山西省晉城市人大常委會

晉城市人大常委會關于“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選工作方案



為隆重慶祝改革開放40周年，全面總結改革開放40年來我市民主法治建設取得的豐碩成果和成功經驗，根據《中共晉城市委辦公廳關于印發(fā)〈晉城市慶祝改革開放40周年活動方案的通知〉》（晉市發(fā)〔2018〕17號）精神，按照市七屆人大四次會議要求，市人大常委會將組織開展“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選活動，具體工作由市人大常委會研究室和晉城市普法依法治理領導小組辦公室承辦�，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個”自信，充分展示改革開放40年來晉城在民主法治建設上取得的豐碩成果和成功經驗,引導廣大干部群眾深入學習貫徹習近平總書記關于改革開放的重要思想，深入學習貫徹習近平總書記關于人民代表大會制度的重要思想，深入學習貫徹習近平總書記關于民主法治的重要思想，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和中國特色社會主義法治道路。要通過“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選，對改革開放40年來我市民主法治建設中具有不同特點和意義的重要工作、重大事件進行回顧，總結成功經驗，強化典型示范，啟迪今后工作，推進民主法治，努力在全社會弘揚憲法精神，增強法治意識，樹立法治信仰，不斷凝聚法治正能量，奮力譜寫新時代全面依法治國晉城篇章，為實現(xiàn)我市建設“轉型綜改示范區(qū)的先行區(qū)”“能源革命排頭兵的領跑者”“對外開放新高地的橋頭堡”三大目標營造良好法治氛圍，為開創(chuàng)新時代美麗晉城高質量轉型發(fā)展新局面匯聚磅礴力量。
二、申報單位
市人大及其常委會各工作機構，縣（市、區(qū)）人大常委會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、街道人大工作委員會，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其所屬工作部門或站、所、中心，村（居）民委員會，全市法院、檢察院系統(tǒng)，具有執(zhí)法職能和任務的中央、省駐市部門和單位。
三、評選要求
改革開放40年來，凡在弘揚法治精神、推進民主法治建設中發(fā)揮積極作用、產生深遠影響、得到社會肯定和廣泛關注、具有重大意義的業(yè)績和事件都可以參加評選。申報的業(yè)績和事件應當具有以下特點：
一是在維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)中成效突出，對推進民主法治建設具有典型示范和引領推動作用；二是與社會、群眾生產生活密切相關，受到社會廣泛關注并產生顯著效果，對依法執(zhí)政、科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等具有重大影響力；三是維護社會和諧穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，促進社會治理創(chuàng)新，在法治晉城、平安晉城建設中發(fā)揮重要作用；四是在全市乃至全省、全國有一定代表性和影響力。
四、評選安排
評選活動分推薦申報、初選公示、決選定評、公布宣傳四個階段。
（一）第一階段為推薦申報階段（10月8日至10月20日）。采取單位推薦、系統(tǒng)推薦和專家學者推薦相結合的辦法進行。由市人大常委會研究室、市中級人民法院、市人民檢察院、各縣（市、區(qū)）人大常委會通過郵件或傳真方式推薦候選業(yè)績和事件，并寫出推薦理由。要緊密聯(lián)系改革開放的時代背景，記錄改革開放四十年來我市民主法治建設發(fā)展歷程中的重要業(yè)績、事件、舉措和成果，反映我市民主法治建設的深刻變化和進步。所推薦的人物或事件要有典型性和全局性，基本事實表述清楚，每件字數(shù)不超過500字。相關表格可在晉城市人大常委會網站（http://rd.jconline.cn/）下載。
（二）第二階段為初選公示階段（10月21日至10月30日）。成立由相關單位以及社會各界有關人士組成的評選委員會，評委會對所有參評對象進行初評，提出備選名單，經市人大常委會主任會議研究，確定改革開放40年來20件影響晉城民主法治進程的業(yè)績（事件），并對業(yè)績（事件）基本情況在全市主要新聞媒體上公示。
（三）第三階段為決選定評階段（11月1日至11月15日）。評委會將根據公眾投票結果，結合專家意見，進行綜合評議，提出備選名單，并在新聞媒體公布。
（四）第四階段為公布宣傳階段（11月20日至12月中旬）。評選結果出來后，主辦單位將舉辦新聞發(fā)布會，組織市內各新聞媒體集中、深入宣傳入選的“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義道路、更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的自覺性和堅定性，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。
五、評選原則
（一）注重公開性。堅持開門辦評選，把評選全過程都置于陽光之下，以公開保證公正，自覺接受社會監(jiān)督。
（二）注重權威性。圍繞改革開放40年來我市民主法治建設的主要成就，組織權威專家組成組委會（評委會），使評選結果具有代表性、典型性、時代性，能夠反映和體現(xiàn)我市民主法治建設的各方面成就。
（三）注重實踐性。通過開展評選活動，進一步發(fā)揮民主法治重大業(yè)績和事件的示范、引領、帶動作用，更好地推動我市民主法治建設。
六、活動要求
（一）堅持正確方向�！皶x城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選活動，具有很強的政治性、理論性、實踐性，必須堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持以黨中央關于改革開放的重要論述為依據，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。評選工作要緊緊圍繞改革開放以來特別是黨的十九大以來黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞民主法治建設的總體目標，緊緊圍繞省委、市委的決策部署，嚴格遵照黨中央有關決定和文件精神，確保評選工作正確的政治方向。
（二）注重法治宣傳。“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選活動要與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與堅持和完善人民代表大會制度結合起來，與深入學習宣傳和貫徹憲法結合起來，深入挖掘和廣泛利用改革開放偉大事業(yè)蘊含的豐富教育資源，把宣傳憲法，宣傳人民代表大會制度和宣傳民主法治精神貫穿“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選活動整個過程。以生動的事實、光輝的成就、成功的經驗，對干部群眾進行堅持改革開放的教育，進行模范遵守憲法的教育，進行弘揚民主法治精神的教育，引導人們把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項目標任務上來，堅定不移沿著中國特色社會主義道路這條康莊大道不斷前進。
（三）加強組織領導。全市各級人大及市直有關部門要充分認識“晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）”評選活動的重大意義，把評選活動擺在突出位置，列入重要日程，細化工作方案，明確任務分工，以高度的責任感和使命感抓好各項任務落實，市人大常委會研究室負責市人大及其常委會各工作機構申報業(yè)績的組織審核和材料報送工作；市普法辦負責市政府有關部門及省駐市部門和單位申報業(yè)績的組織審核和材料報送工作；各縣（市、區(qū)）人大常委會負責本縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府（街道辦事處）及村（居）民委員會申報業(yè)績的組織審核和材料報送工作；市中級人民法院、市檢察院分別負責全市法院、檢察院系統(tǒng)申報業(yè)績的組織審核和材料報送工作。參選單位需填報《晉城市改革開放40周年民主法治十大業(yè)績（事件）申報表》及提供不超過2000字的事跡說明材料，于10月20日前將文字版一式三份及電子版，報送晉城市普法依法治理領導小組辦公室。
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