不適用本規(guī)定；本規(guī)定施行后尚未執(zhí)行終結(jié)的執(zhí)行案件，適用本規(guī)定。