江蘇省南京市人民政府

南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法

政府令328號(hào)



《南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》已經(jīng)2019年3月28日市政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年5月8日起施行。

市長(zhǎng)：藍(lán)紹敏

2019年4月2日

南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)人民政府及其部門、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù)，是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、能源資源節(jié)約和后勤服務(wù)等各項(xiàng)事務(wù)。

第三條 本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作遵循保障公務(wù)、集中統(tǒng)一、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，明確機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門（以下稱機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門），科學(xué)設(shè)置管理職能，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置資源。

政府各部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理，明確職能任務(wù)，執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，制定本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，指導(dǎo)江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門可以委托所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能。

發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、監(jiān)督和檢查工作。

第六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作納入本級(jí)政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作績(jī)效考核細(xì)則，建立健全考核機(jī)制。

第七條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。

第八條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理、服務(wù)保障水平和效率。

政府各部門對(duì)信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。

第二章 經(jīng)費(fèi)管理

第九條 本辦法所稱經(jīng)費(fèi)是指機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

第十條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)機(jī)關(guān)正常運(yùn)行基本需求，制定本級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政部門根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格，組織制定本級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，根據(jù)政策變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格等情況，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)予以調(diào)整。

第十一條 政府各部門根據(jù)實(shí)物定額、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，編制本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。財(cái)政部門審核匯總各部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照總額控制、保障需求、節(jié)儉實(shí)用的原則，編制本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)保障等實(shí)行統(tǒng)一組織實(shí)施的，其經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門的部門預(yù)算。

第十二條 政府各部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律法規(guī)的要求，執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定，按照國(guó)庫(kù)集中支付管理制度，辦理財(cái)政資金審批和撥付手續(xù)。

政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算，編制用款計(jì)劃并按照規(guī)定程序報(bào)批。

第十三條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十四條 本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算。

公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式向社會(huì)公開。

第三章 資產(chǎn)管理

第十五條 財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作。

財(cái)政部門是本級(jí)政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)的綜合管理部門，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車具體管理工作。

政府各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理和維護(hù)，按管理權(quán)限，接受同級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條 財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，根據(jù)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和財(cái)力狀況等因素適時(shí)調(diào)整。

政府各部門根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理規(guī)定，編制本部門年度資產(chǎn)配置計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門審批，作為財(cái)政部門審批預(yù)算的依據(jù)。

第十七條 財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，整合機(jī)關(guān)資產(chǎn)資源，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置。

財(cái)政部門建立公物倉(cāng)管理制度，政府各部門召開重大會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)公物倉(cāng)調(diào)配，不能調(diào)配的可以采取市場(chǎng)租賃形式，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)置。

第十八條 政府各部門按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定本部門資產(chǎn)使用管理制度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，記錄資產(chǎn)采購(gòu)、入庫(kù)登記、保管清查、領(lǐng)用交回、報(bào)廢（損）等信息，并及時(shí)將資產(chǎn)信息錄入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

政府各部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，確保資產(chǎn)安全和完整。

第十九條 采取拍賣、公開招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者法律法規(guī)規(guī)定的其他方式處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定，履行審批、評(píng)估手續(xù)。

第二十條 政府各部門應(yīng)當(dāng)編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門匯總編制本級(jí)機(jī)關(guān)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況。

第四章 房產(chǎn)管理

第二十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府機(jī)關(guān)所有或者使用辦公用房的管理工作，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一配置管理、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處置利用。

第二十二條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等有關(guān)部門，編制本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，集約高效合理利用。

規(guī)劃和自然資源部門編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌安排辦公用房用地。

第二十三條 政府機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門名下。鎮(zhèn)人民政府的辦公用房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)力統(tǒng)一登記在鎮(zhèn)人民政府名下。

對(duì)于存在資料缺失、建設(shè)手續(xù)不全等歷史遺留問(wèn)題的辦公用房，使用單位完善相關(guān)手續(xù)后，規(guī)劃和自然資源、房產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)配合機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門辦理權(quán)屬登記。

對(duì)于權(quán)屬不清的辦公用房，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門和相關(guān)部門認(rèn)定無(wú)法進(jìn)行權(quán)屬登記的，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。

第二十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房，從嚴(yán)核定面積。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與辦公用房使用單位簽訂使用協(xié)議，核發(fā)分配使用憑證，并通過(guò)辦公用房專項(xiàng)巡檢考核等方式，監(jiān)督、檢查政府各部門辦公用房使用情況。

政府各部門應(yīng)當(dāng)履行辦公用房日常使用職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，準(zhǔn)確填報(bào)辦公用房數(shù)據(jù)更新信息。

第二十五條 本市嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)，依法履行審批程序。確需建設(shè)的辦公用房，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核。

