山西省人民政府

山西省氣象災害預警信息發(fā)布與傳播管理辦法

山西省人民政府令第260號


《山西省氣象災害預警信息發(fā)布與傳播管理辦法》業(yè)經(jīng)2018年12月25日省人民政府第19次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

省長 樓陽生

2018年12月28日

第一條為了規(guī)范氣象災害預警信息發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災害，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《山西省氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災害預警信息，適用本辦法。

第三條本省納入預警信息發(fā)布制度的氣象災害，包括暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結冰、霾、強對流天氣等，分別用相應的預警信號圖標表示。

氣象災害預警信息包括：氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

第四條氣象災害預警信息發(fā)布采取分級管理原則。

根據(jù)氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，氣象災害預警信息一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），在預警信息圖標上依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，同時分別以相應的中英文標識。

Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)和Ⅱ級（嚴重）氣象災害預警信息由當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺主要負責人或者其授權人簽發(fā)。

Ⅰ級(特別嚴重)氣象災害預警信息由當?shù)貧庀笾鞴軝C構分管負責人或者其授權人簽發(fā)。

第五條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害預警信息發(fā)布與傳播工作的組織和協(xié)調(diào)，將該項工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算，并組織有關部門建立氣象災害應急聯(lián)動機制，統(tǒng)籌規(guī)劃氣象災害預警信息發(fā)布基礎設施建設，建立暢通、有效的氣象災害預警信息發(fā)布渠道。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時通過有效途徑在所轄地區(qū)傳播氣象災害預警信息，開展隱患排查，減輕災害損失。

第六條各級人民政府應當根據(jù)氣象災害防御的需要，在學校、醫(yī)院、社區(qū)、機場、車站、高速公路、旅游景點、會展中心、大型超市、商廈等人員密集公共場所建設或者利用現(xiàn)有設施播發(fā)氣象災害預警信息，并保證設施的正常運轉。

第七條縣級以上氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害預警信息發(fā)布、解除與傳播的管理工作。

縣級以上氣象主管機構應當組織氣象災害預警信息的教育宣傳工作，普及氣象防災減災救災知識，增強社會公眾的防災減災救災意識。

第八條縣級以上人民政府教育、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、通信等部門，應當按照各自職責做好氣象災害預警信息的傳播工作，并組織防災避險。

第九條氣象災害預警信息實行統(tǒng)一發(fā)布制度，其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

第十條縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺按照發(fā)布權限和業(yè)務流程及時、準確、無償?shù)匕l(fā)布氣象災害預警信息，并指明氣象災害預警的區(qū)域。當同時出現(xiàn)或者預報可能出現(xiàn)多種氣象災害時，可以按照相對應的標準同時發(fā)布多種氣象災害預警信息。

縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺作出達到預警級別標準的預報，或者作出達到更新與解除預警級別標準的預報后，應當在兩小時內(nèi)向社會公眾發(fā)布，并通過氣象主管機構向本級人民政府報告、向有關部門通報。

第十一條廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和通信運營單位，應當與當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺建立氣象災害預警信息發(fā)布傳播合作機制，暢通氣象災害預警信息發(fā)布和傳播渠道，保證氣象災害預警信息傳播安全。

前款規(guī)定的媒體和通信運營單位播發(fā)氣象災害預警信息時，不得收取任何費用。

第十二條廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和通信運營單位傳播氣象災害預警信息時，應當標明發(fā)布預警信息的氣象主管機構所屬的氣象臺的名稱和發(fā)布時間，不得更改和刪減預警信息的內(nèi)容，不得拒絕傳播預警信息，不得傳播虛假、過時和非氣象主管機構所屬的氣象臺直接提供的預警信息。

第十三條氣象災害敏感單位應當建立氣象災害預警信息接收責任制度，設置接收終端。收到氣象災害預警信息后，應當按照應急預案的要求采取有效措施做好氣象災害防御工作。

前款所稱氣象災害敏感單位是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、工作特性，在遭受災害性天氣時，可能造成較大影響的單位。

第十四條任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動預警信息專用傳播設施，不得擠占、干擾傳播預警信息的無線電頻率。

第十五條違反本辦法的規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災害預警信息專用傳播設施的，由有關氣象主管機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正，給予警告，可以并處5萬元以下的罰款：

(一)氣象主管機構所屬的氣象臺以外的其他單位或者個人向社會發(fā)布氣象災害預警信息的；

(二)傳播虛假、過時或者非氣象主管機構所屬的氣象臺直接提供的氣象災害預警信息的。

第十七條 媒體和通信運營單位播發(fā)氣象災害預警信息時，不標明發(fā)布預警信息的氣象臺的名稱和發(fā)布時間，或更改刪減預警信息的內(nèi)容，或拒絕傳播預警信息，造成嚴重后果的，由有關氣象主管機構責令改正，給予警告，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十八條各級人民政府、縣級以上氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員玩忽職守，導致氣象災害預警信息的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對直接責任人和主要負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本辦法自2019年5月1日起施行。