廣東省汕頭市人民政府

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)組織登記管理辦法


汕頭市人民政府令第180號(hào)



《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)組織登記管理辦法》已經(jīng)2017年12月26日汕頭市人民政府第十四屆18次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。

　　　　

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　　　　　　　　　　　 2018年1月8日



汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)組織登記管理辦法



第一章 總 則

第一條 為規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)公益事業(yè)中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于特區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)組織的登記以及對(duì)其監(jiān)督管理。

本辦法所稱社會(huì)組織，是指自然人、國(guó)家機(jī)關(guān)以外的法人或者其他組織利用非財(cái)政性資金依法成立的、按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性法人。

社會(huì)組織可以采取非公募基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。

第三條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法開展活動(dòng)，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)公德。

第四條 市民政部門是特區(qū)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)在特區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)的社會(huì)組織的登記及監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開展活動(dòng)的社會(huì)組織的登記及監(jiān)督管理工作。

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，市、區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門及人民政府授權(quán)的組織對(duì)社會(huì)組織成立進(jìn)行前置性審批，是該類社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位，協(xié)助民政部門做好社會(huì)組織的登記及監(jiān)督管理工作。

其他行業(yè)管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助同級(jí)民政部門做好本領(lǐng)域社會(huì)組織的登記審查和日常行業(yè)監(jiān)管工作。

第五條 社會(huì)組織依法獨(dú)立開展活動(dòng)和承擔(dān)法律責(zé)任，建立健全內(nèi)部管理制度，完善組織架構(gòu)，落實(shí)民主選舉、民主決策和民主管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和糾紛解決機(jī)制。

第六條 特區(qū)建立社會(huì)組織孵化基地，設(shè)立扶持社會(huì)組織發(fā)展的專項(xiàng)資金，支持社會(huì)組織舉辦公益事業(yè)。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層社會(huì)組織孵化器建設(shè)，有條件的可以成立具有法人資格的社會(huì)組織培育中心，作為培育發(fā)展基層社會(huì)組織的服務(wù)平臺(tái)。

第七條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)。逐步擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的范圍和規(guī)模，可以將政府部門不宜行使、適合市場(chǎng)和社會(huì)提供的事務(wù)性管理工作及公共服務(wù)，通過競(jìng)爭(zhēng)性方式交由社會(huì)組織承擔(dān)。

第二章 成立登記

第八條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)登記后，方能開展活動(dòng)。

社會(huì)組織名稱冠以“汕頭市”、“汕頭”或者“汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)”字樣的，由市民政部門負(fù)責(zé)登記管理；名稱冠以“區(qū)”、“縣”字樣的，由區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)登記管理。

在特區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)登記的社會(huì)組織，不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”或者“廣東”等字樣。

第九條 申請(qǐng)社會(huì)組織注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）屬于行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有三十個(gè)以上的單位會(huì)員，其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有二十個(gè)以上的單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員；

（二）屬于社會(huì)團(tuán)體的，應(yīng)當(dāng)有八個(gè)以上法人或者自然人作為發(fā)起人；屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)以上的法人或者兩個(gè)以上的自然人作為發(fā)起人；

（三）有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（四）有固定的住所；

（五）有符合條件的負(fù)責(zé)人，有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職人員；

（六）屬于行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)的社會(huì)團(tuán)體，注冊(cè)資金不得低于三萬元，其他社會(huì)團(tuán)體的注冊(cè)資金不得低于一萬元；屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，注冊(cè)資金不得低于兩萬元；

（七）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

法律法規(guī)對(duì)社會(huì)組織的登記注冊(cè)條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 申請(qǐng)社會(huì)組織注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）注冊(cè)登記申請(qǐng)書；

（二）驗(yàn)資證明；

（三）住所使用證明；

（四）發(fā)起人的基本情況；

（五）擬任法定代表人或者負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（六）章程草案；

（七）社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者非公募基金會(huì)的成立申請(qǐng)表；