使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過(guò)部門預(yù)算安排。對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的辦公用房，使用單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門結(jié)合房產(chǎn)建筑年代、維修記錄、損壞程度、單位建筑面積能耗和使用單位的實(shí)際需求提出審核意見(jiàn)后，按照程序報(bào)批。未經(jīng)審批的項(xiàng)目，不得安排預(yù)算。

第二十六條 出租、拍賣、拆除辦公用房，應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核，財(cái)政部門審批后，方可處置利用。所得收入按照政府非稅收入管理規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

政府各部門對(duì)使用的辦公用房不得出租（借）或者改變使用功能。已經(jīng)出租（借）的辦公用房，由出租（借）單位按期收回，及時(shí)移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。

第二十七條 政府各部門的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制使用范圍和用途，參照辦公用房規(guī)劃建設(shè)、權(quán)屬、維修、處置相關(guān)管理要求執(zhí)行。

第二十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全與干部交流工作需要相適應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房管理制度，規(guī)范周轉(zhuǎn)住房的儲(chǔ)備、管理和使用。

第五章 公務(wù)用車管理

第二十九條 公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門是本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門，負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備、統(tǒng)一處置管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

第三十條 公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。國(guó)家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制或者編制總額由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制或者編制總額的調(diào)整報(bào)批工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并將變動(dòng)情況報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。

第三十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備限定于一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，嚴(yán)格控制配備編制和標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政部門根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門編制的年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)施集中采購(gòu)，并按照規(guī)定配備使用國(guó)產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。

第三十三條 公務(wù)用車處置更新嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。公務(wù)用車使用年限超過(guò)八年的，可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

公務(wù)用車處置按照有關(guān)規(guī)定提前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，處置收益按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

第三十四條 公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得在領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的同時(shí)違規(guī)使用公務(wù)用車。

機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門建立統(tǒng)一的公務(wù)用車信息化管理平臺(tái)，政府各部門應(yīng)當(dāng)將各類公務(wù)用車納入平臺(tái)管理。

除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第六章 資源節(jié)約管理

第三十五條 鼓勵(lì)政府各部門節(jié)約集約利用資源，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)。提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，杜絕浪費(fèi)行為。

第三十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源規(guī)劃，施行機(jī)關(guān)能源資源的使用目標(biāo)責(zé)任管理。

機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源規(guī)劃制定機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源年度工作計(jì)劃，確定年度節(jié)約目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)。

第三十七條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)政府部門能源資源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門可以采取能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能監(jiān)察和能源審計(jì)等方式，對(duì)政府各部門節(jié)約能源資源工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第三十九條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立節(jié)能資金保障機(jī)制，鼓勵(lì)采取財(cái)政引導(dǎo)性資金和合同能源管理等方式引導(dǎo)社會(huì)資金參與節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理。

第四十條 建設(shè)和維修辦公用房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并接受機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門節(jié)能審查，設(shè)置能源資源消耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量器具管理系統(tǒng)和能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施。鼓勵(lì)優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品。

第四十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)開展垃圾分類工作，建立廢舊物集中處理制度，對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器和電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)資源循環(huán)利用。

第七章 服務(wù)管理

第四十二條 市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，會(huì)同財(cái)政部門確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理配置和節(jié)約使用服務(wù)資源。

政府各部門應(yīng)當(dāng)建立本部門后勤管理制度，按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織提供后勤服務(wù)。

第四十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù)。

政府各部門按照政府購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接后勤服務(wù)工作。

第四十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，指導(dǎo)本級(jí)政府各部門對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核和綜合評(píng)價(jià)。

政府各部門可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)履約情況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇后勤服務(wù)單位的重要參考依據(jù)。

第四十五條 政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。鼓勵(lì)利用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議，節(jié)省會(huì)議支出。

第八章 法律責(zé)任

第四十六條 市、區(qū)人民政府對(duì)本級(jí)政府各部門和下級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。

機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)分工，依法對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)查處理有關(guān)投訴、舉報(bào)；未及時(shí)依法調(diào)查處理的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支“三公”經(jīng)費(fèi)，挪用其他預(yù)算資金用于“三公”經(jīng)費(fèi)，向下級(jí)單位或者其他單位轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用的；

（二）擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、租用、維修辦公用房的；

（四）不按照規(guī)定騰退移交辦公用房的；

（五）違規(guī)出租、出借辦公用房，擅自改變辦公用房使用功能，超標(biāo)準(zhǔn)占有使用辦公用房的；

（六）采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)或者超出規(guī)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的；

（七）超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)用車的；

（八）公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的；

（九）挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車的；

（十）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十九條 其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障的機(jī)關(guān)和單位的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法自2019年5月8日起施行。