司法部

中華人民共和國(guó)司法部令

第143號(hào)

《司法部關(guān)于修改<律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年3月11日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 傅政華

2019年3月16日

司法部關(guān)于修改《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法》的決定

（2019年3月16日 司法部令第143號(hào)公布）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕27號(hào)），保障全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，司法部決定將《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法》(司法部令第119號(hào))第六條第二款修改為：“執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章�！�

本決定自2019年5月1日起施行。

《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法

（2009年9月21日司法部令第119號(hào)發(fā)布，

2019年3月16日司法部令第143號(hào)修正）

第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書(shū)（以下統(tǒng)稱(chēng)“執(zhí)業(yè)證書(shū)”）的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合律師工作管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條　律師執(zhí)業(yè)證書(shū)是律師依法獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的有效證件。

律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)是律師事務(wù)所依法獲準(zhǔn)設(shè)立并執(zhí)業(yè)的有效證件。

第三條　律師執(zhí)業(yè)證書(shū)包括適用于專(zhuān)職、兼職律師的“律師執(zhí)業(yè)證”和適用于香港、澳門(mén)、臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）從事律師職業(yè)的“律師執(zhí)業(yè)證”兩種。

律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)包括律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書(shū)、律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。律師事務(wù)所（含律師事務(wù)所分所，下同）執(zhí)業(yè)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

第四條　律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格式樣、證號(hào)編制辦法由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)證書(shū)由司法部統(tǒng)一制作。

律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)制作時(shí)印制執(zhí)業(yè)證書(shū)流水號(hào)。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)、注銷(xiāo)或者換發(fā)、補(bǔ)發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯泩?zhí)業(yè)證書(shū)流水號(hào)。

第五條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取空白執(zhí)業(yè)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)于每年年初向司法部提出申領(lǐng)報(bào)告，并提交《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)發(fā)放使用情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)登記表。

第六條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予律師執(zhí)業(yè)決定或者準(zhǔn)予律師事務(wù)所設(shè)立決定之日起十日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。

第七條　律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書(shū)，不得變?cè)�、涂改、抵押、出借、出租和故意損毀。

第八條　律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法使用執(zhí)業(yè)證書(shū)。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)出示律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證書(shū)正本懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置；執(zhí)業(yè)證書(shū)副本用于接受查驗(yàn)。

第九條　律師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，變更審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予變更決定之日起十日內(nèi)為申請(qǐng)人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

律師事務(wù)所變更名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、組織形式、住所等事項(xiàng)的，變更審核或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予變更決定或者備案之日起十日內(nèi)，為律師事務(wù)所辦理執(zhí)業(yè)證書(shū)變更事項(xiàng)登記或者換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第十條　律師、律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)證書(shū)損毀等原因，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)證書(shū)無(wú)法使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由其在收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)完成審查，并上報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成審查，符合規(guī)定的，為申請(qǐng)人換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)；不符合規(guī)定的，不予換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

準(zhǔn)予換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)的，申請(qǐng)人在領(lǐng)取新的執(zhí)業(yè)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原執(zhí)業(yè)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十一條　執(zhí)業(yè)證書(shū)遺失的，律師或者律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)，并在省級(jí)以上報(bào)刊或者發(fā)證機(jī)關(guān)指定網(wǎng)站上刊登遺失聲明。遺失聲明應(yīng)當(dāng)載明遺失的執(zhí)業(yè)證書(shū)的種類(lèi)、持證人姓名（名稱(chēng)）、執(zhí)業(yè)證號(hào)和執(zhí)業(yè)證書(shū)流水號(hào)。

律師、律師事務(wù)所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)的，按照本辦法第十條第二款規(guī)定的程序辦理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已刊登遺失聲明的證明材料。

第十二條　設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)于每年完成對(duì)律師事務(wù)所年度檢查考核后，應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)相應(yīng)欄目?jī)?nèi)填寫(xiě)考核年度、考核結(jié)果、考核（備案）機(jī)關(guān)、考核（備案）日期；在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專(zhuān)用章，在律師執(zhí)業(yè)證書(shū)上加蓋“律師年度考核備案”專(zhuān)用章。

第十三條　律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰、律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的，由作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)或者由其委托的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣布或者送達(dá)處罰決定時(shí)扣繳被處罰律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書(shū)。處罰期滿(mǎn)予以發(fā)還。

第十四條　司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)律師事務(wù)所違法行為給予行政處罰的，作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起十五日內(nèi)，將處罰的內(nèi)容登記在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)副本上。

第十五條　律師、律師事務(wù)所被依法撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可或者被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由作出撤銷(xiāo)或者處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)或者由其委托的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣布或者送達(dá)撤銷(xiāo)或者處罰決定時(shí)收繳該律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書(shū)，并依照規(guī)定程序予以注銷(xiāo)。

律師、律師事務(wù)所因其他原因終止執(zhí)業(yè)，需要注銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)的，該律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證書(shū)上交其所在地縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)，由其按照規(guī)定程序交原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

律師、律師事務(wù)所被撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可、被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者因其他原因終止執(zhí)業(yè)，拒不上交執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)公告注銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第十六條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將注銷(xiāo)、作廢的執(zhí)業(yè)證書(shū)銷(xiāo)毀。

第十七條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)、注銷(xiāo)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、作廢和銷(xiāo)毀執(zhí)業(yè)證書(shū)的情況按年度登記造冊(cè)，填制執(zhí)業(yè)證書(shū)發(fā)放使用情況統(tǒng)計(jì)表，報(bào)司法部備案。

第十八條　律師、律師事務(wù)所對(duì)執(zhí)業(yè)證書(shū)保管不善或者違法使用執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由所在地縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的處罰。

第十九條　司法行政機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)放、管理執(zhí)業(yè)證書(shū)的工作中，違反《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》和本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)信息管理系統(tǒng)，根據(jù)執(zhí)業(yè)證書(shū)頒發(fā)、注銷(xiāo)及其他有關(guān)變更情況適時(shí)進(jìn)行更新，為公民、法人、其他社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)提供有關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū)信息查詢(xún)服務(wù)。

第二十一條　對(duì)公職律師、公司律師、法律援助律師的律師工作證的管理，參照本辦法執(zhí)行。

軍隊(duì)律師工作證的管理辦法，另行制定。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。