（八）社會(huì)團(tuán)體成立大會(huì)有關(guān)材料及會(huì)員名冊(cè)；

（九）社會(huì)組織黨建工作承諾書、社會(huì)組織黨員情況調(diào)查表；

（十）屬于提供勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交辦學(xué)許可證；屬于提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證; 屬于提供養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證；屬于為殘疾人、孤兒和棄嬰等特殊群體提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書；

（十一）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)組織登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé)。籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。

第十一條 社會(huì)組織申請(qǐng)注冊(cè)登記，按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照本辦法第八條第二款規(guī)定，發(fā)起人向負(fù)責(zé)登記管理的民政部門提出擬成立社會(huì)組織名稱預(yù)先核準(zhǔn)的書面申請(qǐng)，民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)擬成立社會(huì)組織的名稱作出批復(fù)；不同意批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；

（二）發(fā)起人憑民政部門同意擬成立社會(huì)組織名稱的批復(fù)開展籌備工作，屬于社會(huì)團(tuán)體、非公募基金會(huì)的，應(yīng)當(dāng)于六個(gè)月內(nèi)完成籌備工作；屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)于三個(gè)月內(nèi)完成籌備工作。未在規(guī)定期限內(nèi)完成籌備工作的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效；

（三）發(fā)起人完成籌備工作后，應(yīng)當(dāng)向民政部門提出社會(huì)組織注冊(cè)登記書面申請(qǐng)，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料；民政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理決定書；對(duì)申請(qǐng)登記事項(xiàng)不符合法定條件或者材料不全的，應(yīng)當(dāng)予以一次性告知；

（四）對(duì)符合注冊(cè)登記條件的社會(huì)組織，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)注冊(cè)登記的決定，并發(fā)放《社會(huì)組織法人登記證書》；對(duì)不符合注冊(cè)登記條件的，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

第十二條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的社會(huì)組織屬于以下類型的，由民政部門直接核準(zhǔn)：

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)；

（二）在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)的科技類社會(huì)組織；

（三）提供扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會(huì)組織。

第十三條 成立第十二條規(guī)定以外的社會(huì)組織，以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)有業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)，民政部門應(yīng)當(dāng)先向所屬業(yè)務(wù)主管單位征求意見，取得其同意后再按照本辦法的規(guī)定審核。

第十四條 民政部門辦理社會(huì)組織注冊(cè)登記，需要行業(yè)管理部門出具意見作為審批依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成征求意見。行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門對(duì)社會(huì)組織發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人資格審查，對(duì)社會(huì)組織名稱審核、業(yè)務(wù)范圍審定。

對(duì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)以及業(yè)務(wù)寬泛、不易界定的社會(huì)組織，民政部門要按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則，加強(qiáng)名稱審核、業(yè)務(wù)范圍審定，聽取利益相關(guān)方和管理部門意見后才予以登記。

征求意見所需時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。

第十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)起人提交的注冊(cè)登記資料進(jìn)行審查，有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)注冊(cè)登記：

（一）不符合本辦法第三條、第九條的規(guī)定的；

（二）申請(qǐng)登記的區(qū)域性社會(huì)團(tuán)體或者社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與已登記的區(qū)域性社會(huì)團(tuán)體或者社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似；

（三）發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人有本辦法第二十條第二款規(guī)定情形的；

（四）在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形的。

第十六條 屬于面向社區(qū)，為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民需求、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，以開展社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的社會(huì)組織（下稱城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織），尚不符合本辦法規(guī)定注冊(cè)登記條件，但符合下列條件的，可以向所在地的區(qū)（縣）民政部門申請(qǐng)備案登記：

（一）應(yīng)當(dāng)有十個(gè)以上的單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員；

（二）有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員和固定的辦公場(chǎng)所；

（四）注冊(cè)登記資金不得少于一千元。

社會(huì)組織申請(qǐng)備案登記，參照本辦法第十條規(guī)定提交相關(guān)材料。

第十七條 區(qū)（縣）民政部門應(yīng)當(dāng)自受理備案登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意備案的決定，同意備案的，出具同意備案意見書；不予備案的，書面說明理由。

