山西省大同市人大常委會(huì)

大同市人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況報(bào)告的審議意見


（2018年11月6日大同市第十五屆人大常委會(huì)第三十四次主任會(huì)議通過）


大同市第十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度表決，獲得通過。主要審議意見如下：
　　常委會(huì)組成人員認(rèn)為，近年來，市政府認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》，做了大量工作，法律的各項(xiàng)規(guī)定基本落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，管控能力不斷加強(qiáng)，出入境管理工作總體上比較安全平穩(wěn)。但也存在一些問題，需要在今后工作中不斷改進(jìn)提高。建議：
　　一、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳，提高出入境管理工作的思想認(rèn)識(shí)和法治觀念。要把深化學(xué)習(xí)宣傳出入境管理法納入普法教育重要內(nèi)容，作為出入境管理重要基礎(chǔ)工作常抓不懈。出入境管理部門要結(jié)合各自行政職責(zé)學(xué)法用法，注重研究新情況解決新問題，不斷提高依法辦事的能力和水平；同時(shí)要在全社會(huì)廣泛深入持續(xù)開展出入境相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，抓好各個(gè)層面、重點(diǎn)群體、出入境人員的學(xué)習(xí)，讓法治觀念深入人心，讓法律規(guī)定成為人們行動(dòng)的準(zhǔn)則。
　　二、完善出入境管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一是要定期召開各職能部門工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確任務(wù)職責(zé)，協(xié)調(diào)理順關(guān)系，查找堵塞漏洞，及時(shí)解決潛在的矛盾和問題，提高綜合管理水平。二是各部門在日常管理工作中要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)，采取聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式，整治違法活動(dòng)、違規(guī)行為，提高執(zhí)法效果。三是要借助社會(huì)力量，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和物業(yè)管理等基層單位的作用，延伸出入境管理的觸角，做到“縱向到底、橫向到邊”，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。
　　三、加強(qiáng)全市出入境管理隊(duì)伍建設(shè)，更好地適應(yīng)改革開放的新要求。出入境管理是一項(xiàng)涉及面廣的全局性工作，市政府要根據(jù)實(shí)際情況，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置人員，提高在職民警和現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的出入境管理服務(wù)隊(duì)伍。