廣東省江門市人民政府

江門市消防水源管理辦法



第一條 為加強消防水源的管理，確保滅火救援用水，保障公民人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防水源的規(guī)劃、建設、使用、維護和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱消防水源是指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃以及有關(guān)國家規(guī)范要求設置的市政消火栓，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)設置的室外消火栓，消防水池以及可利用的湖泊、河流等天然水源消防取水設施。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)消防水源管理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決消防水源管理中的有關(guān)問題。

縣級以上公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)消防水源的監(jiān)督管理，并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、城管、水務、交通和財政等主管部門應當按照各自職責共同做好消防水源管理工作。

第五條 公安機關(guān)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)部門編制消防專項規(guī)劃時，應當包括市政消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設施等規(guī)劃內(nèi)容，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。相關(guān)部門應當在項目審批時，落實消防專項規(guī)劃要求。

第六條 無市政消火栓、消防給水不足或者消防車通道不暢通的公共區(qū)域，應當修建消防水池。城市建成區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)水質(zhì)、水量有保證的湖泊、河流等天然水源均應當設置消防取水設施。

第七條 市政消火栓、公共區(qū)域消防水池以及天然水源消防取水設施的建設，由項目所屬人民政府負責，市政設施主管部門組織實施時應當征詢本級公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)設置的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設施，由建設單位負責按照相關(guān)標準建設。

建設單位應當對消防水源設置明顯標志。

第八條 消防水源設計應當符合國家工程建設消防技術(shù)標準。已建成的消防水源不符合消防技術(shù)標準要求的，應當進行改造。

第九條 消防水源應當與新建、擴建和改建的城市道路等市政基礎(chǔ)設施同步設計、同步建設、同步投入使用。

已建城市道路等市政基礎(chǔ)設施未配套建設消防水源的，由項目所屬人民政府逐步配套建設。

第十條 新建城市道路漏建市政消火栓或者已建城市道路補建的市政消火栓不符合國家標準的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第十一條 建設單位應當依法將機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)設置的室外消火栓的相關(guān)設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核或者備案，竣工后依法向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收或者備案。

市政消火栓、公共區(qū)域消防水池以及天然水源消防取水設施竣工驗收后七個工作日內(nèi)，建設單位應當將竣工圖紙報工程項目所屬人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第十二條 消防水源專供滅火救援和日常消防訓練使用，其他任何單位和個人不得擅自使用。

因綠化、環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時使用市政消火栓的，使用單位應當向供水企業(yè)辦理使用手續(xù)，并按實際用水量繳納水費。

臨時使用消防水源的，應當按照規(guī)定的時間、地點使用，不得損壞、改變消防水源原狀；臨時使用過程中，遇消防緊急需要，應當立即停止使用，恢復原狀。

第十三條 市政消火栓、公共區(qū)域的消防水池以及天然水源消防取水設施由項目所屬人民政府市政設施主管部門或者委托供水企業(yè)負責維護保養(yǎng)。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位設置的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設施由單位負責維護保養(yǎng)。

居民住宅區(qū)設置的室外消火栓、消防水池和消防取水設施，在保修期內(nèi)的，由建設單位負責維護保養(yǎng)；保修期滿后，依法由物業(yè)服務企業(yè)負責維護保養(yǎng)；未委托物業(yè)服務企業(yè)對住宅區(qū)物業(yè)進行管理的，居民委員會、村民委員會應當組織業(yè)主、使用人簽訂協(xié)議，明確維護保養(yǎng)責任。

第十四條 消防水源的維護保養(yǎng)應當遵守下列規(guī)定：

（一）相關(guān)單位配備專（兼）職人員，建立健全巡查、維護和管理制度；

（二）確保消防水源設施完好有效，管道無部件缺損和漏水現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)消防水源設施損毀或者接到報修信息的，應當在24小時內(nèi)進行維修、更換或者補裝；

（三）消火栓每半年試水一次；

（四）建立完善消防水源檔案，內(nèi)容應當包括消防水源分布圖、設置地點、種類、數(shù)量、編號等；

（五）供水企業(yè)應當于每年度結(jié)束前將最新消火栓資料報送公安機關(guān)消防機構(gòu)；及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供新建、改建等消火栓的設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、管徑、壓力、分布圖等資料。

第十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當加強對本轄區(qū)消防水源檢查，及時掌握本轄區(qū)消防水源建設、變更、完好情況。

第十六條 因工程建設需要拆除或者遷移市政消火栓的，應當通知供水企業(yè),并向轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案；拆除、遷移以及修復、重建市政消火栓的費用，由建設單位承擔。

第十七條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋、損壞消防水源，不得擅自拆除、停用消防水源。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有損壞、盜用消防水源行為的，有權(quán)向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者供水企業(yè)舉報。

第十八條 市政消火栓、公共區(qū)域的消防水池以及天然水源消防取水設施的建設和維護保養(yǎng)經(jīng)費應當列入同級人民政府財政預算。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位設置的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設施的建設經(jīng)費和維護保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔。

居民住宅區(qū)設置的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設施的建設經(jīng)費和保修期內(nèi)的維護保養(yǎng)經(jīng)費由建設單位承擔，保修期滿后的維護保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金；沒有住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，維護保養(yǎng)經(jīng)費由業(yè)主按約定承擔；沒有約定或者約定不明的，由各業(yè)主按其所有的產(chǎn)權(quán)的建筑面積占建筑總面積的比例承擔。

第十九條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，擅自使用消防水源的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第二十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋、損壞或者擅自拆除、停用消防水源的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第二十一條 違反本辦法的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 相關(guān)單位及其工作人員在消防水源規(guī)劃、建設、使用、維護和監(jiān)督管理等工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本辦法自2017年5月1日起施行。