區(qū)（縣）民政部門可以委托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織的備案登記、監(jiān)督管理工作。

第十八條 城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織符合注冊(cè)登記條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)組織注冊(cè)登記。

第十九條 業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的審查，加強(qiáng)對(duì)所主管社會(huì)組織的思想政治工作、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)和人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接收境外捐贈(zèng)資助、按章程開展活動(dòng)等事項(xiàng)進(jìn)行管理。

第二十條 社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體會(huì)員的合法權(quán)益。

有下列情形之一的，不得擔(dān)任社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人：

（一）正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（二）曾在被撤銷登記、吊銷社會(huì)組織法人登記證書的社會(huì)組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人，且對(duì)該社會(huì)組織的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，或者曾在被取締的社會(huì)組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人，自該社會(huì)組織被撤銷登記、吊銷社會(huì)組織法人登記證書、取締之日起未滿三年的；

（三）有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

第二十一條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)憑其注冊(cè)登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行帳戶，并將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)送批準(zhǔn)注冊(cè)登記的民政部門備案；備案登記的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)憑同意備案意見書申請(qǐng)刻制印章，并將印章式樣報(bào)送同意備案登記的民政部門備案。

第三章 變更登記、注銷登記

第二十二條 社會(huì)組織的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議作出之日起三十日內(nèi)，按照注冊(cè)登記或者備案登記程序，向原民政部門申請(qǐng)變更登記。

社會(huì)組織申請(qǐng)變更登記的事項(xiàng)需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)作為前置條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)同意后方能申請(qǐng)變更登記。

第二十三條 社會(huì)組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記或者備案登記的民政部門申請(qǐng)注銷登記：

（一）完成社會(huì)組織章程規(guī)定的宗旨，或者章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合并的；

（四）依法被撤銷登記或者吊銷社會(huì)組織法人登記證書的；

（五）由于其他原因終止的。

經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì)組織申請(qǐng)注銷登記，民政部門應(yīng)當(dāng)先征得業(yè)務(wù)主管單位同意后，才可以進(jìn)行注銷登記。

第二十四條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十三條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起三十日內(nèi)，在民政部門、業(yè)務(wù)主管單位及行業(yè)管理部門的指導(dǎo)下，成立清算組進(jìn)行清算，并向社會(huì)公告。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的，由民政部門或者業(yè)務(wù)主管單位依法申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組。

清算期間，社會(huì)組織不得開展清算以外的活動(dòng)。

社會(huì)組織清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)組織章程的規(guī)定或者社會(huì)組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議進(jìn)行處置。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處置。

第二十五條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)，向原注冊(cè)登記或者備案登記的民政部門提交注銷登記申請(qǐng)書和清算報(bào)告書，辦理注銷手續(xù)。

原注冊(cè)登記或者備案登記的民政部門應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予社會(huì)組織注銷登記的決定，準(zhǔn)予注銷的，發(fā)給注銷證明文件，收繳該社會(huì)組織的法人登記證書和印章；不予注銷的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

社會(huì)組織注銷的，其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 社會(huì)組織實(shí)行分級(jí)管理制度，由批準(zhǔn)注冊(cè)登記或者備案登記的民政部門會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門對(duì)其核準(zhǔn)登記的社會(huì)組織進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第二十七條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)組織年度工作報(bào)告的初審；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)組織遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，并按章程開展活動(dòng)；

（三）督促指導(dǎo)內(nèi)部管理混亂的社會(huì)組織進(jìn)行整改；

（四）組織專項(xiàng)監(jiān)督抽查，協(xié)助有關(guān)部門查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為；

（五）應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng)。

第二十八條 行業(yè)管理部門履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)社會(huì)組織涉及本行政管理領(lǐng)域的事項(xiàng)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)組織依法開展活動(dòng)；

（二）對(duì)涉及本部門行政審批事項(xiàng)的社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）協(xié)助民政部門和其他有關(guān)部門做好對(duì)本行政管理領(lǐng)域社會(huì)組織非法活動(dòng)或者非法社會(huì)組織的查處；

（四）應(yīng)當(dāng)由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng)。

第二十九條 民政部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織違反本辦法規(guī)定的，可以采取下列措施：

（一）約談社會(huì)組織負(fù)責(zé)人；

（二）進(jìn)入社會(huì)組織的住所、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（三）對(duì)與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行詢問，要求其提供與被調(diào)查事件有關(guān)的材料和信息；

（四）查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的資料；

（五）對(duì)社會(huì)組織實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶。

第三十條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織異常名錄，并通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)向社會(huì)公示。

社會(huì)組織被列入異常名錄的，有關(guān)部門依法取消其享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)的資格等待遇。

第三十一條 在職公務(wù)員不得兼任非公募基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)等職務(wù)，不得兼任社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

法律法規(guī)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員兼任社會(huì)組織職務(wù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 社會(huì)組織的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其所屬社會(huì)組織的章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會(huì)組織授權(quán)的范圍內(nèi)以該社會(huì)組織名義開展活動(dòng)。社會(huì)組織的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

除社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本辦法實(shí)施前已在區(qū)、縣民政部門登記注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)外，社會(huì)組織不得設(shè)立冠以地域名稱的分支機(jī)構(gòu)。

社會(huì)組織之間不得建立或者變相建立垂直管理關(guān)系。

第三十三條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)信息，以及接受使用社會(huì)捐贈(zèng)情況和民政部門要求公開的其他信息。上述信息有重大變更的，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。

涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，以及捐贈(zèng)人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。

社會(huì)組織開展重大活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，事先向民政部門、業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。

第三十四條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)每年向民政部門報(bào)送上一年度工作報(bào)告，具體制度由市民政部門另行制定。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 社會(huì)組織有下列情形之一的，由民政部門予以撤銷登記：

（一）弄虛作假騙取注冊(cè)登記或者備案登記的；

（二）自注冊(cè)登記或者備案登記之日起一年內(nèi)未開展活動(dòng)的；

（三）符合本辦法規(guī)定的注銷條件，但拒不辦理注銷手續(xù)的。

第三十六條 社會(huì)組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷社會(huì)組織法人登記證書：

（一）不再具備本辦法規(guī)定的注冊(cè)登記或者備案登記條件的；

（二）偽造、變?cè)�、出租、出借社�?huì)組織法人登記證書，或者出租、出借社會(huì)組織印章的；

（三）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的；

（四）拒不接受或者不按照本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查、約談的；

（五）不按照本辦法規(guī)定辦理變更登記的；

（六）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，建立垂直管理關(guān)系或者違法開展活動(dòng)的；

（七）社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人不再具備擔(dān)任條件的；

（八）侵占、私分、挪用社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（九）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

社會(huì)組織有本條第一款規(guī)定的行為，且有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下或者違法所得一倍以上五倍以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人可以處五千元以下罰款。

第三十七條 未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的，或者被撤銷登記、吊銷社會(huì)組織法人登記證書后繼續(xù)以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的，由違法行為發(fā)生地的區(qū)（縣）民政部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)。

本條第一款所述取締行為涉及有關(guān)部門職能的，民政部門向有關(guān)部門通報(bào)；涉及兩個(gè)以上區(qū)（縣）民政部門的，由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締，或者指定相關(guān)區(qū)（縣）民政部門予以取締；涉及本經(jīng)濟(jì)特區(qū)與其他地區(qū)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條 民政部門、業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門和法定授權(quán)的組織的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法所稱社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，是指社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人，非公募基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。

第四十條 屬于本辦法第十三條規(guī)定的范圍，但尚未明確業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織，在本辦法施行后辦理變更登記時(shí)須重新明確業(yè)務(wù)主管單位，繼續(xù)實(shí)行民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制。

第四十一條 本辦法自2018年3月1日起施行。2012年3月15日汕頭市人民政府發(fā)布的《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)組織登記管理辦法》同時(shí)廢止。